第五屆“東北四城市(4+3)市長峰會”8月28日在長春市舉行。峰會簽署《建設生態(tài)型宜居城市聯(lián)合宣言》，確定沈陽、長春、哈爾濱、大連四市將通過跨區(qū)域務實合作，推動東北地區(qū)生態(tài)環(huán)境一體化建設，共同打造東北地區(qū)的生態(tài)宜居城市群。

　　協(xié)調(diào)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展成為東北新課題 振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實施以來，東北各市在經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，努力償還過去多年由于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式帶來的環(huán)境欠賬。經(jīng)過幾年的巨額投入和治理，各市環(huán)境均發(fā)生了巨大變化。

　　沈陽實現(xiàn)了從世界十大污染城市到國家環(huán)保模范城市、國家森林城市、國家園林城市重大轉(zhuǎn)變，過去污染最嚴重的鐵西區(qū)，去年還被授予“聯(lián)合國全球宜居城區(qū)示范獎”。會上，沈陽市委常委、常務副市長顧春明說，今年沈陽市又提出創(chuàng)建國家生態(tài)市和創(chuàng)建全國環(huán)境建設樣板城的新目標，并明確了建設生態(tài)工業(yè)示范城、靜脈產(chǎn)業(yè)示范城、生態(tài)環(huán)境改善示范城、政府環(huán)境管理示范城和公眾參與環(huán)境保護示范城等五項具體任務。

　　長春市也先后榮獲國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、全國綠化模范城市等榮譽;哈爾濱自2003年開展生態(tài)城市建設以來，在全國率先建成了城市生態(tài)功能圈，

　　累計完成243個污染減排、流域治理重點項目；大連先后獲得聯(lián)合國全球環(huán)境500佳、聯(lián)合國人居獎、全國文明城市、國家環(huán)保模范城等稱號，并在2006年提出建設生態(tài)宜居名城的發(fā)展目標。

　　然而，與會者也憂慮地注意到，目前新一輪的經(jīng)濟發(fā)展，正帶來新一輪的環(huán)境污染問題。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，遼河、松花江等流域30個地級以上城市的化學需氧量、煙塵等主要污染物排放量，已占全流域排放總量的近70%，還有進一步加劇的趨勢。同時，危險廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移、流域上下游水污染、城市之間大氣流動污染等區(qū)域性環(huán)境問題更加突出。這意味著環(huán)境保護已經(jīng)不僅僅是一個城市、一個省的問題，因此跨區(qū)域綜合治理環(huán)境，協(xié)調(diào)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為東北地區(qū)各市面臨的新的共同課題。

　　哈爾濱市市長張效廉、長春市市長崔杰、大連市代市長李萬才、沈陽常務副市長顧春明共同認為，開展環(huán)境保護合作，不僅可以改善區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量，提升東北地區(qū)的綜合實力和競爭力，而且對于加快整個區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動區(qū)域經(jīng)濟加速追趕發(fā)達區(qū)域具有決定性意義。

　　跨區(qū)域建設“十大生態(tài)環(huán)境工程”  本屆峰會提出，各市將在未來幾年攜手建設十大跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境工程，其中包括：長白山和大、小興安嶺區(qū)域森林保護、森林恢復工程；東北地區(qū)江河、濕地與礦山的生態(tài)保護與恢復工程；東北地區(qū)北水南調(diào)、東水西調(diào)等城市水源工程；環(huán)保交通工具研發(fā)與推廣使用示范工程；城鄉(xiāng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程；大連齊齊哈爾綠色農(nóng)業(yè)帶工程；哈大線及七城市間的快速鐵路網(wǎng)工程；哈大線及七城市間的高速公路拓寬改造工程；東北七城市旅游共同體建設工程；東北七城市間公交、通訊、游覽、就業(yè)、投資、信貸等同城化工程。

　　這些工程將給東北四城市人民的生活帶來哪些變化？峰會對此也做出了展望：到2020年，四城市就業(yè)率在國內(nèi)大城市保持較高水平，城市人均收入達到國內(nèi)大城市較高水平，人文指標居于國內(nèi)大城市上游水平；建成區(qū)綠化覆蓋率保持在35%以上，市民出行5分鐘可到達公共綠地，初步形成城市外圍的生態(tài)保護帶和城區(qū)內(nèi)部的生態(tài)隔離帶；節(jié)能減排率先達到國家標準，污水達標處理率90%以上，再生水利用率40%以上，城市空氣質(zhì)量良好天數(shù)90%以上；綠色經(jīng)濟初步規(guī)模，以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系初步建立，符合節(jié)能環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式初步形成；各城市居民對所生活的城市普遍擁有自豪感、認同感和幸福感，對生態(tài)宜居城市的滿意度逐步上升，力爭達到80%以上。