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童明康:全球平衡戰(zhàn)略影響下的申遺之路
[日期:2011-02-12]  來源:中國社會科學報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  我們已經(jīng)具備世界遺產(chǎn)頭銜,有這樣榮譽的單位,應(yīng)當倍加珍惜這樣的榮譽,應(yīng)當進一步明確自己的責任和義務(wù),加大對遺產(chǎn)的保護力度。

  從2005年世界遺產(chǎn)實行限額制之后,申遺的路就越來越艱難。我記得在前幾年曾經(jīng)說過這種情況早晚會來的,而且就在這幾年內(nèi)會來,事實上今年就來了。申報世界遺產(chǎn)的難度確實越來越大。我們當時也呼吁全社會理性地看待這件事情,不要因為申遺腳步的放慢而影響對文化遺產(chǎn)的保護,畢竟保護文化遺產(chǎn),使之能夠傳承子孫后代,使全民文化遺產(chǎn)保護意識得到很大的提高,才是我們申遺的目的。

  近年來,申報世界遺產(chǎn)的形勢越來越嚴峻,不僅在我國的申遺實踐中得到了證明,而且在國際申遺的整體形勢上也表現(xiàn)得非常明顯。比如世界遺產(chǎn)委員會每年允許申報45個項目進入到大會的審議,但是程序上每年基本上砍掉三分之一,今年只有30個項目進入到大會的審議中,而真正通過的只有13個。去年通過了27個,前年通過了22個,今年只通過了13個,明年會不會再少,我們真不敢說,因為它是由很多情況造成的。

  過去幾年,我國每年都會成功申報兩個,這在全世界來講是唯一的例子。有些人認為是奇跡。我們成功申報得到了國際社會的廣泛關(guān)注,有些國際同行建議我們應(yīng)當放慢申遺的腳步,不要每年都兩個,應(yīng)該一年申報一個,甚至休息一年。美國代表也講,“我們作為委員國的時候,我們一個都不申報!睂嶋H上也是給我們一種壓力,我們現(xiàn)在也是委員國,我們每年給自己力爭報兩個。因為從美國的角度來講,作為委員國,他們國家一個都沒有報,以顯示公正。但是從我們的角度來說,因為我國的遺產(chǎn)太多,而且太好了,不肯放棄這樣的機會。但是確確實實,作為一個遺產(chǎn)大國(中國現(xiàn)在在世界遺產(chǎn)上排名第三,僅次于意大利和西班牙),必然受到越來越多的關(guān)注。在世界遺產(chǎn)全球平衡戰(zhàn)略的影響下,世界遺產(chǎn)的天平不僅不會向中國這種世界遺產(chǎn)比較多的國家傾斜,而且將來還會對我們的申報項目提出更加苛刻的條件。所以,我們申報世界遺產(chǎn)確實面臨著更加嚴峻的形勢。

  因此,我們要調(diào)整思路,采取相應(yīng)的措施。第一,我們要在世界遺產(chǎn)申報的價值、真實性、完整性、保護管理等等方面都要做好充分的準備。第二,加強和國際世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的交流與溝通,掌握世界遺產(chǎn)領(lǐng)域里新的理念和新的趨勢,在確定我們國家世界遺產(chǎn)申報項目的同時,要向世界遺產(chǎn)名錄上數(shù)量比較少的那種類型傾斜。比如線性文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)等等,這樣的一些項目在世界遺產(chǎn)名錄上非常少,所以,世界遺產(chǎn)也向這類項目傾斜。如我們報的絲綢之路的項目,它屬于線性遺產(chǎn)。我們報的大運河項目也是線性文化遺產(chǎn),就是要根據(jù)世界遺產(chǎn)傾斜的類型來申報我們的項目,這樣成功的概率會更高一些、更大一些。第三,加強中國世界文化遺產(chǎn)預備名單的動態(tài)管理,實現(xiàn)我國世界文化遺產(chǎn)申報工作的可持續(xù)發(fā)展。所謂動態(tài)管理,就是我們現(xiàn)在有這樣一個預備名單,如果上面哪個遺產(chǎn)地發(fā)生了問題,我們可以給它掛黃牌,甚至可以把它從名單中拿下;如果有其他的遺產(chǎn)保護工作做得非常好,申遺的準備工作也都做得非常好,我們也可以及時地把它吸納到我們這個新的名單中來,盡快地推進申報世界遺產(chǎn)的進程。第四,要正確看待世界遺產(chǎn)這一榮譽稱號。其實我國很多遺產(chǎn)都是世界級的,只是由于名額限制和申報程序的制約(包括整治和規(guī)劃等),真正成為世界遺產(chǎn)還需假以時日。我們只要按照世界遺產(chǎn)的標準做好自己的各項工作,真正達到世界遺產(chǎn)的各項標準就好了,這是我們自己能做到的,不要太在意這個名。我們的“國!眴挝皇俏覈@個領(lǐng)域里最高的榮譽,現(xiàn)在有兩千多個,只有做好自己的工作,才會得到人民群眾的認可,才會提升當?shù)氐奈幕肺唬艜稳巳缈。進入世界遺產(chǎn)名錄,不是我們自己能控制的,有很多的程序和限制,做好自己的工作,早晚都會進入的。

  對于每一個列入名錄的世界遺產(chǎn),也包括中國的世界遺產(chǎn),不僅僅是可以享受到這一榮譽所帶來的利益,同時,還應(yīng)當履行對于世界遺產(chǎn)公約的承諾,承擔起保護遺產(chǎn)的責任和義務(wù)。我們很多地方以為自己申報成功了就一勞永逸了,其實不然。德國的易北河谷在本屆世界遺產(chǎn)委員會大會上被除名的事件就說明了這一點,申報成功以后要走的路更長,要做的工作更多。

  我們已經(jīng)具備世界遺產(chǎn)頭銜,有這樣榮譽的單位,應(yīng)當備加珍惜這樣的榮譽,應(yīng)當進一步明確自己的責任和義務(wù),加大對遺產(chǎn)的保護力度。我們不僅要保護好遺產(chǎn)的本身,而且還要保護好遺產(chǎn)所在地的環(huán)境,所以一定要避免不負責任的、無度的開發(fā)和短視的利用。我們要上對得起祖先,下對得起子孫后代,讓我們這些優(yōu)秀的遺產(chǎn)在促進社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展,構(gòu)建和諧社會方面能夠發(fā)揮更好的作用。

編輯:joe | 閱讀:
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