在10日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市規(guī)劃和國土資源管理局總工程師俞斯佳介紹了上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)規(guī)劃管理情況。他表示，在具體實(shí)踐中，一定要做到落實(shí)明確保護(hù)對象，劃定保護(hù)范圍、推進(jìn)保護(hù)立法，明確保護(hù)要求、制定保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)保護(hù)管理、確立保護(hù)機(jī)制，探索保護(hù)模式的工作。

　　俞斯佳表示，上海市保護(hù)建筑由文物保護(hù)單位和優(yōu)秀歷史建筑構(gòu)成。目前，全市共有19處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、163處市級(jí)文物保護(hù)單位，并先后公布了市優(yōu)秀歷史建筑共632處、2138幢、總建筑面積約400萬平方米，它們與中心城區(qū)12處歷史文化風(fēng)貌區(qū)從不同側(cè)面共同展現(xiàn)著上海不同時(shí)期、不同地域、不同風(fēng)格的城市與建筑風(fēng)貌。包括郊區(qū)及浦東新區(qū)已有的32個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)與全市范圍內(nèi)144條風(fēng)貌保護(hù)道路業(yè)已登上保護(hù)名單，目前，保護(hù)工作的法律依據(jù)已由政府規(guī)章上升為地方法規(guī)，為保護(hù)工作提供了更為有力的法律保障。

　　俞斯佳介紹，近年來，上海逐步形成了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（總體規(guī)劃）、歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃（詳細(xì)規(guī)劃）、保護(hù)建筑的規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定等不同層面的規(guī)劃管理內(nèi)容。根據(jù)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》，上海市城市規(guī)劃管理局已于2005年完成對中心城區(qū)歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃，將區(qū)內(nèi)所有的建筑劃分為保護(hù)建筑、保留歷史建筑、一般歷史建筑、應(yīng)當(dāng)拆除的建筑和其他建筑五類，使得風(fēng)貌區(qū)內(nèi)每一幢建筑的保護(hù)、保留、改造與拆除的規(guī)劃要求都得以明確。俞斯佳表示，建立歷史文化風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃管理專家特別論證制度，設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)保護(hù)管理專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，形成市區(qū)管理合力，不僅能保證規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性、權(quán)威性和合法性，也能進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)規(guī)劃管理運(yùn)作機(jī)制，從而切實(shí)推進(jìn)風(fēng)貌保護(hù)的規(guī)劃管理工作。

　　“隨著城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和舊區(qū)改造工作的深入，保護(hù)工作也在不斷探索和實(shí)踐�！庇崴辜逊Q，為建立最嚴(yán)格的保護(hù)制度，上海市政府專門設(shè)立了由分管副市長擔(dān)任主任的上海市保護(hù)委員會(huì)，下設(shè)由市規(guī)土局、市房管局和市文管委組成的辦公室共同管理。他表示，“開發(fā)是發(fā)展，保護(hù)也是發(fā)展”這一觀念已在政府部門和社會(huì)各界得到越來越多的共識(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展，越來越多的人認(rèn)識(shí)到歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性、艱巨性和迫切性，隨著各界在意識(shí)、制度與機(jī)制上的不斷完善，上海在城市遺產(chǎn)的保護(hù)工作上一定會(huì)越做越好。