公園行業(yè)管理不斷加強

 

　　一是全力推進公園規(guī)劃工作。根據《北京市公園條例》的規(guī)定，啟動了《北京市公園事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，明確新的發(fā)展時期城市公園的功能定位、發(fā)展目標、發(fā)展方向、主要任務等，確保公園事業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。市屬11家公園總體規(guī)劃大綱以及9部文物保護規(guī)劃大綱的編制取得初步成果。二是進一步加大文化遺產保護力度。陸續(xù)收回天壇公園神樂署、頤和園耕織圖和清外務部公所，恢復香山勤政殿等傳統景觀，修繕頤和園佛香閣、天壇祈年殿、北海瓊華島等北京標志性古建筑14萬平方米，占對游人開放古建筑總面積的80%，總保護經費投入超過4.5億元。三是加強公園服務工作。大力改造服務設施，以滿足奧運需要為目標。建設無障礙設施，為殘障人群提供"入園、如廁、游覽"全程無障礙服務；主要公園牌示基本實現了中英文對照，為外國游客的游覽提供了方便；集中粉飾見新了公園圍墻、欄桿、路椅、果皮箱等設施，修整、優(yōu)化游覽道路，整體改觀了公園設施"破、銹、舊"的現象。開展廁所文明行動，市屬公園率先向游人免費提供標準統一的衛(wèi)生紙、洗手液等衛(wèi)生用品，為市民文明如廁起到了示范帶動作用。四是完善公園管理標準規(guī)范體系的建設。修訂了《北京市公園管理工作規(guī)范(試行)》、《市屬公園服務管理規(guī)范》、《廁所建設管理規(guī)范》等，提升了公園的服務水準。五是構建了北京市公園信息管理系統，作為行業(yè)管理的重要數據來源，同時為行業(yè)相關問題的研究提供數據支持，為領導決策提供準確依據。六是打造公園信息服務系統。在北京市政府政務網以及首都園林綠化政務網上進行魅力公園圖片展覽展示活動，同時提供全市公園游覽查詢服務，年點擊量超過100萬次；在春節(jié)、五一、十一、紅葉彩葉觀賞期四個工作節(jié)點前，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，加大宣傳力度，為游客參與公園的品牌文化活動提供信息服務。全市公園每年接待游客量1.8億人次。

　　科技支撐作用不斷增強

 

　　組織編制了《北京市園林綠化科技發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，發(fā)布了《北京市園林綠化局關于進一步加強園林綠化科技工作的意見》。三年來，投入經費7000余萬元，組織實施"北京奧運園林綠化相關技術"等重大園林科技項目8項。此外，還組織實施"北京城市屋頂綠化耐旱型植物研究與應用"等市級科技項目和部門科技計劃項目40余項。在開展科學研究的基礎上，積極篩選先進、實用的科技成果推廣應用到園林綠化建設中去。形成政府扶持和市場引導、無償服務與有償幫扶、專業(yè)性隊伍與社會化服務組織相結合的新型園林綠化科技推廣網絡。自2006年來，連續(xù)三年舉辦了與奧運會同期的奧運園林綠化科技成果展示活動；連續(xù)4年每年舉辦北京園林綠化行業(yè)新技術、新材料推介會暨專題報告會。組織編制了《2008～2012年北京市園林綠化標準化發(fā)展規(guī)劃》，三年來共制修訂并發(fā)布涉及城市園林綠化方面的地方標準和指導書共10個。建立了包括城市綠地管理、公園建設等15類專題數據庫，形成了大到注冊公園，小到果皮箱、路椅等140類對象、11.8萬個網格，采集和收集對象數目達到27.6萬個，網格化管理工作的開展極大地提升了我市城市綠地信息化管理水平。

　　市場管理機制不斷完善

　　建立了園林綠化工程招標、投標市場，頒發(fā)了《關于加強城市園林綠化項目招標投標管理及有關事項的通知》。近三年來共受理招標項目180余宗。通過逐步規(guī)范招投標運作程序，不斷提升招投標統一平臺的硬件設施，建立健全監(jiān)督網絡體系（簡稱BYS系統），堅持公開、公平、公正、科學擇優(yōu)的原則，未發(fā)生任何違法違規(guī)事件。在奧運綠化工程實施質量監(jiān)督中，成立了市園林綠化質量監(jiān)督站。頒布了《關于開展"2008"工程園林綠化工程質量監(jiān)督工作的通知》，制定了園林綠化工程質量監(jiān)督文件20多項，編制了《園林綠化工程質量監(jiān)督手冊》，建立了《現場監(jiān)督抽查制度》等13項制度，組織專家制定出臺了《北京"2008"奧運會、殘奧會及測試賽園林綠化工程驗收指南》，《城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》。

　　綠化管護水平不斷提高

　　在全市建立了綠地等級管理制度。制定了《北京市城市綠地建設和管理等級質量標準（試行）》。突出建管并重。從建設質量和管理質量兩個方面明確了特級到三級共四個等級綠地的各項指標。突出指標細化。主要標準均實現指標量化。突出科學統籌。講求因地制宜、科學配置，引入喬灌花草復層結構比例及物種豐富度作為指標內容。突出監(jiān)督服務，三年來組織聯合檢查組，對十八個區(qū)、縣的城市綠地進行了6次等級評定。綠地等級評定情況：特級綠地:491塊，2494.9公頃；一級綠地606塊，2406公頃。

　　古樹名木保護不斷規(guī)范

　　制定了《北京市古樹名木評價標準》、《古樹名木保護復壯技術規(guī)程》。2007年對全市古樹名木進行了全面調查。調查結果為：北京市城八區(qū)共有古樹名木27337株，其中古樹27224株，（一級古樹3811株，二級23413株），名木113株。各區(qū)古樹名木主管部門與古樹名木管護責任人全部簽訂了管護責任書，所有古樹名木均做到了建檔立卡，進行衛(wèi)星定位，標掛全市統一的古樹名木標牌。三年來，共投入977萬元，搶救復壯長勢較差的古樹名木992株。