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貴州申報(bào)世界遺產(chǎn)的歲月
[日期:2007-08-22]  來(lái)源:http://www.fjms.net  作者:傅玉良   發(fā)表評(píng)論(0)打印



2007年6月23日至7月3日,第31屆世界遺產(chǎn)大會(huì)在新西蘭基督城召開!爸袊(guó)南方喀斯特”申報(bào)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目在此次大會(huì)上由21個(gè)成員國(guó)表決。新西蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日下午18時(shí)17分,“中國(guó)南方喀斯特”正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》,貴州荔波、云南石林、重慶武隆榜上有名。貴州實(shí)現(xiàn)了世界遺產(chǎn)零的突破。
歡呼:世界遺產(chǎn)擁抱貴州
     從新西蘭發(fā)出的電波傳到了國(guó)內(nèi)、傳到了貴州,歡呼聲響徹祖國(guó)大地,響徹貴州綠水青山。
    這是中國(guó)第6處世界自然遺產(chǎn)。中國(guó)為之驕傲,貴州為之自豪。
    這一刻,貴州等得太久。
    貴州人清晰記得,14年前黃果樹國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)申遺失敗的經(jīng)歷深深刺痛了每一個(gè)的心;貴州人人深切期盼,擁有無(wú)數(shù)世界級(jí)資源的旅游大省,不再“望遺興嘆”。
    夢(mèng)想只有通過(guò)努力才能實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)反復(fù)的爭(zhēng)論,2001年,省建設(shè)廳黨組頂住不少懷疑甚至嘲諷的目光,果斷做出決策:全力以赴申報(bào)“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)。
“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)是一個(gè)捆綁申報(bào)項(xiàng)目。
    在建設(shè)部的大力推動(dòng)下,貴州、云南、重慶、四川、廣西等省市開展了大量前期準(zhǔn)備工作。在廳黨組的大力支持,省申遺辦全力以赴,加班加點(diǎn)推進(jìn)工作。在整個(gè)申遺過(guò)程中,貴州的準(zhǔn)備工作始終走在中國(guó)南方相關(guān)省市前列。
    天道酬勤。2005年9月9日,建設(shè)部發(fā)文確定云南石林、貴州荔波、重慶武隆作為“中國(guó)南方喀斯特”申報(bào)世界自然遺產(chǎn)系列項(xiàng)目的第一批提名地,并指定由貴州省建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)組織相關(guān)申報(bào)工作。
    建設(shè)部專家這樣稱贊:“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)申報(bào),貴州省建設(shè)廳自始至終都懷有必勝的信心,都展示了飽滿的熱情,都體現(xiàn)了扎實(shí)的工作作風(fēng)。
申遺工作浩瀚復(fù)雜,容不得半點(diǎn)投機(jī)取巧。合抱之生于毫末,千頭萬(wàn)緒還得從編制高質(zhì)量文本開始。依靠專家,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,是成敗的首要因素。無(wú)數(shù)次考察,無(wú)數(shù)次反復(fù),無(wú)數(shù)次修改,無(wú)數(shù)次加班。在財(cái)力、人力匱乏的情況下,我省克服重重困難,在建設(shè)部規(guī)定的時(shí)限內(nèi),完成了貴州錐狀喀斯特申報(bào)“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)文本編制工作,對(duì)貴州錐狀喀斯特申報(bào)世界自然遺產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    IUCN專家實(shí)地評(píng)估考察關(guān)系到整個(gè)申遺工作的成敗。省申遺辦深入荔波實(shí)地考察,對(duì)荔波喀斯特資源狀況了然于胸,對(duì)存在的問(wèn)題一一加以解決,絕不放過(guò)任何一個(gè)可能影響申報(bào)的細(xì)節(jié)問(wèn)題。
    通過(guò)精心準(zhǔn)備,最終的專家考察十分順利。IUCN專家桑塞爾博士實(shí)地評(píng)估考察后說(shuō):中國(guó)南方喀斯特是一個(gè)強(qiáng)有力的提名項(xiàng)目,將為世界遺產(chǎn)申報(bào)提供一個(gè)很好的案例。這個(gè)遺產(chǎn)項(xiàng)目比已經(jīng)申報(bào)成功的大熊貓棲息地、三江并流兩個(gè)項(xiàng)目都做得好。   
沉默:6年艱辛奮爭(zhēng)不辱使命
    在第31屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、省申報(bào)“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)姬保山始終沉重萬(wàn)分,猶如千金重石纏身,行履艱難,真到“中國(guó)南方喀斯特”通過(guò)表決一錘定音之時(shí),他才輕下來(lái)。
    世界遺產(chǎn)委員會(huì)專家開始討論“中國(guó)南方喀斯特”項(xiàng)目,過(guò)程不到40分鐘,可省建設(shè)廳廳長(zhǎng)、省申報(bào)“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李光榮卻覺得極其漫長(zhǎng),40分鐘內(nèi),會(huì)場(chǎng)外的李光榮先后打了7個(gè)電話給會(huì)場(chǎng)內(nèi)守候消息的省建設(shè)廳風(fēng)景園林處處長(zhǎng)、省世界遺產(chǎn)申報(bào)管理辦公室主任傅玉良。當(dāng)傅玉良沙啞的“通過(guò)了”幾個(gè)字傳出來(lái)的時(shí)候,李光榮半晌沉默不語(yǔ),最后說(shuō)了聲“我知道了”。
    這是一次只有7個(gè)字的對(duì)話,這是一個(gè)意味深長(zhǎng)的沉默。
    這個(gè)沉默,省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、省申報(bào)“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)姬保山讀得懂,這個(gè)沉默,傅玉良刻骨銘心:他們知道,6年的辛酸,全都在這一刻涌上心頭。
    6年來(lái),大家始終意識(shí)到,國(guó)家利益高于一切!爸袊(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目,是一個(gè)系列項(xiàng)目,也是我國(guó)世界自然遺產(chǎn)申報(bào)歷史上一個(gè)跨省區(qū)、跨地域的大型遺產(chǎn)項(xiàng)目,申報(bào)成功與否直接事關(guān)國(guó)家利益、事關(guān)貴州名譽(yù)。責(zé)任重于泰山。作為牽頭單位的省建設(shè)廳絲毫不敢懈怠,始終牢固樹立國(guó)家利益,樹立必勝信心,始終以近乎苛刻的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在工作中,申遺辦把每一項(xiàng)責(zé)任都落實(shí)到人,實(shí)行問(wèn)責(zé)制,說(shuō)清事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),部門落實(shí)到人,如果有四五個(gè)負(fù)責(zé)人,一定要明確誰(shuí)是主要負(fù)責(zé)人,誰(shuí)是牽頭負(fù)責(zé)人。
    6年來(lái),省建設(shè)廳要求省申遺辦要始終堅(jiān)持尊重科學(xué)態(tài)度!爸袊(guó)南方喀斯特”涉及生物、地質(zhì)、美學(xué)、氣候等眾多領(lǐng)域,其文本的制定本身就是一項(xiàng)科技含量、技術(shù)含量極高的工作。在申遺過(guò)程中,省申遺辦組織成立了一只綜合性強(qiáng)、涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外專家組成的專家組,始終堅(jiān)持尊重科學(xué)的態(tài)度,重大問(wèn)題始終由專家反復(fù)研究后才作決定。上百位國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外知名專家為之付出了艱辛的努力和巨大的犧牲。
    6年的申遺,鑄就了珍貴的團(tuán)隊(duì)合作精神。貴州從來(lái)沒有過(guò)申報(bào)世界遺產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),卻要負(fù)責(zé)牽頭同云南、重慶聯(lián)合申報(bào),這對(duì)于牽頭單位來(lái)說(shuō),是一次對(duì)協(xié)調(diào)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們始終堅(jiān)持不卑不亢,牢固樹立團(tuán)隊(duì)合作精神,以“中國(guó)南方喀斯特”大局為重,對(duì)上聯(lián)系國(guó)家部委,對(duì)外聯(lián)系國(guó)際專家,對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌各方工作,對(duì)外協(xié)調(diào)云南和重慶相關(guān)事項(xiàng)。始終保持必勝的志氣和信心,充分體現(xiàn)了貴州省建設(shè)廳這個(gè)團(tuán)隊(duì)的精、氣、魂。在申報(bào)過(guò)程中,一般干部體現(xiàn)的是實(shí)干加巧干,領(lǐng)導(dǎo)干部體現(xiàn)的是服務(wù)與拼搏,專家體現(xiàn)的是科學(xué)與奉獻(xiàn)。正是這種團(tuán)隊(duì)精神,使得大家心往一塊兒想,勁往一塊使,擰成一股繩,形成強(qiáng)大工作合力,確保了申遺成功。
志氣:力量的源泉
    李光榮經(jīng)常告誡全廳干部職工,一定要有志氣和信心勇挑重?fù)?dān),敢于突破。這種志氣和信心,在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)變成了一種不達(dá)目的不罷休的勁道。
在荔波大七孔考察的省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、省世界自然遺產(chǎn)申報(bào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)姬保山發(fā)現(xiàn)了存在的一些問(wèn)題,他內(nèi)心充滿了焦慮,嚴(yán)肅地對(duì)當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō):“此次申報(bào)世界遺產(chǎn)事關(guān)國(guó)家利益,也是為老百姓辦實(shí)事,如果不成功,我擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任,我就從大七孔天生橋上跳下去,!”
    姬保山的話里透著一股勁,其實(shí)這也是省建設(shè)廳參與申遺工作的全體工作人員憋著的那股勁。
    大家清楚地知道,如果因?yàn)楣ぷ鳑]做好而導(dǎo)致“中國(guó)南方喀斯特”不能被列入世界遺產(chǎn)名錄,哪怕是推遲,都意味著這三個(gè)省市在中國(guó)申報(bào)自然遺產(chǎn)的系列當(dāng)中要重新排隊(duì),至少還要等十五年以后才能重新申報(bào)。
     靠著這股勁,大家始終保持著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。IUCN專家桑塞爾博士在一次會(huì)議上提出了“為什么廣西沒有包括在‘中國(guó)南方喀斯特(第一批) ’申報(bào)點(diǎn)中”這樣一個(gè)問(wèn)題。省申遺辦立即要求黔南自治州派人到廣西,同當(dāng)?shù)卣逃懺搯?wèn)題,并給專家一個(gè)滿意的答復(fù)。桑塞爾博士在考察之前的這個(gè)問(wèn)題引發(fā)了申遺辦的深思。在實(shí)地考察中,專家可能會(huì)提出更多的高難度問(wèn)題,如何應(yīng)對(duì)?通過(guò)認(rèn)真分析后,申遺辦決定準(zhǔn)備100個(gè)左右的專家可能會(huì)遇到的問(wèn)題,并請(qǐng)一些熟悉、了解中國(guó)南方喀斯特的國(guó)際知名的專家對(duì)這些問(wèn)題作答,制作成小卡片,隨時(shí)準(zhǔn)備回答考察專家的問(wèn)題。這些卡片最終只有幾張派上了用場(chǎng),但就是這幾張卡片,打消了桑塞爾的所有疑惑。桑塞爾博士的考察報(bào)告,是申遺工作中最核心的一環(huán)。
    靠著這股勁,大家從來(lái)沒有計(jì)較過(guò)的是。為了與時(shí)間賽跑,貴州省世界遺產(chǎn)申報(bào)管理辦公室利用“十一”黃金周,將文本送到專家家中征求意見。工作人員10月2日出發(fā),先后趕赴北京、廣西、重慶等地,親自把文本送到了袁道先院士、劉再華研究員、朱學(xué)穩(wěn)研究員、朱德浩研究員等專家手中。世遺辦其余工作人員放棄休息,負(fù)責(zé)在貴陽(yáng)為黃金周期間繼續(xù)修改文本的專家們做好服務(wù)工作。
任何一次零的突破,對(duì)于貴州這樣的欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的省份,都彌足珍貴。
所有人都是這么想的,也是這么做的。
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