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韓國:從零開始建設(shè)一座世界級城市
[日期:2010-07-07]  來源:  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  在最好的時代嘗試這樣一個項目,都將是一次很大的風(fēng)險投資,更不用說處于從上個世紀(jì)七十年代以來亞洲最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。

  歷史上最大的私人房地產(chǎn)項目

 


  圖1、“島新城”和仁川

 

  打造一個人工島嶼,其大小與倫敦的“漢普斯德特希思公園”(Hampstead Heath)類似。在島上安排現(xiàn)代化的學(xué)校、醫(yī)院、公寓、辦公樓和高級文化設(shè)施。從世界各地引進(jìn)有特色的建筑——包括紐約的“中央公園”(Central Park)和威尼斯的運(yùn)河,使用英語為通用語言,并且在門口掛一個標(biāo)志:“營業(yè)”(Open for business.)。

  在最好的時代嘗試這樣一個項目,都將是一次風(fēng)險投資,更不用說處于從上個世紀(jì)七十年代以來,亞洲最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。將這個項目交給一個在很大程度上未經(jīng)考驗的美國公司,并且用回收的房地產(chǎn)利潤來為它籌措資金,聽起來像一個愚蠢的行為。然而,這種事發(fā)生在韓國,并且,非常奇怪,它正在進(jìn)行。

  這個建設(shè)項目的名稱叫“松島新城”(New Songdo City),它將建設(shè)在韓國首都首爾以西35英里的仁川港附近黃海中的1,500英畝人造陸地上。“松島新城”被稱為歷史上最大的私人房地產(chǎn)開發(fā)項目。這是韓國對上海和迪拜見的回應(yīng)。在五年前,這個項目僅僅存在于圖紙上。韓國說,當(dāng)“松島新城”在2015年建成時,這片具有戰(zhàn)略意義的土地,將是世界通往東北亞的大門。這是一個自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。它將有8萬套房間、5,000萬平方英尺的辦公樓和1,000萬平方英尺的零售空間。

  這僅是介紹了“松島新城”的雄心壯志的一些閃光的表面。這個城市的目標(biāo)是完全杜絕現(xiàn)代都市生活產(chǎn)生的各種問題。比如說,亞洲的許多商業(yè)都市都受到環(huán)境損壞、勞動力受教育程度低和缺少可能空間等問題的困擾。“松島新城”將從零開始,建設(shè)成為在各個方面都滿足世界級城市要求的城市,它將有清潔的空氣,并且提供現(xiàn)在沒有的最優(yōu)越的生活質(zhì)量。

 


  圖2、“松島新城”在建設(shè)中

 

  它將使人們忘記亞洲的令人窒息的大都市!八蓫u新城”的40個百分點(diǎn)的面積是專門安排的“綠地”——包括100英畝的中央公園。這個城市的主要停車場隱藏在水下,以減少熱氣和廢氣對城市的影響。一個選進(jìn)的公共交通系統(tǒng)——包括聯(lián)系首爾的地下火車和城市的海水運(yùn)河上的“水上電動出租車”,將使“松島新城”成為世界上最清潔的城市之一。也許,具有諷刺意味的是,對這座城市對國際上重要的“感潮平灘”的環(huán)境影響的抗議,干擾——但沒有停止它的建設(shè)。

  受到信心變化和債務(wù)的影響

 


  圖3、蓋爾國際公司的“橢圓廣場”(Elliptical Plaza)

 

  事情聽起來太好就不真實,姑且相信它。但現(xiàn)在,紐約的房地產(chǎn)公司蓋爾國際公司(Gale International)在這個項目上與韓國鋼鐵和建筑巨頭浦項公司(Posco)合作,它們的股份分別為70個百分點(diǎn)和30個百分點(diǎn)。它們推銷這個項目沒有多少困難。“松島新城”的首批2,600套公寓住房在2006年預(yù)售時,被訂購一空。另一批1,000套公寓將于今年投放市場。并且,盡管亞洲地區(qū)還沒有擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),蓋爾國際公司出售這些公寓沒有多少困難。

  蓋爾國際公司項目管理團(tuán)隊的大衛(wèi)-穆爾(David G. Moore )說:“韓國人相信這個項目。他們把它看做未來的投資。”其他的投資者顯然同意這個觀點(diǎn)。在2009年8月份,喜來登酒店(Sheraton)開設(shè)了一個新的、有319套房間的旅館。高爾夫傳奇人物杰克-尼克勞斯(Jack Nicklaus)正在這兒監(jiān)督一個有18個洞的高爾夫球場的建設(shè)。在2009年4月份,美國跨國技術(shù)單位思科系統(tǒng)公司(Cisco Systems)簽署了一個數(shù)十億美元的合同,為“松島新城”提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

  像大多數(shù)宏偉的項目一樣,“松島新城”也受到信心變化和債務(wù)的影響。蓋爾國際公司貸款數(shù)十億美元,去建設(shè)它的先進(jìn)的“陳列柜”。 65層的“東北亞貿(mào)易大廈”(ortheast Asia Trade Tower)在建成時,將是韓國最高的建筑物,F(xiàn)在它再次籌措資金。用一個內(nèi)部人士的話來說,主要的借款人新韓銀行(Shinhan Bank )受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沉重打擊。

  謠傳這個項目遇到了麻煩,不能從更加吝嗇的銀行獲得貸款,迫使以有雄心壯志出名的仁川市長安相洙(Ahn Sang-soo)處于守勢。安相洙說:“目前的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)不能阻止我們前進(jìn)。”安相洙和蓋爾國際公司斷言,由于全球投資者變得更有選擇性,“松島新城”將在許多失敗的房地產(chǎn)投資項目變得有吸引力。蓋爾國際公司項目管理團(tuán)隊的大衛(wèi)-穆爾說:“松島新城不同于其他的項目,因為我們保持了真正的品質(zhì)。這就是人們?nèi)匀毁I進(jìn)的原因!

 


  圖4、丹尼爾-里伯斯金設(shè)計的位于“松島新城”商業(yè)和零售區(qū)心臟地帶的“瑞通購物中心” (Riverstone)

 

  只有很少的人懷疑“松島新城”的建筑質(zhì)量和建高質(zhì)量。這個城市的大多數(shù)建設(shè)項目——從470,000平方英尺的“國際學(xué)!保↖nternational School),到投資1.55億美元的“會議中心” (Convention Center),都是高水平的。這所與美國的“米爾頓高中”(Milton Academy)有聯(lián)系的學(xué)校,其設(shè)施比得上許多大學(xué)。它有一個650座的劇院和一個電視制作室,學(xué)生可以通過互聯(lián)網(wǎng)向全世界轉(zhuǎn)播。這所學(xué)校的校長喬格-納爾遜(Jorge Nelson)說:“這所學(xué)校設(shè)施完備,可能是世界上最先進(jìn)的學(xué)校。”

  這所學(xué)校的建設(shè)費(fèi)用已達(dá)1.5億美元。不過,韓國教育部拒絕這所學(xué)校在2009年秋天開學(xué)的申請,說它沒有滿足學(xué)校運(yùn)作的10個標(biāo)準(zhǔn)中的9個標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入“松島新城”的父母不得不對他們的孩子作另外的安排。

  “想像的都市主義”

 


  圖5、“松島新城”的“國際學(xué)校”

 

  在“松島新城”,盡管存在隱私方面的擔(dān)心,電腦將安裝在每一個家庭、每一條街道和每一個辦公室,從而打造一個高技術(shù)的“數(shù)碼社區(qū)”。 “松島新城”的主要建筑單位美國KPF建筑師事務(wù)所稱之為“一生中惟一的項目”。 KPF建筑師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人詹姆士-馮-克萊姆佩洛(James Von Klemperer)對媒體說,“松島新城”的功能全面——包括了文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)和娛樂。在強(qiáng)大的鄰國日本和上升的中國的陰影之下數(shù)十年之后,韓國現(xiàn)在認(rèn)為世界是屬于它的。

  “亞洲發(fā)展學(xué)會”(Asia Development Institute)的主席宋喜洪(Hee Yhon Song)說:“你知道,在這個世紀(jì)的中,這個地區(qū)(東亞)將產(chǎn)生世界GPD的40個百分點(diǎn)。”宋喜洪說,韓國的中央地理位置(從首爾到北京和東京都是飛行兩個小時),加上它的土地面積、成熟的經(jīng)濟(jì)、受過西方教育的精英,使它在這個地區(qū)形成了只有少數(shù)國家比得上的優(yōu)勢。他說:“我認(rèn)為我們是獨(dú)一無二的!

  盡管這樣,許多人懷疑,“松島新城”這個主要由私人籌集資金(估計為200億美元到400億美元)的項目,能否繼續(xù)克服經(jīng)濟(jì)上的困難。在1997/8年金融危機(jī)之后,仁川于2001年被重新作為自由經(jīng)濟(jì)區(qū)之前,一個最初的建筑計劃被取消。但“松島新城”獲得韓國政府的支持,政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施包括連接首爾的高速鐵路系統(tǒng)和新的仁川國際機(jī)場。連接“松島新城”和機(jī)場的12.3公里的橋梁已快完工。堅如磐石的政府擔(dān)保,幫助消除了對這個項目失敗的擔(dān)心。仁川以溢價出售土地給蓋爾國際公司、浦項公司和其他的開發(fā)商,從2004年“松島新城”項目開工以來,吸引了90億美元的外國投資,也許是希望的數(shù)量的4倍。開發(fā)商必須不讓零售空間和其他的房地產(chǎn),以及整個建設(shè)進(jìn)程停下來。當(dāng)更多的公寓開始出售時,今年第一個“后衰退”的考驗來到了。

 


  圖6、連接“松島新城”和國際機(jī)場的“仁川橋”

 

  “松島新城”是城市理論家邁克-戴維斯(Mike Davis)所謂的“想像的都市主義”(imagineered urbanism)的一個最令人驚奇的例子。世界大都市,有時從零開始建設(shè)。在這種城市里,商業(yè)發(fā)展的艱難的中間階段都被“壓縮”,或減少了發(fā)展時間。在很短的時間內(nèi),就出現(xiàn)了完備的購物設(shè)施和娛樂設(shè)施,出現(xiàn)了壯觀的建筑群落。亞洲,特別是中國,有許多這種項目。

  在中國湖南省的“梅溪湖區(qū)”(Meixi Lake District),蓋爾國際公司計劃建設(shè)另一個占地1,675英畝的現(xiàn)代化“綠色城市”。它有高技術(shù)的辦公樓、學(xué)校、公寓、商場、五星級的旅館和一個世界一流的會議中心。所有這些組成一個一體化的、對人友好的環(huán)境,并且由大量的綠色空間環(huán)繞。像“松島新城”一樣,“梅溪湖區(qū)”得到長沙市政府的支持。

  在上海的后面,還有阿拉伯聯(lián)合酋長國的迪拜——地球上最大的建筑工地。它有世界上最大的購物中心、主題公園、機(jī)場、人工島和一個7星級的旅館,提供每晚5,000美元的房間。至少在發(fā)生全球金融危機(jī)之前,迪拜的建設(shè)受到石油美元、便宜勞動力和“建筑巨人癥”的刺激。批評家說迪拜的建筑是生態(tài)上的愚蠢行為。

  “松島新城”將會成功?

  實際上,這些城市是帶柵門的社區(qū),金錢的高墻使它與窮人隔離。在“松島新城”,一套普通的公寓的售價為500,000美元,還有這個價格的兩倍或三倍的公寓!皣H學(xué)!币荒甑膶W(xué)費(fèi)為25,000美元。開發(fā)商承認(rèn),許多普通的韓國人很少到100,000平方英尺的“托曼購物中心”(Taubman Shopping Center)購物。

  “松島新城”將會成功?為特定目的建設(shè)城市的歷史(例如建設(shè)巴西利亞、伊斯蘭堡和堪培拉),與現(xiàn)在這些“人工城市”完全不同,并不受到鼓勵。一些觀察家警告說,“松島新城”有成為一個枯燥無味的“城市主題公園”的危險。首爾的延世大學(xué)的教授牟中仁(Mo Jongryn)說:“如果你住在曼哈頓,為什么你要去住在長島的一個新城,或住在別的什么地方的新城?”“松島新城”的規(guī)劃師反駁,稱它是獨(dú)一無二的。它提供了綜合的商業(yè)、教育和休閑設(shè)施,將使懷疑者信服,并且吸引全球的講英語的技術(shù)精英!八蓫u新城”的一個重點(diǎn)設(shè)施是“全球大學(xué)校園”(Global University Campus)。這是結(jié)合韓國、歐洲和美國大學(xué)的優(yōu)勢的一個嘗試。至少有兩所大學(xué)——紐約州立大學(xué)(State University of New York)和北卡羅萊納州立大學(xué)(North Carolina State University)簽約參加這個項目,另外3所大學(xué)也準(zhǔn)備簽約。

  這種模式類似于卡塔爾的“教育城”(Education City)。在這個“教育城”里,美國或英國的大學(xué)將在一個單一的校園內(nèi)提供大學(xué)教育,同時分別管理!八蓫u新城”的“全球大學(xué)校園”最終將避開韓國大多數(shù)大學(xué)的缺點(diǎn),培養(yǎng)一流的研究人才和新的產(chǎn)業(yè)!皝喼薨l(fā)展學(xué)會”的主席宋喜洪說:“我認(rèn)為,沒有這個大學(xué),‘松島新城’項目將不會成功。”

  不是每個人都這樣熱心。其他的大學(xué)——包括延世大學(xué)的教師說,他們到“松島新城”是與仁川市政府有優(yōu)惠的協(xié)議。延世大學(xué)的退休教授賀瑞斯-安德伍德說:“沒有一個人想去松島新城!

  他說:“每一個部門和團(tuán)體都反對這件事情。遷移大學(xué)的國際課程到‘松島新城’的企圖,將破壞這些課程。當(dāng)一個國際學(xué)生(典型的是韓裔美國人)必須在仁川的延世大學(xué)和在首爾一所韓國大學(xué)之間選擇時,這個學(xué)生將選擇首爾的學(xué)校!

  但首爾的延世大學(xué)的教授牟中仁認(rèn)為,問題可能不會出現(xiàn),“松島新城”繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。他說:“政府處于困境之中,并且不能放棄這個項目。一旦你開始這個大的項目,是無法停止的。數(shù)十億美元已投資了。如果你在工程的三分之一停止,投入的錢就損失了,并且將引起已經(jīng)到來的人們的憤怒。你不得不繼續(xù)進(jìn)行!

  原文出自《亞太雜志》(The Asia-Pacific Journal),作者為大衛(wèi)-麥克尼爾(David McNeill)

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