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“水田種樹”是扭曲的政績(jī)觀
[日期:2009-05-07]  來源:貴州日?qǐng)?bào)  作者:葉祝頤   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  綠化種樹是好事,可是,把樹栽在水田里就有點(diǎn)怪了。如此怪事,出現(xiàn)在渝宜高速路洛磧段兩旁!巴晾镌粤藰洌锢锊辉,從飛機(jī)上往下看,不好看”。

  雖說高速路攔網(wǎng)兩側(cè)15米內(nèi)田土已被政府租用,但是從村支書的介紹來看,水田租金每畝750元,比每畝土高200元。將水田低價(jià)租給政府栽樹,村民并不情愿,但上級(jí)的要求不好違抗。政府低價(jià)強(qiáng)租農(nóng)民水田,減少農(nóng)作物種植面積,已是大錯(cuò)。政府為了讓人在飛機(jī)與高速公路上看到綠化風(fēng)景,拍腦袋決策,違背自然規(guī)律與起碼的植樹常識(shí),在水田種樹,更是錯(cuò)上加錯(cuò)。

  從外觀看,公路兩旁形成了“漂亮”的綠化通道,水田都種上了樹苗,確實(shí)讓人感覺走入了富裕的新農(nóng)村。但是當(dāng)你得知這些統(tǒng)一種樹的綠化通道,建立在低價(jià)強(qiáng)租農(nóng)田,違背自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,村民為此怨聲載道時(shí),你的感受又將如何呢?充滿形式主義的綠化通道顯然是十足的面子工程、遮羞工程。“水田種樹”的綠“皮”根本包不住民生多艱的“餡”。

  說老實(shí)話,如果地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,仿照城市搞點(diǎn)提升農(nóng)村形象的面子工程,倒可以理解。而官老爺們?yōu)榱擞懞妙I(lǐng)導(dǎo),吸引眼球,不顧百姓的感受,傷害村民利益,上馬面子工程。實(shí)際上歪曲了新農(nóng)村建設(shè)的本意。

  不知道如此勞民傷財(cái)?shù)摹八锓N樹”創(chuàng)意是如何出籠的。在我看來,無論從經(jīng)濟(jì)的角度還是節(jié)約資源,尊重民意的角度考慮,地方政府都不能為了政績(jī)面子,動(dòng)用行政權(quán)力打造勞民傷財(cái)?shù)摹八锓N樹”面子工程。

  客觀地講,地方官員需要面子工程制造政績(jī)資本。但是,再冠冕堂皇的理由也不能突破正義底線,無視民生利益,傷害群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。政府違背自然規(guī)律,犧牲農(nóng)民利益打造“水田種樹”的綠化通道,實(shí)際上是對(duì)“綠化”二字的無情諷刺。

  其實(shí),把“水田種樹”與百姓利益放在同一架天平上,孰輕孰重?并不是一個(gè)十分難以回答的問題。雖然當(dāng)?shù)卮迕窈敛豢蜌獾貙?duì)勞民傷財(cái)、違背自然規(guī)律的“水田種樹”投了反對(duì)票,水田里的樹苗正在枯萎、死去。但是,事實(shí)上,還有多少地方躺在犧牲百姓利益制造的政績(jī)“綠化通道”里沾沾自喜呢?

  更重要的是,這樣一個(gè)勞民傷財(cái)、民怨頗重的花架子工程如何順利付諸實(shí)施的呢?在我看來,主要原因在于,決策者好大喜功,一權(quán)獨(dú)大,根本沒有聽取民意的習(xí)慣。在面子工程大鏈條中,村民聽村干部的,村干部聽鎮(zhèn)干部的,鎮(zhèn)干部聽縣老爺?shù)摹幵诿孀庸こ替湕l最末端,受害最深的村民心聲根本沒有人聽。成為笑柄的“水田種樹”雖然受到了百姓反對(duì),但這也為某些人帶來了政績(jī)資本。

  而且歪曲新農(nóng)村建設(shè)的本意打造形象工程,并非一地獨(dú)有的風(fēng)景。從媒體報(bào)道的情況來看,“水田種樹”之類的錯(cuò)誤發(fā)展觀仍有相當(dāng)大的市場(chǎng)。雖然消耗大量資源、資金的面子工程,給發(fā)展帶來負(fù)面影響,給百姓帶來損失。但是由于制度設(shè)計(jì)先天不足,導(dǎo)致法不責(zé)眾。除了事后叫停以外,面子工程的決策者違規(guī)成本十分低廉。面子工程的后遺癥十分嚴(yán)重。面對(duì)經(jīng)常性發(fā)作的各種面子工程,僅有曝光批評(píng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,創(chuàng)新政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,給新農(nóng)村建設(shè)樹立界樁,給好大喜功者帶上法律緊箍咒,顯得十分迫切與必要。

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