云南省紅河州彌勒縣委、縣政府于近日出臺優(yōu)惠政策，以支持培育花卉、林果等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

    這份剛剛出臺的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》針對目前彌勒縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化生產(chǎn)水平低、市場發(fā)育滯后、農(nóng)民組織化程度不高等問題，提出“鞏固提升糧、煙、蔗、畜，加快發(fā)展菜、果、花、藥”的思路，依托呈貢斗南花卉市場的輻射帶動作用，發(fā)揮彌勒縣土地、區(qū)位、氣候、交通、勞動力等優(yōu)勢，大力扶持培植花卉龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在彌陽鎮(zhèn)、新哨鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)和朋普鎮(zhèn)發(fā)展花卉種植，力爭把彌勒縣建成全省重要花卉生產(chǎn)基地。到2012年，全縣發(fā)展以鮮切花、綠化苗木、觀賞苗木、盆景為主的各類花卉5000畝，產(chǎn)值1.2億元。

    距昆明130公里的彌勒縣是“紅河”牌香煙的故鄉(xiāng)。該縣屬低緯度亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫17.6℃，年平均降雨量987.5毫米，非常適合花卉生產(chǎn)。為加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該縣制定了加快以玫瑰、百合等新品種為主的特色花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，提出具體的扶持政策：一是凡集中連片建設(shè)規(guī)模在50畝以上花卉基地，為完善田間溝渠道路的，由縣級有關(guān)部門優(yōu)先立項(xiàng)安排溝渠及道路建設(shè)項(xiàng)目予以完善基礎(chǔ)設(shè)施；二是凡集中連片新建1000畝以上鋼架、水泥樁結(jié)構(gòu)大棚用于種植花卉的，一次性給予每畝600元補(bǔ)助，建設(shè)竹木結(jié)構(gòu)小棚的，一次性給予每畝230元補(bǔ)助；三是大力發(fā)展產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，對興建鮮花脫水、保鮮冷庫等設(shè)施進(jìn)行加工的，按照庫房建筑容積每立方米一次性給予100元建設(shè)補(bǔ)助，并按彌勒縣招商引資土地優(yōu)惠政策辦理相關(guān)用地手續(xù)；四是每引進(jìn)一種特色花卉新品種，并推廣種植面積達(dá)100畝以上的，給予引進(jìn)推廣的科技部門或單位一次性5萬元的獎勵；五是企業(yè)（單位）、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織種植本縣規(guī)定范圍內(nèi)的花卉榮獲國際或省級以上認(rèn)證的，分別給予創(chuàng)品牌者4萬元、2萬元的獎勵。

短評：扶持要落到實(shí)處

    花卉業(yè)在我國起步較晚，它既是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)的弱勢產(chǎn)業(yè)。我國花卉業(yè)不像荷蘭等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的大企業(yè)為主體，產(chǎn)業(yè)的承載主體是千千萬萬懷揣發(fā)財(cái)夢卻囊中羞澀的種花農(nóng)民。

    經(jīng)驗(yàn)證明，我國花卉業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)一定是當(dāng)?shù)卣�府扶持力度較大的地區(qū)。遺憾的是，有些地方政府雖然明確表示要重點(diǎn)扶持當(dāng)?shù)鼗ɑ軜I(yè)，但扶持政策卻遲遲不見出臺，即使出臺了一些政策條文也落不到實(shí)處。

    我們?yōu)閺浝粘雠_的有關(guān)花卉業(yè)扶持政策拍手叫好。要想讓花卉成為一個(gè)地方的大產(chǎn)業(yè)，僅憑農(nóng)民的一己之力是很困難的事情。從大環(huán)境來說，花卉業(yè)的規(guī)模種植需要有便利的交通條件，有完善的水利灌溉設(shè)施，有優(yōu)惠的土地、稅收、貸款政策；從個(gè)體發(fā)展條件來說，需要有溫室等生產(chǎn)設(shè)施，有花卉倉儲保鮮、物流運(yùn)輸設(shè)備，特別是要能擁有具有市場競爭力的優(yōu)勢品種，有抵御病蟲害及自然災(zāi)害的技術(shù)能力，等等。對于一個(gè)服務(wù)型政府來說，在當(dāng)?shù)鼗ɑ軜I(yè)的起步階段，伸手一“扶”，惠及的是一大批農(nóng)民。

    我們希望各地有更多的花卉業(yè)扶持政策出臺，以帶動我國花卉業(yè)又好又快發(fā)展。