關(guān)于積極推廣綠色低碳技術(shù)、推動綠色建筑發(fā)展的提案

    提案單位：全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會

    承辦單位：國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家稅務(wù)總局

    當(dāng)今世界，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”已經(jīng)成為世界各國實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展和邁向生態(tài)文明的必由之路。

    “低碳競爭力”也成為提升國家和社會經(jīng)濟發(fā)展能力的核心要素。為應(yīng)對全球氣候問題，中國政府已經(jīng)承諾到2020年單位GDP碳排降低40%-45%，低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式將成為我國未來可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略，對于碳排放量幾乎占全國碳排放總量50%的建筑業(yè)而言，發(fā)展綠色低碳建筑勢在必行。

    一、2010年房地產(chǎn)亟需轉(zhuǎn)型

　　在中國房地產(chǎn)市場中，政策起著主導(dǎo)作用。2008年以來針對房地產(chǎn)急速下滑的刺激性政策成效顯著，使2009年的房地產(chǎn)市場有著一系列超預(yù)期表現(xiàn)：房價持續(xù)9個月走高，貨幣投放量比預(yù)計幾乎翻一番，土地價格環(huán)比增幅持續(xù)上升，“地王”爭搶和“面粉貴于面包”現(xiàn)象重現(xiàn)，同時，保障性住房完成率低于預(yù)期。

　　臨近2009年歲末，房地產(chǎn)行業(yè)正迎來新一輪的調(diào)整。中央在召開經(jīng)濟工作會議之后，針對房地產(chǎn)一方面強調(diào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，繼續(xù)支持自住型和改善型住房需求，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)等導(dǎo)向，另一方面就加大加快保障性住房建設(shè)、遏制投機炒房、提高土地出讓門檻和控制房價上漲過快等問題密集出臺了針對性很強的調(diào)控政策。

　　2010年上半年中國經(jīng)濟會繼續(xù)保持V型的企穩(wěn)回升趨勢,但結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能過剩等問題已經(jīng)提上日程。房地產(chǎn)今后的發(fā)展面臨兩個選擇：如果繼續(xù)以往的發(fā)展模式，與流動性和通脹預(yù)期結(jié)伴，今年會繼續(xù)推動房價快速上升，短期獲利，那么迎來的是又一次對房地產(chǎn)的緊縮性調(diào)控，房價飆升的結(jié)果終將觸動敏感的資產(chǎn)泡沫而重蹈日本和美國的老路，這是不可取的，不能繼續(xù)09年的資產(chǎn)升值型增長的路子。但是房地產(chǎn)不能拉中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的后腿，要轉(zhuǎn)向支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和解決產(chǎn)能過剩，唯一的出路是走上綠色低碳型地產(chǎn)的發(fā)展之路。