亚洲ⅴa国产va天堂va,中文字幕无码青柠影院,欧美天天综合色影久久精品
佛山未來五年既要“心”強也要“體”壯
[日期:2011-01-19]  來源:佛山日報  作者:宋苑丹   發(fā)表評論(0)打印



  突出中心優(yōu)化組團,全市規(guī)劃“一盤棋”,佛山城市發(fā)展未來五年

  “佛山的中心,算是禪城區(qū)吧!”“如果說要有,那祖廟附近勉強算吧!”“禪城加上桂城,大概可以!庇浾唠S機問了幾位市民同一個問題:“你覺得佛山的中心在哪里?”人們的回答都有著非常類似的一個特點:不確定。禪城區(qū)祖廟一帶,是大多數(shù)佛山人心目中似是而非的“中心”。

  在佛山“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)(下簡稱《綱要》)提出,未來五年,佛山將按照“1+2+X”的組團城市發(fā)展新格局展開城市建設,未來將以文化、功能、產(chǎn)業(yè)為紐帶,通過政策、規(guī)劃引導,強化東平新城建設、優(yōu)化城市中心功能;促進組團內部集聚化、專業(yè)化發(fā)展,加強組團間交通生態(tài)連接,推動組團城市功能互補優(yōu)化,促進組團內部有序融合。

  也許在不久的將來,對于“佛山的中心”的提問,每個佛山人都可以給出明確的答案。

  發(fā)展之惑

  城在哪里?鄉(xiāng)在哪里?

  “我常常進城”,小胡是個土生土長的佛山女孩,家住西樵,工作單位也在西樵,她常常在周末前往禪城東方廣場、祖廟一帶逛街會友!拔以谖鏖云囌咀251或者219到南莊,再轉乘149到東方廣場,加上等車,大概要1個半小時!

  西樵屬西江組團的一部分,近年來公共交通線路班次逐漸增多,西樵汽車站有車直達南海醫(yī)院,但是這趟班車不僅繞路,而且從南海醫(yī)院前往繁華熱鬧的商業(yè)區(qū)畢竟有距離,因此幾番比較下來,小胡情愿選擇轉車。

  小胡笑稱這個周末活動為“進城”。在她看來,西樵仍是一副田園風光,而進入南莊,廠房多了,路上的貨車多了,與西樵有所不同;再進入城區(qū),就有了一種城市的繁華和熱鬧,在她看來界限分明!捌鋵,東方廣場和祖廟也不是那么好,只是去廣州的話會更遠,沒辦法。其實佛山城區(qū)可以做得更好些,像廣州的大商圈商品豐富、品牌多,人也多,很多活動搞起來很有氣氛。當然,現(xiàn)在最希望有從西樵直達祖廟或者東方廣場的班車,否則太麻煩了。”

  在某事業(yè)單位工作的小陳早年曾以“逆流”網(wǎng)名在網(wǎng)上發(fā)過多篇有關佛山城市建設的網(wǎng)文。在他看來,目前大家所認為的“中心”禪城區(qū)顯然還擔當不起“中心”的真正功能,而且附近缺少可供10~20年開發(fā)的平整地塊。往東桂城離廣州過近,將佛山的區(qū)域中心確立于此不適合;以北是大瀝,工業(yè)重鎮(zhèn)不適合承擔中心城區(qū)的功能;往西是石灣,同樣不適合;唯一剩下的是南面,卻又隔了一條東平河,降低了禪城區(qū)對其的輻射能力,大型規(guī)劃也難以施展。

  盡管自2002年區(qū)劃調整后,在組團城市概念提出到付諸實施建設的近八年時間里,我市初步搭建起了現(xiàn)代化大城市建設的整體框架。然而,城市組團功能模糊,全市城鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃相對較弱;城鎮(zhèn)整體建設水平偏低;市域交通難以滿足,城市路網(wǎng)建設總量較大,但區(qū)域分布不均衡等一系列問題仍困惑著佛山城市發(fā)展。

  未來五年,佛山城市建設面臨的挑戰(zhàn)不言而喻。不過隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的推進,積極鼓勵先行先試,為我市城市建設管理體制的探索創(chuàng)新提供了動力;國家高速鐵路網(wǎng)以及珠三角城際軌道交通正在加速建設中,有利于我市組團公共交通體系建設。

  “十二五”發(fā)展思路

  東平新城打造成佛山核心

  城市建設已經(jīng)成為新時期城市競爭力的重要組成部分,也是事關佛山發(fā)展的重大課題。在今年1月10日召開的市委十屆十次全會上,市委書記陳云賢明確表示,我市將加快城市轉型,推進組團式城市建設,提升城市綜合競爭力。具體思路則是:堅持走組團式城市發(fā)展道路,以人為核心,以科技為動力,努力解決城市化進程中開發(fā)過度、交通擁堵、環(huán)境破壞等突出問題,全面提升城市功能、形象和品質,實現(xiàn)城市發(fā)展良性循環(huán)!俺鞘凶屔罡篮茫惺裁礃拥某鞘,就有什么樣的生活,就有什么樣的人才!

  因此,如何優(yōu)化城市建設和空間布局,成為我市在“十二五”期間重點考慮的內容,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)一起被列為我市“十二五”時期發(fā)展謀求突破的三大主戰(zhàn)場。在“十二五”期間,我市要進一步明確優(yōu)化城市空間結構,突出中心優(yōu)化組團,是結合發(fā)展實際,對前一階段戰(zhàn)略的進一步充實和完善,提出了一個更為宏大的藍圖。同時將實施全市“規(guī)劃一盤棋”,全面梳理各區(qū)、鎮(zhèn)街之間的基礎設施不對接的情況,納入考核限期整改。同時,將加快區(qū)、鎮(zhèn)公交覆蓋,還將在中心城區(qū)探索人車分層的立體交通和城市建設模式以及智能交通發(fā)展模式。

  市長李貽偉表示,賦予城市建設新的內容,將通過兩條路徑:一是將“2+5”組團演變成“1+2+X”組團,加速中心城區(qū)東平新城的建設;二是深化各組團之間的聯(lián)系,充分利用城市交通、河堤道路、高鐵、城軌等,促進城市融合。

  市發(fā)改局副局長李曉佳介紹,在“十二五”規(guī)劃中,佛山將按照汾江河、東平河、千燈湖“兩河一湖”格局打造城市新中心,并向南連接大良-容桂組團,形成佛山城市核心區(qū)。“兩河一湖”也各具特色和分工,共同構成一個有機整體:汾江河是小橋流水的嶺南風情街區(qū);千燈湖為金融機構集中的高端商務區(qū);而東平河畔的東平新城,則是全新崛起的富有現(xiàn)代嶺南特色的新城區(qū)!皟珊右缓币约按罅-容桂組團相互輝映,將成為佛山的亮麗名片。

  開局有新招

  組團之間實現(xiàn)30分鐘通達

  在突出中心優(yōu)化組團的思路框架之下,我市未來五年的城市建設的重點已經(jīng)呼之欲出。為了達到在2015年,進一步形成“中心城區(qū)與現(xiàn)代城鎮(zhèn)合理布局的城市體系”這一目標,除了突出中心、優(yōu)化組團以外,加強規(guī)劃統(tǒng)籌和綜合交通建設將被放在更加突出的位置,全力打造具有嶺南水鄉(xiāng)田園特色的現(xiàn)代花園城市。

  “按照1+2+X的思路和方向,我們正在開展相關的研究!笔谐青l(xiāng)規(guī)劃局在2010年曾就深化組團城市建設進行過專題調研,在此基礎上,將對城市發(fā)展的新格局進行進一步的厘清,預計春節(jié)后將會形成初步成果。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在調研后提出,要實現(xiàn)規(guī)劃目標,首先要抓好幾項工作:一是探索出符合佛山可持續(xù)發(fā)展的組團城市格局,目前正按照“1+2+X”的思路和方向開展相關研究;二是編制好土地供應計劃,合理供應土地,引導組團城市空間有序發(fā)展;三是打造佛山都市核心區(qū),更好地發(fā)揮中心城區(qū)的引領和帶動作用,將東平新城打造成為中心組團內輻射和帶動作用較強的一個“強核”,真正承擔起中心城區(qū)的職能;四是強化城市戰(zhàn)略資源管理,加強城市組團邊界的有效控制,引入“空間管制”理念,控制各個組團自身的空間增長邊界,遏制無序蔓延;五是建立與組團城市協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。與此同時,加快推進綜合交通體系和市政基礎設施建設、建立與組團城市建設相適應的管理體制和跨部門協(xié)調機制,建立規(guī)劃實施的評價考核制度,也是必須給予重點關注的。

  “2015年,相鄰組團間的公路交通時間將爭取控制在30分鐘以內!笔谐青l(xiāng)規(guī)劃局副局長顧耀輝認為,當前各組團功能的差異化分工以及與組團建設相適應的保障機制,是必須盡快著手確立的!耙簿褪钦f,要抓好支撐深化組團城市建設的‘硬件’和‘軟件’,交通市政基礎設施、生態(tài)環(huán)境等‘硬件’要能配合組團城市發(fā)展,管理機制等‘軟件’要進行創(chuàng)新,建立與城市發(fā)展的空間結構相適應的管理體制和制度。”

  佛山“十二五”規(guī)劃

  綱要(送審稿)摘登

  提升規(guī)劃統(tǒng)籌水平

  統(tǒng)一全市“規(guī)劃一盤棋”的思想認識,明確規(guī)劃超前理念,創(chuàng)新規(guī)劃思路,加強規(guī)劃執(zhí)行和監(jiān)督力度,以更高規(guī)劃水平引領城市科學發(fā)展。

  優(yōu)化城市發(fā)展布局

  優(yōu)化公共基礎資源配置,促進城市內涵式發(fā)展,按照汾江河、東平河、千燈湖“兩河一湖”格局打造城市新中心,連接大良-容桂組團,形成佛山核心區(qū)。

  強化東平新城建設;優(yōu)化城市中心功能。進一步明確中心組團和大良-容桂組團在建設現(xiàn)代大城市中的核心引領作用和區(qū)域輻射作用,按照國際化大都市中心區(qū)高標準規(guī)劃建設和改造中心城區(qū)。

  加強組團間交通生態(tài)連接

  到2015年,力爭實現(xiàn)相鄰組團間公路交通時間控制在30分鐘以內。

  “十二五”大家談

  網(wǎng)友“環(huán)保人生”:

  東平新城,我很擔心以后會變成富人區(qū),因為高房價、高檔寫字樓,這些是富人區(qū)的硬件。舊城區(qū)的人不過去,沒有人氣。我認為,高檔商業(yè)圈,在佛山有一定市場,但如何擺脫廣州的競爭,這就是東平新城的關鍵,有必要多引入傳統(tǒng)商業(yè)、佛山特色產(chǎn)業(yè)過去。

  市民洪先生:

  如果非要說有個中心,也只能說祖廟周邊。其實真正的中心,應該是那種寫字樓積聚,有很濃的商業(yè)氛圍、并且有很現(xiàn)代化的寫字樓群的區(qū)域,像上海的外灘、廣州的中信。我認為佛山也需要這樣的一個中心。

  中山大學地理科學與規(guī)劃學院副院長周春山:

  禪城和南海桂城、東平新城目前已經(jīng)連成一片,形成了一個高集中的核心區(qū)域。隨著建設用地不斷擴大,城市建設重心逐漸向南、向東移。向東靠近廣州蔓延,但拓展空間已接近飽和;向南加強了中心城區(qū)和順德城區(qū)的聯(lián)系。但整體上來看,佛山“弱中心強周邊,中心區(qū)地位不突顯”的問題依然較為突出。

  佛山市城市規(guī)劃勘測設計研究院院長朱墨:

  如果將中心重點放在南邊,就意味著大量的人要過江,規(guī)劃必須考慮這個問題。在規(guī)劃上要注意人性化的東西,技術上要注意土地利用和交通規(guī)劃,這兩方面要結合。做一個城市規(guī)劃會涉及到包括社會學、經(jīng)濟學、人文等方方面面的東西,但最終規(guī)劃是為了讓百姓的生活更美好。

  市政協(xié)委員、民革廣東省佛山市委秘書長朱延通:

  城市不是僅僅給外來人看的,更多的是當?shù)匕傩赵谶@里生活、創(chuàng)業(yè)。中心區(qū)應為居住者的天堂,為市民提供多種多樣的生活便利。目前佛山城市的交通問題嚴重,新城區(qū)的規(guī)劃要體現(xiàn)公交優(yōu)先。佛山正在建設一個嶄新的新城區(qū),它與舊城的銜接,尤其包括南海桂城那一片,怎么梳理后成為一個整體,這個問題要慎重考慮。一個城市要持續(xù)發(fā)展,建一個CBD,建高樓大廈,有什么產(chǎn)業(yè)來支持這些大樓的運轉,也值得注意。

  佛山市委黨校副教授蒙蔭莉:

  佛山是大都市圈中的二級城市,與中心城市功能劃分有區(qū)別有交叉。二級城市的工業(yè)、制造業(yè)是首要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。佛山的中心城區(qū)就要為佛山的工業(yè)、制造業(yè)提供信息、金融的研發(fā)等各種各樣的服務。這應該是中心城區(qū)的功能定位,F(xiàn)代城市的中心是人們休閑娛樂、居住的地方,應該讓以服務業(yè)為特征的行業(yè)進駐中心城區(qū)。佛山的中心組團新城區(qū)要為產(chǎn)業(yè)服務,依托產(chǎn)業(yè),服務產(chǎn)業(yè),城市才能持續(xù)性發(fā)展。

 

編輯:anna | 閱讀:
【 已有(0)位網(wǎng)友發(fā)表了看法  點擊查看
網(wǎng)友評論(調用5條)  更多評論(0)
表情: 姓名: 字數(shù)
點評:
       
  • 請尊重網(wǎng)上道德,遵守各項有關法律法規(guī)
  • 承擔一切因您的行為導致的法律責任
  • 本站有權保留或刪除留言中的任意內容
  • 本站有權在網(wǎng)站內轉載或引用您的評論
  • 參與評論即表明您已閱讀并接受上述條款
最新推薦
企業(yè)服務
');var k=9; -->