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立體綠化舉步維艱 北京強(qiáng)制推行不失為良策
[日期:2010-10-13]  來源:中國綠色時(shí)報(bào)   作者:曹云   發(fā)表評論(0)打印



  立體綠化需要政府部門強(qiáng)制推行,從而改變長期以來“一直被追捧、從未見成就”的尷尬局面。近日有消息稱,北京或?qū)㈤_風(fēng)氣之先,擬推出此項(xiàng)政策。毫無疑問,政府強(qiáng)制推行將使立體綠化徹底擺脫紙上談兵的窘境真正成為可能。

  立體綠化舉步維艱

  一直以來,在城市,立體綠化都不能得到有效推進(jìn)。比如,在北京,截至2009年全市屋頂綠化總面積僅為100多萬平方米,而四環(huán)內(nèi)“綠屋頂”僅占建筑屋頂總面積的1.2%,城市高樓大廈“光頭禿頂”仍占主流。

  為什么立體綠化不能得到有效推進(jìn)?其原因當(dāng)然也幾乎是眾所周知:技術(shù)難度大、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高、不確定因素多等;蛟S還可以通俗點(diǎn)說,就是很多老百姓不愿費(fèi)心費(fèi)力費(fèi)錢去綠化屋頂,何況屋頂還不屬于一家一戶。

  正因?yàn)槿绱,雖然近年來已有部分建筑、立交橋進(jìn)行了立體綠化,但基本靠各產(chǎn)權(quán)單位自發(fā)零星進(jìn)行,還遠(yuǎn)談不上蔚然成風(fēng),F(xiàn)有的屋頂綠化主要分布在一些賓館、辦公樓、療養(yǎng)院和高層公寓上,較大型的屋頂綠化則主要集中在廠房屋頂。

  不能不承認(rèn),目前對大面積的居民樓實(shí)施屋頂綠化的還很少。在上海,屋頂綠化面積僅占可綠化屋頂?shù)?%,與發(fā)達(dá)國家城市15%-30%的屋頂綠化率相差甚遠(yuǎn)。因此,幾乎可以說,國內(nèi)立體綠化一直進(jìn)行得舉步維艱。

  不過,這并不表明立體綠化可以就此放棄。畢竟,能夠極大地降溫、增濕、滯塵、降噪、緩解熱島效應(yīng)的立體綠化,對于城市而言絕不是可有可無,而是不可或缺!

  自愿推行收效甚微

  隨著多年來城市綠化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)在不少城市地面綠化其實(shí)已經(jīng)建設(shè)得相當(dāng)不錯(cuò),基本達(dá)到了應(yīng)綠盡綠、甚至是無地可綠的程度。也許是因?yàn)闊o地可綠,有些城市甚至年復(fù)一年地重復(fù)建設(shè),比如樹種換了又換、綠地改了又改等等。

  “有資金做這些可有可無的綠化工作,為什么不大規(guī)模開展立體綠化呢?”不少人都有這種疑慮。

  城區(qū)內(nèi)尤其是重點(diǎn)大街沿線、商業(yè)街區(qū),早已是寸土寸金,想要擴(kuò)大綠化面積無異于“擠牙膏”。在這種情況下,栽了挖、挖了栽似乎是綠化建設(shè)的必然方式了。但是,這只會讓城市綠化走進(jìn)死胡同。

  顯然,備受重視的城市綠化還需要新思維,而立體綠化正是這種新思維的具體體現(xiàn)。對建筑物實(shí)施立體綠化,向空中要綠色顯然空間更廣闊。問題是,道理誰都懂,但就是難執(zhí)行——立體綠化也陷入了知易行難的困境。

  近日有報(bào)道稱,北京今后擬對新建公共建筑在設(shè)計(jì)和施工時(shí),有望強(qiáng)制納入屋頂、墻體綠化。此項(xiàng)政策擬與多部門協(xié)商制定,待上報(bào)審批后出臺。

  立體綠化強(qiáng)制推行,這應(yīng)該算得上是首次。一旦真正實(shí)施,無疑將極大地促進(jìn)立體綠化的發(fā)展,從而使立體綠化徹底、真正擺脫紙上談兵的窘境。此前,不少城市其實(shí)都先后推出過立體綠化的相關(guān)政策,只是因?yàn)榉N種原因而收效甚微。

  據(jù)了解,此次擬強(qiáng)制推行立體綠化的北京市在2005年6月就正式出臺了《屋頂綠化規(guī)范》。但作為地方標(biāo)準(zhǔn),該《規(guī)范》未強(qiáng)制推行,由業(yè)主或開發(fā)商自愿推行。

  事實(shí)表明,自愿推行的必然結(jié)果就是形同虛設(shè)。

  強(qiáng)制推行或?yàn)榱疾?/STRONG>

  很多城市都有立體綠化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對屋頂綠化中的植物種類選擇、各種材料荷重、綠化施工操作程序、屋頂園林小品設(shè)計(jì)、植物防風(fēng)固定技術(shù)、養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)等各方面,進(jìn)行了較詳盡的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范。

  從各地方政府出臺的這些規(guī)范不難看出,立體綠化并非想象的那么困難重重。

  幾乎從來沒人認(rèn)真思考過,就立體綠化而言,在今天,我們一直習(xí)以為常的所謂資金、技術(shù)等難題,其實(shí)早已算不上難題。以墻體綠化為例,攀緣植物可從屋頂延伸懸掛或從地面攀爬而上從而覆蓋墻體,品種有凌宵、扶芳藤、爬山虎等等。

  “既然不難,但為何還是沒人去做,而寧肯在有限的地面反反復(fù)復(fù)耕種般地綠化?”由此觀之,開展立體綠化,真正的難題是政策。如果相關(guān)政策不配合,想讓立體綠化在社會上蔚然成風(fēng)幾乎不可能。

  在建筑物密度越來越大的城市,地面綠化遠(yuǎn)不能勝任改善生態(tài)環(huán)境的重任。因?yàn)闆]有立體綠化的“密切配合”,盡管今年底北京市城市綠化覆蓋率將達(dá)45%、人均綠地面積達(dá)50平方米,但這樣的人均綠地面積也僅相當(dāng)于英、德等發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)六七十年代的水平。

  所以,政府相關(guān)部門在將大量綠化建設(shè)資金用于地面綠化之后,將其今后使用方向轉(zhuǎn)向“空中”是必然的——政府相應(yīng)的資金與技術(shù)支持足以保證立體綠化蔚然成風(fēng)的理想迅速成為現(xiàn)實(shí)。

  政府要像建設(shè)地面綠化一樣建設(shè)立體綠化。畢竟,立體綠化跟道路、電信等一樣,也是公共基礎(chǔ)設(shè)施,不能靠自覺,也不能靠市場,而要靠政府、靠政策。

  在立體綠化“得勢不得分、叫好不叫座”的局面持續(xù)太久之后,強(qiáng)制推行不失為良策。

 

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