中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)訊 北京市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)北京市城市園林綠化工作的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行城市園林綠化有關(guān)法律、法規(guī)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的大力關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞“辦綠色奧運(yùn)、建生態(tài)城市”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》精神以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展節(jié)約型園林綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障等方面的一系列要求，全力推進(jìn)國(guó)家園林城市建設(shè)，各項(xiàng)工作取得跨越式發(fā)展，首都園林綠化、城市生態(tài)環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施和住房保障水平得到明顯提升。以下是關(guān)于北京市園林綠化建設(shè)方面工作的介紹。

　　公園綠地建設(shè)取得重大進(jìn)展

　　近年來(lái)，全市公園建設(shè)步伐不斷加快。目前,全市公園綠地已經(jīng)達(dá)到1000余處，其中城鎮(zhèn)注冊(cè)公園180個(gè)（免費(fèi)公園140個(gè)，占總數(shù)的78%），面積6903公頃，年售票游人總量1.8億人次。城近郊區(qū)注冊(cè)公園達(dá)到105個(gè)，面積5275公頃；遠(yuǎn)郊區(qū)縣注冊(cè)公園達(dá)到75個(gè)，面積1628公頃。全市形成了由綜合公園、專類公園、帶狀公園、社區(qū)公園等構(gòu)成的比較完整的城市公園體系。特別是近三年，建設(shè)力度不斷加大，新建城市綠地500余公頃，其中結(jié)合"城中村"改造，拆遷、拆違還綠200公頃。新建了北二環(huán)城市公園、東南二環(huán)護(hù)城河休閑公園等70余處城市公園綠地。2007年啟動(dòng)了綠化隔離地區(qū)城市公園環(huán)建設(shè)，首批建成開(kāi)放的15個(gè)郊野公園，受到社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣大市民的廣泛贊譽(yù)；2008年新建的19個(gè)郊野公園已完成主體綠化工程，將于今年"五一"免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。2009年新建的14個(gè)郊野公園正在規(guī)劃建設(shè)中，三年總計(jì)實(shí)施城市公園環(huán)郊野公園2533.7公頃。今年還將啟動(dòng)3-5個(gè)新城濱河森林公園建設(shè)。

　　風(fēng)景名勝區(qū)體系建設(shè)日趨完善

　　近幾年，按照國(guó)務(wù)院制定的"科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、永續(xù)利用"的基本方針，立足資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，北京市在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理和資源保護(hù)等方面做了大量工作。修編完成八達(dá)嶺-十三陵風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)徽志、健全了風(fēng)景名勝區(qū)的管理機(jī)構(gòu)、建立了監(jiān)管信息系統(tǒng)、加強(qiáng)數(shù)字景區(qū)建設(shè)，風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2007年，在建設(shè)部綜合整治表彰會(huì)上，北京市園林綠化局榮獲"國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治優(yōu)秀組織獎(jiǎng)"，八達(dá)嶺、十三陵分獲"國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治優(yōu)秀單位"及"最受群眾喜愛(ài)的中國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)"稱號(hào)。2008年，八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)榮獲"全國(guó)創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)先進(jìn)單位"、"全國(guó)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益示范風(fēng)景名勝區(qū)"稱號(hào)。

　　道路綠化景觀水平全面提升

　　近年來(lái)，我市緊緊圍繞提升城市道路景觀水平，對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館周邊、聯(lián)絡(luò)線、奧運(yùn)比賽和火炬?zhèn)鬟f路線等300余條城市重點(diǎn)地區(qū)道路綠地進(jìn)行了大規(guī)模的整治提高工作；對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館周?chē)�可視范圍�?nèi)以及其他重點(diǎn)地區(qū)道路、街旁綠地、胡同街巷進(jìn)行了綠化整治，涌現(xiàn)出一批設(shè)計(jì)新穎、施工水平較高的道路綠化工程。城市道路綠化普及率達(dá)到100%，道路綠化達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%，道路綠化帶面積達(dá)到道路總用地面積的25%以上。完成了五環(huán)路內(nèi)鐵路兩側(cè)30米范圍內(nèi)103.7公頃的綠化美化建設(shè)。繼續(xù)按照"水清、岸綠、通航"的目標(biāo)加強(qiáng)城市河道兩側(cè)綠化和水系治理，完成轉(zhuǎn)河、北護(hù)城河等河道治理和綠化工程，共新增和整治改造綠化面積近175公頃。

　　社區(qū)綠化環(huán)境得到明顯改善

萬(wàn)科小區(qū)綠化

　　對(duì)新建居住區(qū)綠化建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，使新建居住區(qū)綠地率達(dá)到了30%以上。對(duì)300多個(gè)城市老、舊小區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的綠化整治，堅(jiān)持每年開(kāi)展花園式社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，調(diào)整綠地種植結(jié)構(gòu)，充分利用老舊小區(qū)大樹(shù)多、綠化覆蓋率高的優(yōu)勢(shì)，最大限度地保護(hù)現(xiàn)有綠化資源。因地制宜處理好綠地建設(shè)與小區(qū)停車(chē)的關(guān)系，使廣大市民的生活居住環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

　　城市濕地公園建設(shè)進(jìn)展順利

　　翠湖濕地公園位于海淀區(qū)西北的上莊鎮(zhèn)，在稻香湖風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)。2005年5月20日，經(jīng)國(guó)家建設(shè)部批準(zhǔn)海淀翠湖濕地公園正式升級(jí)為國(guó)家級(jí)城市濕地公園。現(xiàn)狀的翠湖濕地一期建成后豐富了物種多樣性，經(jīng)過(guò)濕地處理后的水質(zhì)好于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，得到了社會(huì)各界普遍的認(rèn)可和好評(píng)，其生態(tài)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益十分顯著。目前濕地公園規(guī)劃、建設(shè)已全面展開(kāi)。

　　屋頂綠化建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)

　　在2005年頒布《屋頂綠化規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上， 2006年，市園林綠化局、市規(guī)劃委員會(huì)、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市屋頂綠化的通知》，在全市開(kāi)展了屋頂綠化先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng)，對(duì)本市現(xiàn)有建筑中適合開(kāi)展屋頂綠化或加以改造后可以進(jìn)行綠化的屋頂進(jìn)行了普查，北京成立了全國(guó)首個(gè)屋頂綠化行業(yè)協(xié)會(huì)。近幾年通過(guò)不斷加大對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究推廣力度，市財(cái)政每年補(bǔ)貼1000萬(wàn)元，共完成屋頂綠化33.4萬(wàn)平方米。

　　停車(chē)場(chǎng)綠化取得較大突破

　　充分挖掘城市用地資源，將停車(chē)空間與園林綠化空間有機(jī)結(jié)合，是有效改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市綠化覆蓋率、緩解城市熱島效應(yīng)的重要措施。近兩年來(lái)北京市大力推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)綠化工作，全市七個(gè)委、局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)露天停車(chē)場(chǎng)綠化工作的意見(jiàn)》，兩年累計(jì)完成近40個(gè)停車(chē)場(chǎng)的綠化，綠化面積30公頃。

　　生產(chǎn)性苗圃綠地鞏固提高

　　北京市建成區(qū)面積1115.8（含小城鎮(zhèn)）平方公里，目前，市國(guó)有和民營(yíng)苗圃達(dá)到了4210.8公頃（不完全統(tǒng)計(jì)，未含各區(qū)縣林業(yè)部門(mén)所屬的和全市560多家三級(jí)以下綠化企業(yè)所屬苗圃），占建成區(qū)面積的3.77%。為不斷適應(yīng)城市園林綠化發(fā)展需要，我們將市園林綠化局直屬苗圃的一部分用地用來(lái)專門(mén)培育城區(qū)綠化所用的大規(guī)格苗木。為保證城市綠化的植物多樣性，對(duì)于社會(huì)苗圃因周期長(zhǎng)、利潤(rùn)低等原因不愿意儲(chǔ)備，而又是北京地區(qū)確需樹(shù)種，我們通過(guò)財(cái)政支持，采取指令性計(jì)劃進(jìn)行儲(chǔ)備，以保持城市綠化植物種類的豐富度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)苗圃的引導(dǎo)，使之生產(chǎn)的苗木結(jié)構(gòu)符合城區(qū)綠化用苗的需要。

　　綠地應(yīng)急避險(xiǎn)功能得到體現(xiàn)

　　隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，近年來(lái)，北京市的應(yīng)急避險(xiǎn)綠地從政策法規(guī)、規(guī)劃研究到實(shí)踐探索等方面開(kāi)展了多項(xiàng)工作。政策法規(guī)方面，出臺(tái)了與應(yīng)急避險(xiǎn)綠地規(guī)劃、建設(shè)、管理有關(guān)的法規(guī)�！侗本┦袑�(shí)施<中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法>辦法》規(guī)定在城市規(guī)劃和建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)預(yù)留必要的綠地。地震部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林等部門(mén)劃定地震避難場(chǎng)所�！侗本┦泄珗@條例》明確了公園具備應(yīng)急避險(xiǎn)功能。規(guī)劃方面，2004年修訂的城市總體規(guī)劃，專門(mén)增加了應(yīng)急避險(xiǎn)的章節(jié)內(nèi)容，新修訂的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃也增加了應(yīng)急避險(xiǎn)綠地建設(shè)的內(nèi)容。建設(shè)實(shí)踐方面，2003年，建成了第一個(gè)具有應(yīng)急避險(xiǎn)功能的公園--北京元大都遺址公園。目前已在城市公園綠地中建成應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所29處。(以上內(nèi)容為北京園林局局長(zhǎng)董瑞龍?jiān)?009年北京園林城市復(fù)查工作匯報(bào)會(huì)上的發(fā)言。）