車水馬龍、市井夢(mèng)華，北宋畫家張擇端一刃筆鋒百轉(zhuǎn)千回，成就了千古巨作《清明上河圖》，將大宋東京國(guó)際大都市的太平盛世鐫刻得歷歷在目。步入畫卷，夢(mèng)回千年。當(dāng)12世紀(jì)的開(kāi)封在歷史洗禮中凝彩成一幅一級(jí)國(guó)寶時(shí)，900年后的今天，開(kāi)封要讓大宋東京從濃墨韻彩中真實(shí)復(fù)活，將宋都古城打造成沒(méi)有門票的宋文化主題公園。作為河南八大文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)之一，開(kāi)封力推的正是“國(guó)際宋文化體驗(yàn)休閑之都”這張王牌。

　　“兩環(huán)十二區(qū)”圓大宋東京夢(mèng)

　　“這是大梁門，唐朝建的。本來(lái)叫西門，朱元璋改的名�！�11日上午，穿越開(kāi)封的標(biāo)志性建筑——古城墻大梁門時(shí)，的哥陳師傅主動(dòng)講解起來(lái)，“雖然大梁門以西的汴西新區(qū)更現(xiàn)代，但本地人大多認(rèn)為進(jìn)了大梁門，才算真正進(jìn)了開(kāi)封�！�

　　開(kāi)封人的這一懷舊習(xí)慣，在此次文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃方案中，體現(xiàn)在了“兩環(huán)十二區(qū)”的空間布局上。開(kāi)封市委宣傳部副部長(zhǎng)高樹(shù)田難掩心中激動(dòng)：“全面修復(fù)古城墻，把包公湖等城區(qū)五湖連成一體，環(huán)中環(huán)，打造城市宋文化旅游走廊，復(fù)建一個(gè)當(dāng)年的宋都古城，這是開(kāi)封人的一個(gè)夢(mèng)�！�

　　據(jù)介紹，“兩環(huán)”，一個(gè)是開(kāi)封14.4公里的城墻保護(hù)與修復(fù)工程和環(huán)城公園建設(shè)，形成環(huán)城名勝觀光和休閑娛樂(lè)為一體的景區(qū)；另一個(gè)是城區(qū)“四河連五湖”水系工程及兩岸觀光風(fēng)景圈�！笆�二區(qū)”則是包括艮岳宋代園林文化產(chǎn)業(yè)區(qū)等12個(gè)具有濃郁特色的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。

　　除了“兩環(huán)十二區(qū)”，開(kāi)封古城復(fù)蘇的另一大手筆是“城摞城”博物館。歷史上，多次黃河水患使開(kāi)封6座古城池像塔一樣層層疊壓，深深淤埋于地下，這也成了開(kāi)封2000多年變遷史的立體記錄。“城摞城”博物館建成后，世界獨(dú)一無(wú)二的城下城景觀將驚艷出世。

　　“宋文化”打造河南獨(dú)有名片

　　開(kāi)封是七朝古都，但最令開(kāi)封人引以為豪的是北宋建都的168年歷史。“宋都旅社”、“宋都飯店”……帶有“宋都”二字的金字招牌在開(kāi)封各行各業(yè)屢見(jiàn)不鮮，門臉背后，透著的是開(kāi)封人骨子里的皇城貴族情結(jié)。

　　開(kāi)封的文化血脈中流淌著生機(jī)勃勃的宋文化元素，構(gòu)成了開(kāi)封獨(dú)特、持久的人文魅力。至今，開(kāi)封的菊會(huì)、盤鼓、婚俗、夜市以及飲食文化等都留有宋代印跡；官瓷、木版年畫、汴繡等繼承了宋代傳統(tǒng)工藝；清明上河園、龍亭公園、天波楊府、包公開(kāi)封府、包公祠等著名景點(diǎn)都是以宋文化為主題……“文化是旅游競(jìng)爭(zhēng)的核心�！备邩�(shù)田說(shuō)，“大宋魂，是開(kāi)封區(qū)域特色的個(gè)性化精神。宋文化，就應(yīng)是開(kāi)封明確定位打造的特色品牌，這也是咱們河南無(wú)可替代的獨(dú)一品牌。”

　　沒(méi)有門票的開(kāi)封旅游構(gòu)想

　　隨著“兩環(huán)十二區(qū)”、“城摞城”等項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工，開(kāi)封希望構(gòu)建一座沒(méi)有門票的宋文化主題公園——全城一景，這是開(kāi)封對(duì)“大開(kāi)封”的古城定位。屆時(shí)，開(kāi)封市區(qū)現(xiàn)有的包含8個(gè)國(guó)家“4a”級(jí)景點(diǎn)在內(nèi)的18家景區(qū)（點(diǎn)），也將細(xì)化成為“宋都古城”這座大公園里的分支景觀�！暗侥菚r(shí)，游客們即使不選擇這些售票的景點(diǎn)，只要進(jìn)入開(kāi)封古城，一樣可以享受到觀景游園的美好感受。”高樹(shù)田的一番描述，體現(xiàn)著開(kāi)封對(duì)自己文化旅游產(chǎn)業(yè)未來(lái)的美妙設(shè)想。

　　開(kāi)封希望犧牲宋都古城的門票收入，換來(lái)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活躍。據(jù)悉，2008年開(kāi)封共接待游客2529萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入83.4億元。開(kāi)封旅游呈現(xiàn)出步步高的良性局面。

　　實(shí)際上，開(kāi)封自2005年以來(lái)就先后編制完成了《文化旅游強(qiáng)市建設(shè)綱要》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程規(guī)劃》等一系列中長(zhǎng)期規(guī)劃，確立了文化旅游產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。開(kāi)封文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略是，以宋文化為核心，以文化旅游、演藝餐飲、工藝美術(shù)、休閑娛樂(lè)等為載體，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，打造全國(guó)知名的休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)……

　　文物遺存豐富、城市格局悠久、古城風(fēng)貌濃郁、北方水城獨(dú)特。憑借這樣的顯著特色，此次，開(kāi)封入選八大文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的同時(shí)，也正在積極創(chuàng)建申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　改革從觀念和政策開(kāi)始

　　“觀念和政策，是開(kāi)封目前最大的兩個(gè)問(wèn)題�！备邩�(shù)田的觀點(diǎn)一針見(jiàn)血。開(kāi)封有著典型濃郁的沒(méi)落貴族遺風(fēng)，有人曾用“皇城根下的遺民”來(lái)形容開(kāi)封人。他說(shuō)，開(kāi)封人骨子里知足保守、安于現(xiàn)狀，對(duì)于以“創(chuàng)新”為利刃的改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，這無(wú)疑要手起刀落�！拔幕�產(chǎn)業(yè)沒(méi)有創(chuàng)新創(chuàng)意，就不是文化產(chǎn)業(yè)！”高樹(shù)田表示，這是目前開(kāi)封文化要“改”的第一步�！斑�有，如何制定更優(yōu)惠的政策吸引投資？”在高看來(lái)，政府沒(méi)錢不是理由，資金也不是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，政策不活才是吸引資金困難的原因。在《開(kāi)封市文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)策劃綱要》里，開(kāi)封的初步想法是充分發(fā)揮政府國(guó)有資本的控制力、帶動(dòng)力和影響力，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資和運(yùn)作平臺(tái)，比如：扶持具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游龍頭企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。

　　目前，開(kāi)封古城墻保護(hù)與修復(fù)工程已投入1.7億元，整治城墻2.6公里，建成后將展現(xiàn)開(kāi)封宋都古城的外圍形象，而投資3.5億元的水系二期工程正在進(jìn)行，將于09年實(shí)現(xiàn)通航，連通龍亭湖與包公湖。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，槳聲燈影、游人如織的古都開(kāi)封，也許會(huì)帶給人們?cè)�汁原味的真�?shí)版《清明上河圖》。