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新農(nóng)村綠化要突出特色創(chuàng)新機(jī)制
[日期:2009-09-15]  來源:中國綠色時報  作者:陳永生   發(fā)表評論(0)打印



  9月10日~11日,北京召開全市新農(nóng)村綠化工作會。會議透露,全市新農(nóng)村綠化總體發(fā)展是健康的,突出了特點(diǎn)、抓出了成效。

  據(jù)悉,自2006年啟動以來,今年北京的新農(nóng)村綠化是規(guī)模最大、任務(wù)最重的一年。街坊路綠化成功列入新農(nóng)村“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)內(nèi)容,市財政投資達(dá)4.9億元。街坊路綠化工程將與五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步設(shè)計、同步施工,于2010年底完成。

  按照規(guī)劃,今年全市計劃推進(jìn)新農(nóng)村街坊路綠化1700個村,綠化總?cè)蝿?wù)是1247.6萬平方米。截至目前,基本完成新農(nóng)村綠化的村莊有968個,占總數(shù)的56.9%;已完成村莊綠化面積1116.6萬平方米,占總計劃任務(wù)的89.5%。

  在市下達(dá)綠化任務(wù)村莊之外,各區(qū)(縣)自主對142個村實(shí)施了綠化,完成綠化面積587萬平方米。

  兩者相加,截至目前,全市今年共完成新農(nóng)村綠化1703萬平方米,超出市下達(dá)計劃任務(wù)量的36.5%。

  會議組織代表赴延慶縣、房山區(qū)、順義區(qū)16個村觀摩學(xué)習(xí),3個區(qū)(縣)分屬山區(qū)、半山區(qū)和平原。首綠辦主任、北京市園林綠化局局長董瑞龍說:“各區(qū)(縣)新農(nóng)村綠化都有特點(diǎn)、都有典型、都有精品!

  延慶的特點(diǎn)體現(xiàn)在分類施策。他們將全縣新農(nóng)村綠化建設(shè)分為擬創(chuàng)市級綠色村、擬創(chuàng)縣級綠色村、綠化完善村、見縫插綠村、綠化延后村5種類型,分類施策、分類管理、整體推進(jìn)。延慶縣財政今年共安排1500萬元新農(nóng)村綠化建設(shè)資金。

  房山的特點(diǎn)體現(xiàn)在整體推進(jìn)。他們提出打造新農(nóng)村群落的綠化思路,今年在全面推進(jìn)205個新農(nóng)村綠化美化的基礎(chǔ)上,明確重點(diǎn)打造“兩個新農(nóng)村群落、20個示范村”的目標(biāo)。房山區(qū)今年用于新農(nóng)村綠化工程的資金為3000萬元、用于新農(nóng)村建設(shè)的獎勵資金為2000萬元。

  順義的特點(diǎn)體現(xiàn)在進(jìn)村入戶。去年,順義啟動“百村萬戶”庭院綠化美化示范工程。3年內(nèi),工程將對全區(qū)398個行政村的9萬戶庭院進(jìn)行綠化美化。今年,順義直接投入“百村萬戶”綠化建設(shè)的資金就有7500萬元。綠化美化合格的庭院,每戶由區(qū)財政獎勵800元。

  專業(yè)化設(shè)計和專業(yè)隊(duì)施工在京郊新農(nóng)村綠化中日益受到重視。據(jù)統(tǒng)計,順義區(qū)今年村莊綠化采用專業(yè)隊(duì)施工、管理的比例已經(jīng)達(dá)到50%。房山區(qū)則組建了新科綠源工程公司,專門承接新農(nóng)村綠化美化工程。

  在京郊農(nóng)村,綠化美化正從最初的貪大求洋、模仿城市變得更有鄉(xiāng)村特色。董瑞龍說:“誰說農(nóng)村綠化就應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)低?新農(nóng)村綠化要突出地域文化,種出特點(diǎn),建成精品!

  順義區(qū)形成了柿子村、杏樹村、柳樹村等一批特色村莊,打造了國槐、果樹、玉蘭一條街等一批特色街道。延慶縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),綠化美化了生態(tài)觀光沿線周邊。房山區(qū)則在新農(nóng)村綠化中形成了月季專業(yè)村和綠色種植產(chǎn)業(yè)基地。

  董瑞龍說,這就是新農(nóng)村綠化的鄉(xiāng)村特色、旅游特色和致富特色。樹綠、花鮮、綠、水清,給人清新舒爽的感覺,還能帶來經(jīng)濟(jì)效益,我們在創(chuàng)造和引領(lǐng)環(huán)境。

  順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)廟卷村只有392人,8年綠化投入500萬元,被稱為“鮮花盛開的村莊”。村莊綠化資金來源多樣。目前,在京郊新農(nóng)村建設(shè)中,部門聯(lián)動、政策集成、資源整合、資金聚焦、匯集于村的工作機(jī)制已經(jīng)形成。

  前兩年京郊新農(nóng)村建設(shè)中曾受詬病的樹種追求名貴、草坪比例偏大、道路硬化不預(yù)留綠化空間等問題,正在得到糾正,鄉(xiāng)土樹種、群眾喜愛、規(guī)格適度成為理性追求。

  同樣是針對硬化過度,各地做法不同。

  順義加大了破硬增綠的力度。今年,全區(qū)已破硬綠化1.2萬平方米,栽植樹、花卉3.6萬株。延慶提出,村莊硬化過多的,要破硬建綠。房山?jīng)]有破硬建綠,而是結(jié)合觀光旅游,搞了立體綠化。張坊鎮(zhèn)千河口村和十渡西石門村,就在主要街道上做了棚架,種植葫蘆,綠化觀光兩不誤。

  董瑞龍?zhí)嵝,目前,全市新農(nóng)村綠化仍有不足:各區(qū)(縣)發(fā)展不平衡、資金保障還沒有完全到位、精品特色不突出、農(nóng)民參與和養(yǎng)護(hù)機(jī)制還有待進(jìn)一步建立和完善。

  他說,新農(nóng)村綠化一定要改變以往那種“一條路兩行樹建好一個大隊(duì)部”的模式,要堅持多樹種、多植物、多層次、多功能、多色彩和好栽、好看、好活、好管的原則,讓群眾充分享受綠化成果。這樣才能實(shí)現(xiàn)綠化共建共享,才是以人為本。

  他還說,綠化三分造七分管,不能種不種在我、活不活在它、管不管沒人,要探索長效的管護(hù)機(jī)制。延慶村莊綠化開發(fā)了農(nóng)民綠色生態(tài)管護(hù)崗位5410個,其中村莊綠化等一般綠化工程管護(hù)崗位3800個,不僅破解了村莊綠化管護(hù)難題,還實(shí)現(xiàn)了生態(tài)增效和農(nóng)民增收的互動雙贏。

  明年是街坊路綠化工程的最后一年。董瑞龍要求,各區(qū)(縣)要抓緊秋冬植樹,能多種一棵就要多種一棵,并及早籌劃明年的項(xiàng)目安排、資金落實(shí)、規(guī)劃編制和苗木準(zhǔn)備。

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