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河北省農(nóng)作物種子條例
[日期:2007-09-26]  來源:種子中國  作者:佚名   發(fā)表評(píng)論(0)打印



第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子(以下簡稱“種子”)的管理和建設(shè),提高種子質(zhì)量,保護(hù)育種者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的正當(dāng)利益,促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的提高,根據(jù)中華人民共和國憲法和國務(wù)院有關(guān)農(nóng)作物種子的規(guī)定,特制定本條例。
第二條 本條例適用于農(nóng)作物育種和種子的生產(chǎn)、推廣、經(jīng)營、使用的單位、個(gè)人,以及與種子工作有關(guān)的其他部門。
第三條 種子工作的基本任務(wù)是推廣良種,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù):建立良種繁育推廣體系(即將新品種培育、區(qū)域試驗(yàn)、品種審定、良種繁育、加工精選、檢驗(yàn)分級(jí)、經(jīng)營、推廣等連結(jié)在一起,并按各種作物的不同要求,建立良種繁育程序);保護(hù)品種資源,加強(qiáng)種子的科學(xué)研究;制訂和執(zhí)行種子標(biāo)準(zhǔn);培訓(xùn)種子工作的技術(shù)人才和管理人才。
第四條 省、市、縣農(nóng)業(yè)部門設(shè)種于行政管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:貫徹執(zhí)行種子條例;組織農(nóng)作物品種的審查、審 定;制定種子的引進(jìn)、繁殖、推廣計(jì)劃;對(duì)種子企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行行政管理;對(duì)違反本條例者,依據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定處理。 各級(jí)種子公司負(fù)責(zé)種子的生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、經(jīng)營和繁殖、推廣等項(xiàng)工作。
第五條 從事農(nóng)作物生產(chǎn)的國營單位或集體單位,必須采用優(yōu)質(zhì)良種,并及時(shí)更新。農(nóng)業(yè)部門要積極宣傳,幫助集體和農(nóng)戶采用良種。
第六條 種子的生產(chǎn)和供應(yīng),要堅(jiān)持“四化一供”的方向,逐步達(dá)到品種布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、加工機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,以縣為單位組織供種。暫不具備實(shí)行“四化一供”條件的地方和作物品種,允許農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶自選、自繁、自留、自用,國家給以必要的輔助。 種子的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),分國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。 地方標(biāo)準(zhǔn)由省種子部門和標(biāo)準(zhǔn)部門共同審定。
第七條 種子的檢驗(yàn)、檢疫工作,由各級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)、檢疫制度。
第八條 本條例所指種子主要包括:糧、棉、油、蔬菜及其他經(jīng)濟(jì)作物和特種作物的種子、果實(shí)以及無性繁殖的根、莖、苗等。

第二章 資源管理

第九條 農(nóng)作物品種資源是國家的寶貴財(cái)富,品種資源的搜集、整理、保存、鑒定、研究和利用,由省農(nóng)林科學(xué)院統(tǒng)一組織辦理。
第十條 任何單位和個(gè)人從國外或省外引進(jìn)農(nóng)作物品種資源,必須經(jīng)過植物檢疫,批準(zhǔn)后方可利用。井須將引進(jìn)的品種名稱及有關(guān)資料,送交縣以上農(nóng)林科學(xué)技術(shù)部門登記。
第十一條 我省直接向國外提供農(nóng)作物品種資源,應(yīng)以國家頒布的《中國農(nóng)作物品種資源對(duì)外交換目錄》為限。

第三章 選育與審定

第十二條 農(nóng)作物品種的基礎(chǔ)理論研究工作由省級(jí)科研單位及有關(guān)院校負(fù)責(zé)。
第十三條 鼓勵(lì)各級(jí)科研、生產(chǎn)單位的技術(shù)人員和群眾選育農(nóng)作物新品種(系)。
第十四條 設(shè)立省農(nóng)作物新品種審定委員會(huì)。委員會(huì)由省農(nóng)業(yè)廳、省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、省農(nóng)林科學(xué)院并聘請(qǐng)專家、教授、科技人員及有關(guān)的行政干部組成。委員會(huì)主任由省人民政府主管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委員會(huì)的職責(zé)是:
一、擬定新品種(系)的申報(bào),試驗(yàn)、審定手續(xù)和實(shí)施細(xì)則以及品種區(qū)劃意見;
二、審定新育成和引進(jìn)的農(nóng)作物品種;
三、領(lǐng)導(dǎo)和組織農(nóng)作物品種的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn);四、為新品種命名。
第十五條 任何單位和個(gè)人選育出的新品種(系),申請(qǐng)參加省品種區(qū)域試驗(yàn)和審定,必須向所在地的種子部門申報(bào),再逐級(jí)向省審定委員會(huì)推薦。
第十六條 申請(qǐng)審定的農(nóng)作物新品種(系),必須有二到三年的區(qū)域試驗(yàn)資料和一到二年的生產(chǎn)試驗(yàn)資料,有一定數(shù)量的原原種,產(chǎn)量高于當(dāng)?shù)赝愋椭饕茝V品種的標(biāo)準(zhǔn)種的百分之十以上,或經(jīng)統(tǒng)計(jì)測(cè)驗(yàn)達(dá)到顯著標(biāo)準(zhǔn),或在品質(zhì)、生育期、抗逆性、抗蟲性、抗病性等方面有一項(xiàng)或多項(xiàng)優(yōu)異性狀。
第十七條 經(jīng)過審定的新品種連同品種適宜地區(qū)和栽培方法,由省農(nóng)業(yè)廳頒布,做到良種、良法一齊推廣。
第十八條 未經(jīng)審定通過的新品種(系),不得宣傳,不得登報(bào),不得擅自散發(fā)、推廣和經(jīng)營。

第四章 生產(chǎn)和推廣

第十九條 建立種子生產(chǎn)基地,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。種子基地包括國營原種場(chǎng),社隊(duì)良種場(chǎng),農(nóng)業(yè)科研單位,農(nóng)場(chǎng),有關(guān)院校和農(nóng)村的集體特約基地、特約繁種專業(yè)戶。
第二十條 建立健全良種繁育程序,實(shí)行世代更新制度。原原種由育種單位負(fù)責(zé)提供,由原種場(chǎng)按照原種標(biāo)準(zhǔn)和原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,高倍繁殖成原種,再放到社隊(duì)良種場(chǎng)或特約繁種基地或?qū)I(yè)戶高倍繁殖成生產(chǎn)用種。
第二十一條 種子基地要相對(duì)集中,并具備較好的生產(chǎn)條件和技術(shù)力量。生產(chǎn)的種子要達(dá)到國家或地方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由種子部門統(tǒng)一收購,其他部門和個(gè)人不準(zhǔn)套購。
第二十二條 國營原種場(chǎng)是全民所有制的種子生產(chǎn)基地,免除征購任務(wù)和農(nóng)業(yè)稅。其土地、資產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品等為國家財(cái)產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得侵占。國營原種場(chǎng)必須堅(jiān)持以繁育原種、良種為主,積極開展多種經(jīng)營”的方針,其耕地百分之七十以上用于繁殖良種。生產(chǎn)資料供應(yīng)部門對(duì)種子生產(chǎn)基地(包括特約基地)所需要的化肥、農(nóng)藥、柴油、藥械、機(jī)械等要列入計(jì)劃,優(yōu)先保證供應(yīng)。
第二十三條 植棉十萬畝以上的縣,要建立棉花種子專業(yè)公司,由良棉軋花廠、原種場(chǎng)、良繁區(qū)組成。實(shí)行種、管、收、軋經(jīng)營一條龍,逐步做到由縣統(tǒng)一供種。

第五章 檢驗(yàn)和檢疫

第二十四條 單位和個(gè)人經(jīng)營的種子,必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過種子部門檢驗(yàn)許可后,方能出售。調(diào)出縣境的補(bǔ)子,必須經(jīng)過植物檢疫,批準(zhǔn)后方能調(diào)運(yùn)。無檢驗(yàn)、檢疫證書者,交通、郵電部門不得承辦運(yùn)輸和郵寄。
第二十五條 在外省繁殖的種子,未經(jīng)檢疫的,嚴(yán)禁入境;外省在我省繁殖種子時(shí)帶入的種子要經(jīng)過檢疫,并嚴(yán)禁作病蟲害接種試驗(yàn)。 出省繁殖種子必須經(jīng)省種子行政管理部門批準(zhǔn)。
第二十六條 有關(guān)院校及省、地以上農(nóng)業(yè)科研單位可在本單位或限定的試驗(yàn)場(chǎng)地進(jìn)行病蟲害接種試驗(yàn),井應(yīng)做好封鎖、隔離、消毒等工作,嚴(yán)防蔓延污染。其他任何單位和個(gè)人,不得進(jìn)行此項(xiàng)試驗(yàn)。
第二十七條 集體單位和農(nóng)戶自用的種子,由各級(jí)種子部門和技術(shù)站指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。對(duì)盲目引進(jìn)種子,逃避檢驗(yàn)、檢疫的,縣種子檢驗(yàn)和撿疫部門按本條例有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 因自然災(zāi)害變更作物種植計(jì)劃,必須調(diào)撥商品糧作種子時(shí),要經(jīng)縣以上(含縣)人民政府批準(zhǔn),并由種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)給特許證。

第六章 經(jīng) 營

第二十九 條各種農(nóng)作物種子,由種子公司統(tǒng)一經(jīng)營。 需要由其他單位和個(gè)人經(jīng)營時(shí),必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤N子部門審查批準(zhǔn),列入計(jì)劃,并經(jīng)工商行政部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
第三十條 種子的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù),由省種子公司統(tǒng)一管理。
第三十一條 經(jīng)營種子必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的種子分級(jí)、貯藏、包裝標(biāo)準(zhǔn),否則不得銷售和調(diào)運(yùn)。作物種子的調(diào)運(yùn),交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排,安全承運(yùn),不違農(nóng)時(shí)。
第三十二條 種子價(jià)格在保持基本穩(wěn)定的前提下,允許浮動(dòng)。浮動(dòng)幅度,按以質(zhì)論價(jià)原則,由省統(tǒng)一制定,以維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。不許摻雜使假,以次充好,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手倒賣,哄抬價(jià)格。 種干部門議價(jià)收購的良種,可以議價(jià)銷售。
第三十三條 各類專業(yè)種子公司經(jīng)營良種,實(shí)行微利政策,銀行給予低息貸款,并按國家有關(guān)規(guī)定減免稅收。
第三十四條 種子部門收購的農(nóng)作物良種,可以抵頂征購任務(wù);供應(yīng)良種根據(jù)需要由糧食部門劃給糧油周轉(zhuǎn)指標(biāo),種子部門定期與糧食部門結(jié)算。
第三十五條 經(jīng)營的種子必須經(jīng)過精選加工處理,符合標(biāo)準(zhǔn)的才能作為商品種子銷售,精選種子時(shí)的合理消耗,由糧食部門核銷。
第三十六條 省、市、縣之間和經(jīng)營單位預(yù)約繁殖種子實(shí)行合同制,違背合同的一方要賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第七章 救災(zāi)備荒種子

第三十七條 省、市、縣各級(jí)都要貯備一定數(shù)量的救災(zāi)備荒種子。具體數(shù)量,由各級(jí)人民政府按自然規(guī)律和需要,每年確定一次。分別由糧食、供銷部門負(fù)責(zé)收購、保管和經(jīng)營。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶,也要適當(dāng)貯備自用的救災(zāi)備荒種子。

第三十八條 救災(zāi)備荒種子,必須實(shí)行分品種專庫貯藏,定人管理,按期檢驗(yàn)、更換。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第三十九條 有下列發(fā)明創(chuàng)造和重大突破之一的單位和個(gè)人,分別由省,市、縣各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì),其中符合國家科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條件的,按國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行:
一、在種子科學(xué)理論研究、育種技術(shù)上,有顯著成績或重大突破的;
二、在新品種(系)選育,品種資源搜集、保存等工作上有顯著成績的;
三、在推廣新品種、研究改進(jìn)良種的栽培技術(shù)上有顯著成績的(推廣面積,縣為該品種適宜地區(qū)的百分之三十,地、市百分之二十五,省百分之二十,平均畝產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益提高百分之一五以上)。
第四十條 有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個(gè)人,按貢獻(xiàn)大小,分別由各級(jí)人民政府給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
一、在品種審定、區(qū)城試驗(yàn),生產(chǎn)示范,良種繁育、提純復(fù)壯、經(jīng)營管理和制訂、執(zhí)行種子標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)、檢疫等工作中,做出顯著成績的;
二、在種子收貯,加工、保純等項(xiàng)工作中做出顯著成績豹;
三、在培訓(xùn)種子專業(yè)人才和管理人才上有顯著成績的;
四,模范執(zhí)行本條例,并與違犯者作堅(jiān)決斗爭(zhēng),有顯著成績的。
第四十一條 有下列行為之一的,由各級(jí)行政管理部門對(duì)當(dāng)事人和指使人,按情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分:
一、傳播使用劣種屢教不改造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的;
二、損壞或阻礙新品種(系)的審定和推廣的;
三、剽竊他人成果,弄虛作假,謊報(bào)新品種(系),騙取榮譽(yù)的;
四、在品種資源保存工作中,因失職造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第四十二條 有下列行為之一的,按情節(jié)輕重,由當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T分別對(duì)當(dāng)事人和指使人,給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,并沒收其非法收入:
一、經(jīng)營種予以次充好,摻雜使假的;
二、未取得檢驗(yàn)證銷售種子的;
三、未取得檢驗(yàn)、檢疫證偷運(yùn)種子的;
四、交通、郵電部門未按檢驗(yàn),檢疫規(guī)定辦理承運(yùn)和郵寄種子的 。
第四十三條 擅自散發(fā)或銷售未經(jīng)審定和審定未通過的品種,使生產(chǎn)遭受損失,由供種單位或個(gè)人賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第四十四條 有下列行為之一的,按情節(jié)輕重,對(duì)當(dāng)事人和指使人,分別給予經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分,直至追究刑事責(zé)任:
一、將我省不準(zhǔn)出國的品種資源運(yùn)出國境的;
二、私自散發(fā)和經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)的種子,使生產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的;
三、任意接種,進(jìn)行病蟲害試驗(yàn),造成危險(xiǎn)性病蟲雜蔓延傳播的;
四、擅自動(dòng)用救災(zāi)備荒種子的;
五、盜竊育種資料,破壞品種試驗(yàn)和良種繁育的;
六、在種子收貯、銷售、加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、檢疫中,玩忽職守、營私舞弊造成嚴(yán)重?fù)p失的;
七、侵占農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)院校的試驗(yàn)基地和國營原種場(chǎng)及種子部門的土地、財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重影響正常工作和生產(chǎn)的;
八、以非法手段,開具檢驗(yàn)、檢疫證明,使病區(qū)種子流入非病區(qū)造成損失的;
九、未通過檢疫部門,盲目調(diào)入種子,造成非病區(qū)為病區(qū)的;
十、憑借職權(quán)和其他手段進(jìn)行干預(yù)造成損失的。
第四十五條 對(duì)違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人,都有權(quán)向有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)檢舉和控告。

第九章 附 則

第四十六條 本條例自公布之日起施行,過去我省有關(guān)種子的規(guī)定與本條例有抵觸的,一律以本條例為準(zhǔn)。
第四十七條 省內(nèi)有關(guān)種子科技成果的轉(zhuǎn)讓,按照省人民政府頒布的《河北省技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓試行辦法》執(zhí)行。
第四十八條 省農(nóng)業(yè)廳可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

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