關于印發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》和《城市園林綠化企業(yè)資質標準》的通知

 

建城[1995]383號

 

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳），各計劃單列市建委，北京市市政管理委員會，深圳市城管辦：

 

　　根據(jù)國務院《城市綠化條例》規(guī)定，我部制定了《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》和《城市園林綠化資質標準》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請在今后城市園林綠化行業(yè)管理工作中按照執(zhí)行。執(zhí)行中的問題，請及時告知我部城建司。

　　附件：1.城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法

　　　　　2.城市園林綠化企業(yè)資質標準

中華人民共和國建設部     

一九九五年七月四日       

 

 

城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法

 

一、根據(jù)《城市綠化條例》的規(guī)定，為加強城市園林綠化市場的管理，保障城市園林綠化規(guī)劃、建設和管理質量，對城市園林綠化企業(yè)實行資質審查發(fā)證管理，特制定本辦法。

 

二、本辦法所稱城市園林綠化企業(yè)，是指從事各類城市園林綠地規(guī)劃設計，組織承擔城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產、養(yǎng)護和經營，提供有關城市園林綠化技術咨詢、培訓、服務等業(yè)務的所有企業(yè)，包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、聯(lián)營及股份制企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)，均應納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，進行資質審查管理。

 

三、本辦法所稱資質，是指企業(yè)的人員素質、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經營能力和建設業(yè)績等。

 

四、國務院建設行政主管部門主管全國城市園林綠化企業(yè)的資質管理工作。

城市園林綠化企業(yè)資質審查按建設部《城市園林綠化企業(yè)資質標準》分級進行，并統(tǒng)一印制《城市園林綠化企業(yè)資質證書》。一級企業(yè)由省、自治區(qū)建設行政主管部門，直轄市園林綠化行政主管部門進行預審，提出意見，報國務院建設行政主管部門審批、發(fā)證。二級企業(yè)由所在省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市園林綠化行政主管部門或其授權機關審批、發(fā)證，并報國務院建設行政主管部門備案。三級和三級以下企業(yè)由所在城市園林綠化行政主管部門審批、發(fā)證，報省、自治區(qū)建設行政主管部門備案。

 

　　五、申請資質審查的企業(yè)須提交下列文件：

　�。ㄒ唬┏鞘袌@林綠化企業(yè)資質申報表；

　�。ǘ�）企業(yè)法人代表和經濟、技術、財務負責人有關證件；

　�。ㄈ�）企業(yè)工程技術人員和經營管理專業(yè)人員明細表及技術職稱證書（復印件）；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)主要技術工種情況明細表及崗位合格證書（復印件）；

　　（五）中級以上技術工種、級別明細表及證明材料；

　�。�六）由上級主管部門或資產評估單位審查的企業(yè)固定資產原值和流動資金數(shù)量證明書；

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)業(yè)績證明；

（八）其他文件、證明。

 

六、城市園林綠化企業(yè)凡從事規(guī)劃設計、建筑工程施工、古建筑維修和仿古建筑施工的，均應按有關規(guī)定向相應的主管部門申請企業(yè)的資質等級，經批準取得證書后，方可從事相應的經營活動。

 

七、新開辦的城市園林綠化企業(yè)，應持本規(guī)定第五條所列文件向城市園林綠化行政主管部門申請資質初審，初審同意后，頒發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質試行證書》。

　　《試行證書》使用兩年后，城市園林綠化行政主管部門對企業(yè)進行正式資質審查驗收，審定合格后，才可獲得《證書》。

對不符合資質標準，驗收不合格的，限期整改；整改后仍不合格，城市園林綠化行政主管部門取消企業(yè)資質或予以降級審查，企業(yè)應到工商行政管理機關辦理變更登記或注銷手續(xù)。

 

八、凡通過資質審查并取得《城市園林綠化企業(yè)資質證書》的企業(yè)，必須接受資質審查部門的年度審查。

 

　　九、違反本辦法，有下列行為之一的，由城市園林綠化行政主管部門處以警告、罰款或吊銷證書。

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定申請辦理資質審查的；

　�。ǘ�）申請資質時隱瞞情況、弄虛作假的；

　�。ㄈ�）偽造、涂改、出租、借用、轉讓和出賣資質證書的；

（四）違反資質標準超越等級或超越營業(yè)范圍承接工程項目的。

 

十、各省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市園林綠化行政主管部門可根據(jù)本辦法，制定實施細則。

 

十一、本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

 

十二、本辦法自一九九五年十月一日起施行。

 

 

城市園林綠化企業(yè)資質標準

 

　　一、一級企業(yè)

　�。ㄒ唬┚哂�8年以上城市園林綠化經營經歷。

　　近5年承擔過面積為60000平方米以上的園林綠化綜合性工程，并完成栽植、鋪植、整地、建筑及小品、花壇、園路、水體、水景、噴泉、駁岸、碼頭、園林設施及設備安裝等工程，經驗收，工程質量合格。

　　具有大規(guī)模園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產、養(yǎng)護和經營能力。

　　具有高水平園林綠化技術咨詢、培訓和信息服務能力。在本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或周圍地區(qū)內有較強的技術優(yōu)勢、影響力和輻射力。

　�。ǘ�）企業(yè)經理具有8年以上從事園林綠化經營管理工作的資歷，企業(yè)具有園林綠化專業(yè)高級技術職稱的總工程師，中級以上專業(yè)職稱的總會計師、經濟師。

　　（三）企業(yè)有職稱的工程、經濟、會計、統(tǒng)計、計算機等專業(yè)技術人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10％以上，不少于20人；具有中級以上技術職稱的園林工程師不少于7名，建筑師、結構工程師及水、電工程師都不少于1名。企業(yè)主要技術工種骨干全部持有中級以上崗位合格證書。

　　（四）企業(yè)專業(yè)技術工種除包括綠化工、花卉工、草坪工、苗圃工、養(yǎng)護工以外，還應包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專業(yè)技術工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的25％以上。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)技術設備擁有高空修剪車、噴藥車、灑水車、起重車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀和信息處理系統(tǒng)等。

　　（六）企業(yè)固定資產現(xiàn)值和流動資金在1000萬元以上，企業(yè)年總產值在1000萬元以上，經濟效益良好，利潤率20％以上。

（七）企業(yè)所承擔的工程，培育的植物品種，或技術開發(fā)項目獲得部級以上獎勵或獲得國際性獎勵。

 

　　二、二級企業(yè)

　�。ㄒ唬┚哂�6年以上園林綠化經營經歷。

　　近4年承擔過面積為30000平方米以上的綜合性工程施工，或具有園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產、養(yǎng)護和經營能力。

　　具有園林綠化技術咨詢、培訓和信息服務能力。在本市具有較強的技術優(yōu)勢和影響力。

　　（二）企業(yè)經理具有6年以上從事園林綠化經營管理工作；企業(yè)具有園林綠化專業(yè)中級以上技術職稱的總工程師，財務負責人具有助理會計師以上職稱。

　�。ㄈ�）企業(yè)有職稱的工程、經濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10％以上，不少于15人；具有中級以上技術職稱的園林工程師不少于5名，建筑師及水、電工程師各1名。企業(yè)主要技術工種全部持有中級崗位合格證書。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專業(yè)技術工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的15％以上。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)技術設備擁有高空修剪車、噴藥車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。

　�。�六）企業(yè)固定資產現(xiàn)值和流動資金在500萬元以上。年總產值在500萬以上。利潤率20％以上。

（七）企業(yè)所承擔的工程，培育的品種，或技術開發(fā)項目獲得省級以上獎勵。

 

　　三、三級企業(yè)

　�。ㄒ唬┚哂�4年以上園林綠化經營經歷。

　　近3年承擔過面積為10000平方米以上綜合性工程施工，或具有園林綠化苗本、花卉、盆景、草坪培育、生產、養(yǎng)護和經營能力。

　　（二）企業(yè)經理具有4年以上園林綠化經營管理工作的資歷，企業(yè)技術負責人具有園林綠化專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有助理會計師以上職稱。

　　（三）企業(yè)有職稱的工程、經濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10％以上，不少于12人；具有中級技術職稱以上的園林工程師不少于3名，建筑師1名，企業(yè)主要技術工種全部持有中級崗位合格證書。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護工、瓦工、木工、假山工、水景工、電工等，三級以上專業(yè)技術工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10％。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)技術設備擁有修剪車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。

（六）企業(yè)固定資產原值和流動資金在100萬元以上。年總產值在100萬元以上。

 

四、三級以下企業(yè)資質標準由各市城市園林綠化行政主管部門參照上述規(guī)定自行確定。

 

　　五、各級城市園林綠化企業(yè)營業(yè)范圍：

　　（一）一級企業(yè)可在全國或國外承包各種規(guī)模及類型城市園林綠化工程，可從事城市綠化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生產經營，可兼營技術咨詢、信息服務等業(yè)務。

　　（二）二級企業(yè)可跨省區(qū)承包50公頃以下城市園林綠化綜合工程，可從事城市園林綠化植物材料生產經營、技術咨詢、信息服務等業(yè)務。

　�。ㄈ�）三級企業(yè)可以在省內承包20公頃以下城市園林綠化工程，可兼營城市園林綠化植物材料。