新疆將用2年左右的時間，著重對2008年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目進行全面排查，集中查辦一批工程建設領域違紀違法案件，重點查辦國家工作人員特別是領導干部利用職權(quán)插手干預規(guī)劃審批、招標投標、土地審批和出讓等謀取私利、索賄受賄的案件。這是記者從7月19日自治區(qū)召開工程建設領域突出問題專項治理工作電視電話會議上了解到的。

　　會議確定這次專項治理的總體目標是：建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場，基本建立互聯(lián)互通的建設市場誠信體系，市場交易活動依法透明運行，法規(guī)制度更加完善，相關改革不斷深化，市場主體違法違規(guī)行為明顯減少，黨員領導干部違規(guī)插手干預工程建設的行為受到查處。

　　自治區(qū)黨委常委努爾蘭·阿不都滿金在會上指出，此次不僅要對違法違規(guī)的企業(yè)進行行政處罰，也要對建設單位和行政監(jiān)管部門及其工作人員失職瀆職行為實施責任追究；不僅要追究直接責任人的責任，也要追究有關領導人的責任。

　　違規(guī)單位受到通報

　　在當天的會議上，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳與自治區(qū)監(jiān)察廳針對各地區(qū)存在問題的典型案例進行了通報。

　　在違規(guī)變更規(guī)劃方面，有些建設單位擅自變更規(guī)劃、改變土地使用性質(zhì)，在房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率。塔城地區(qū)畜牧局建設的塔城草原防火指揮中心建設項目、阿圖什市人民政府建設的阿圖什市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)用房等建設項目被通報。

　　工程建設招投標程序不規(guī)范方面的問題也比較突出。如：疏附縣教育局投資建設、華域招標代理公司招標代理的疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)中學校舍改造工程，招標代理工作組織混亂，檢查中發(fā)現(xiàn)存在2份《中標通知書》，且中標價不一致等。

　　在工程建設實施及質(zhì)量安全方面，工程建設項目實施監(jiān)督薄弱，監(jiān)理單位不認真履行施工監(jiān)理責任，個別工程建設質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)責任不落實。如：吉木薩爾縣畜牧局建設、新疆建設規(guī)劃設計研究院設計、吉木薩爾縣第一建筑公司施工、昌吉盛業(yè)監(jiān)理公司縣分公司監(jiān)理的吉木薩爾縣游牧民定居工程項目，房屋圖紙中女兒墻900毫米高度，不符合抗震要求，圖紙也未經(jīng)施工圖審查。

　　同時，一些地區(qū)還存在廉租房建設管理較為混亂的現(xiàn)象。如：阿圖什市廉租房工程項目，該項目下達計劃時，把廉租房、解困房、集資房捆在一起，無法分清各自的建設面積和概算，也沒有分別進行財務核算；2008年、2009年兩次利用同一塊土地申報項目，卻均未在申報地址上建設。托克遜縣廉租房建設項目，2008年、2009年共計400套廉租房，當年均未按期完工；文件批復3號樓是廉租房建設項目，但現(xiàn)場已按經(jīng)濟適用房標準建設。

　　七項“規(guī)范”解決問題

　　針對目前工程建設領域中存在的突出問題，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長李建新宣讀7項“規(guī)范”：一是排查項目決策、審批程序是否依法合規(guī)。二是規(guī)范建設項目招投標活動。三是規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開發(fā)行為。四是規(guī)范工程建設實施和工程質(zhì)量安全管理。五是規(guī)范工程建設項目勘察設計管理。六是規(guī)范社會中介組織行為。七是規(guī)范建設項目信息公開和信用體系建設。