北京市東城區(qū)和西城區(qū)都屬于北京的老城區(qū)，具有深厚的文化底蘊和鮮明的古城風貌，都承擔首都核心功能區(qū)職能。

　　老城區(qū)地少人多，發(fā)展空間有限，如何把風貌保護、發(fā)展文化產業(yè)和改善民生作為一個有機的整體來統籌兼顧、協調推進，兩個城區(qū)進行了積極探索，都明確了文化強區(qū)的戰(zhàn)略舉措，將豐富的文化資源優(yōu)勢轉化為區(qū)域經濟發(fā)展的產業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢：老字號重現生機，特色文化創(chuàng)意商業(yè)街精彩繽紛，舊廠房、四合院經過整治改建成“胡同里的創(chuàng)意工廠”，數字產業(yè)和高新技術服務業(yè)讓老城區(qū)更具活力。

　　融合之一：變文化資源為發(fā)展優(yōu)勢

　　東城區(qū)和西城區(qū)都保留著最完整的老北京胡同、四合院。不僅有眾多代表古都文明的名勝古跡、歷史遺存、博物館，還有豐富的文藝演出資源。以原宣武區(qū)為例，共有歷史文化保護區(qū)4個、各級文保單位和文物普查項目102處、非物質文化遺產74項，47家老字號企業(yè)、占北京70％的會館，擁有天橋劇場等各類演出場所14處、中央芭蕾舞團等知名演出團隊23家，常年舉辦宣南文化節(jié)等活動；原東城區(qū)有三級文物保護單位127處，還匯集了一大批博物館、文化藝術單位和院校，如國家博物館、故宮博物院等，以及北京人藝、中國兒藝、國家話劇院、中央戲劇學院等。

　　制約兩個城區(qū)發(fā)展最突出的瓶頸問題是，老城區(qū)地少人多，發(fā)展空間有限。為了嚴格遵守舊城保護區(qū)建筑限高規(guī)定，動土建高樓基本上是“斷了念頭”。

　　“東城發(fā)展的后勁在文化產業(yè)。”東城區(qū)委書記楊柳蔭說，依托豐富的文化資源，東城區(qū)的目標是建成全市文化氛圍最濃厚的“文化強區(qū)”。近年來東城區(qū)出臺了多項促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的政策和配套細則，為文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展提供了政策保障。每年設立5000萬元文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金，并成立東城區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)促進辦公室。東城區(qū)2009年文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)達到652家，全年實現產業(yè)增加值89億元，占全區(qū)增加值總量的10％。

　　“土地不能再增加，樓層也不能再加高，但發(fā)展空間還是有的，這個空間就是文化創(chuàng)意產業(yè)。根據首都核心功能區(qū)定位，結合京城南中軸路的文化、區(qū)位優(yōu)勢，以大柵欄、琉璃廠、天橋地區(qū)為依托，分別建設國家級京味文化體驗中心、國家級文化藝術品交易鑒賞中心、國家級文化演藝中心，整體打造‘京城文化南中軸’�！蔽鞒菂^(qū)委書記王寧說。

　　兩城區(qū)在保護好歷史遺存文化資源的同時，對宜開發(fā)、可利用的文化資源實施有效開發(fā)利用，將豐富的傳統歷史文化資源與時尚的消費形態(tài)進行創(chuàng)造性的融合，推進產業(yè)開發(fā)。

　　在宣南文化區(qū)域，大柵欄商業(yè)街和大柵欄西街修整后重新開街，保護和提升老字號、老品牌，引進高檔品牌，調整商業(yè)業(yè)態(tài)，大柵欄和琉璃廠商業(yè)街煥發(fā)新的活力；東城區(qū)把特色商業(yè)街與文化創(chuàng)意結合起來，形成以南新倉、南鑼鼓巷、國子監(jiān)為中心的特色文化創(chuàng)意產業(yè)街區(qū)，以舊廠房、四合院整治改建而成的“胡同里的創(chuàng)意工廠”。

　　“這種融合形態(tài)上體現傳統文化與現代時尚、傳統風貌與現代建筑、傳統休閑與現代生活的有機融合�！蓖鯇幵u價說。

　　在演藝產業(yè)方面，西城區(qū)發(fā)揮京劇傳統特色建設包括湖廣會館、梨園劇場在內的虎坊橋京劇藝術演藝中心，利用天橋演藝和民俗文化建設天橋傳統民俗文化體驗和演藝產業(yè)園；東城則利用北京人藝、中國兒藝、國家話劇院、中央戲劇學院等文化資源發(fā)展戲劇產業(yè)，建設“戲劇東城”。

　　兩個城區(qū)都在二環(huán)內建設文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。東城區(qū)以高新技術產業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)為特色的中關村(8.05，0.12，1.51%)科技園區(qū)雍和園2006年開園，園區(qū)企業(yè)同時享受中關村科技園區(qū)政策和北京市文化產業(yè)優(yōu)惠政策。航星科技產業(yè)園的信息傳媒產業(yè)、歌華大廈的數字內容產業(yè)、雍和大廈版權產業(yè)被譽為中關村科技園區(qū)雍和園產業(yè)發(fā)展的“三駕馬車”，形成了傳媒信息、數字內容、知識產權等優(yōu)勢產業(yè)集群。

　　西城區(qū)把正在建設的廣安產業(yè)園作為對接《城南行動計劃》、落實“三帶兩線九點”發(fā)展空間布局的重要舉措。廣安產業(yè)園擁有二環(huán)內最大的待開發(fā)地塊，目前，該地區(qū)已有各類企業(yè)400余家，每年創(chuàng)造的地區(qū)生產總值約占整個原宣武區(qū)的70％。

　　西城區(qū)委書記王寧的設計是：“未來的廣安產業(yè)園將以高新技術、金融服務、文化創(chuàng)意三大產業(yè)為重點，發(fā)展高新技術、新聞出版、網絡傳媒、創(chuàng)意設計以及知識產權服務、專利權交易等高端服務產業(yè)，進一步推動區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化升級和創(chuàng)新成果產業(yè)化。”