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廈門:與環(huán)境友好 讓我們的城市持續(xù)發(fā)展
[日期:2006-12-27]  來源:  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



    6月5日是第35個(gè)世界環(huán)境日,今年世界環(huán)境日的中國主題是“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì)”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)生態(tài)安全的關(guān)注也提高到一個(gè)全新的高度。

  在不久前召開的第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,溫家寶總理代表黨中央、國務(wù)院對(duì)環(huán)保工作提出了實(shí)現(xiàn)三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變的新要求,即從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這標(biāo)志著我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生戰(zhàn)略性、方向性、歷史性的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的重要內(nèi)容。

  隨著廈門市新一輪跨越式發(fā)展的不斷推進(jìn),全市上下也正在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新思維觀念,積極推動(dòng)三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過倡導(dǎo)生態(tài)文明,構(gòu)建人與人和睦相處、人類與自然和諧發(fā)展的環(huán)境友好型社會(huì),共同托出一個(gè)更加美麗的“新廈門”。

  維護(hù)生態(tài)安全 建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)

  ■廈門市環(huán)保局副局長 莊世堅(jiān)

  今天是第35個(gè)世界環(huán)境日,中國世界環(huán)境日的主題為“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì)”。長期以來,廈門市歷屆政府高度重視生態(tài)安全,致力于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),其實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)為今年的世界環(huán)境日獻(xiàn)上了一份厚禮。

  講到“安全”,就是沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故,其本源就在于人們對(duì)平安的深切渴望。而安全政策的目的則是保護(hù)國家,防止人類生命的大規(guī)模傷亡以及維護(hù)人類的正常生活秩序。傳統(tǒng)觀念中,國家安全的概念被理解為一個(gè)主權(quán)國家為了維護(hù)國土范圍內(nèi)的公民權(quán)益和捍衛(wèi)國家利益免受現(xiàn)實(shí)的或假想的威脅侵犯而組成的一系列要素。維護(hù)國家安全,是任何一個(gè)主權(quán)國家政府最基本、最核心的功能。但是,由于長期以來人們忽視了生態(tài)安全在整個(gè)國家安全中的地位,因此傳統(tǒng)意義上的國家安全這一概念僅僅由軍事安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全三大要素構(gòu)成。其實(shí),如果生態(tài)安全不牢固,就意味著大片國土失去對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的承載能力,這與國土的割讓一樣會(huì)給國家造成無法衡量的損失;生態(tài)環(huán)境的破壞,會(huì)造成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和人民生活水平的下降,這與經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來的損失并無二致。從這個(gè)意義上說,生態(tài)安全與國防軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全同等重要,都是國家安全的重要基石。國防軍事安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全是致力于創(chuàng)造生態(tài)安全的基本條件和重要保障;而生態(tài)安全則是國防軍事、政治和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)和載體。

  所謂的生態(tài)安全,就是防止由于生態(tài)環(huán)境的退化對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)構(gòu)成威脅,主要指環(huán)境質(zhì)量狀況和自然資源的減少和退化削弱了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力;也是防止環(huán)境問題引發(fā)人民群眾的不滿特別是導(dǎo)致環(huán)境難民的大量產(chǎn)生,從而影響社會(huì)穩(wěn)定。生態(tài)安全是從人類自身的需求出發(fā),是人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)能否持續(xù)地提供服務(wù)的一種判斷。國家生態(tài)安全是指國家生存和發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境處于不受破壞和威脅的狀態(tài)。生態(tài)安全一旦遭到破壞,不僅影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,而且會(huì)直接威脅人類的基本生存條件。我國生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)原本就脆弱,龐大的人口對(duì)生態(tài)環(huán)境又造成了重大的、持久的壓力,加上以犧牲環(huán)境求發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大沖擊和破壞,因此,我國生態(tài)安全問題已在國土、水、生命健康和生物等四個(gè)方面突出表現(xiàn)出來。就區(qū)域而言,一個(gè)城市的生態(tài)安全問題在這四個(gè)方面的側(cè)重點(diǎn)往往是不一樣的。

  廈門是中國東南沿海一座美麗的海港風(fēng)景城市。大自然的恩賜為廈門這個(gè)城市的發(fā)展提供了較為良好的生態(tài)基礎(chǔ)。廈門市民都十分珍惜宜人的氣候、豐富的植被、碧綠的海水、金黃的沙灘和美麗的景觀,給城市生態(tài)系統(tǒng)的主體——人帶來的舒適生活和生產(chǎn)環(huán)境。廈門市歷屆政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)高度重視和保護(hù)廈門獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境,通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技和工程等各種手段,促使了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年來,廈門市不僅獲得了“中國環(huán)境保護(hù)模范城市”的光榮稱號(hào),而且也榮獲了與生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“全國文明城市”和“國際花園城市”、“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”等一系列稱號(hào)。

  盡管廈門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面作出了積極努力并取得了可喜成績,但是在生態(tài)安全上仍存在著一些不容忽視的問題。從生態(tài)安全自身的特點(diǎn)整體性來看,生態(tài)環(huán)境是相連相通的,任何一個(gè)局部環(huán)境的破壞,都有可能影響全局,甚至引發(fā)跨區(qū)域的災(zāi)難。雖然目前世界各國所面臨的各種全球性環(huán)境問題,包括氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性迅速減少、水源和海洋污染、有毒化學(xué)品污染危害等都在一定程度上對(duì)廈門也產(chǎn)生了影響。然而,從區(qū)域的尺度來考量,廈門也有同樣的問題。例如,我市把鼓浪嶼作為空氣質(zhì)量一類功能區(qū),清除了島上所有工業(yè)污染源,但是其空氣質(zhì)量仍無法獨(dú)善其身。近年來,我們用大量的人力、物力、財(cái)力徹底清理了70平方公里的水產(chǎn)養(yǎng)殖和廈門島上的生豬養(yǎng)殖,但是受九龍江水質(zhì)的直接影響,西海域海水的氮、磷等指標(biāo)只能達(dá)到四類或劣四類的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  從生態(tài)安全的長期性來看,許多生態(tài)環(huán)境問題一旦形成,要想解決它就要在時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上付出很高代價(jià)。例如,半個(gè)世紀(jì)以來我們?cè)诤S蛏鷳B(tài)保護(hù)上就走過一些彎路。從生態(tài)安全的不可逆性來看,生態(tài)環(huán)境的支撐能力有其一定限度,一旦超過其自身修復(fù)的“閾值”,往往造成不可逆轉(zhuǎn)的后果。在廈門,海域結(jié)構(gòu)的重大變化不僅使得其功能也發(fā)生重大變化,而且許多海域的生態(tài)已經(jīng)發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的變化,同安灣曾經(jīng)是文昌魚的漁場,而現(xiàn)在文昌魚卻成了珍稀海洋物種。還有一些原有的野生動(dòng)物、植物已經(jīng)滅絕并永遠(yuǎn)消失。近年來,有害外來物種(如鳳眼蓮、貓爪藤、材線蟲、大米、五爪金龍、老鼠拉冬瓜、互花米草、薇柑菊、心落葵薯、珊瑚藤、狹葉海金沙等)的入侵又對(duì)我市的生物多樣性和生態(tài)安全造成不同程度的威脅。像鳳眼蓮(俗稱水葫蘆),繁殖速度極快,不僅在九龍江成片聚集堵塞河道影響通航,而且每次大雨過后遍布海面,對(duì)廈門海域和沙灘的景觀造成重大影響。在廈門鼓浪嶼到處可見被貓爪藤裹纏的樹,這些樹木在“藤罩”里面要么生長受抑制,要么已經(jīng)死亡。而松材線蟲通過天牛進(jìn)行散播,可在6個(gè)月內(nèi)使廈門一些山體的樹木死亡。

  其實(shí),在廈門影響生態(tài)安全的問題還有不少,主要在以下方面不同程度地表現(xiàn)出來:水資源匱乏,工程供水受制于上游供給的水量和水質(zhì);近岸海域水質(zhì)較差,對(duì)海濱浴場構(gòu)成了一定的影響;開山采石帶來的山體裸露、水土流失,山體貧瘠而水體又富營養(yǎng)化,土壤質(zhì)量變差,非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地大幅度增加使耕地資源在不斷減少;農(nóng)藥和化肥產(chǎn)生的“環(huán)境激素”,通過環(huán)境介質(zhì)和食物鏈進(jìn)入人體內(nèi),再加上局部或突發(fā)的飲用水污染、大氣污染、食品污染事件,使市民的健康受到威脅。

  為了解決我國生態(tài)安全存在的問題,《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》已明確提出了“維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全”的目標(biāo),認(rèn)為保障國家生態(tài)安全是生態(tài)保護(hù)的首要任務(wù),F(xiàn)在,廈門人民也已日益清楚地認(rèn)識(shí)到廈門市具有良好的生態(tài)位優(yōu)勢,廈門優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是其立市之本,也是其核心競爭力之所在。城市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能能否維持這個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán),主要取決于人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)是否與環(huán)境協(xié)調(diào);生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律是否得到統(tǒng)一;城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否合理。在今后的歲月里,廈門市能否永續(xù)發(fā)展,成了決定我們這個(gè)城市興衰的重大課題。

  為此,廈門市政府在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃時(shí),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)廈門這個(gè)城市的性質(zhì)、特點(diǎn)和不同的發(fā)展階段,遵循生態(tài)規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,把建設(shè)生態(tài)城市和環(huán)境友好型社會(huì)作為新的任務(wù)。

  環(huán)境友好型社會(huì)是指人與自然和諧的社會(huì),其核心內(nèi)涵就是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)要與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以綠色科技發(fā)展為動(dòng)力,倡導(dǎo)生態(tài)文明,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。廈門要建設(shè)的環(huán)境友好型社會(huì),絕不是消極地向自然回歸,而是要積極主動(dòng)地與自然和諧。要在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和新一輪跨越式發(fā)展的進(jìn)程中,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加快發(fā)展作為一體化的目標(biāo),謀求達(dá)到兩者的高度統(tǒng)一,在發(fā)展過程中,以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,消化經(jīng)濟(jì)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,進(jìn)而修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)性的良性循環(huán)。

  廈門要建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),就要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好“三生共贏”的文明發(fā)展之路,把生態(tài)城市建設(shè)擺上戰(zhàn)略地位。不僅要建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和綠色消費(fèi)方式,而且要樹立新的環(huán)境倫理觀和尊重自然的社會(huì)價(jià)值觀與道德觀。確立以人為本為出發(fā)點(diǎn),最大限度地實(shí)現(xiàn)全體市民的利益和改善環(huán)境質(zhì)量,建立人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境友好型的社會(huì)。

  環(huán)境友好型社會(huì)是以生態(tài)安全為基石的。生態(tài)安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,也是可持續(xù)發(fā)展追求的目標(biāo)之一?沙掷m(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)是要持續(xù)地滿足人類的需求,發(fā)展的實(shí)現(xiàn)又加強(qiáng)了生態(tài)安全保障的能力,而安全是人類最基本的需求之一,沒有生態(tài)安全就沒有可持續(xù)發(fā)展,更沒有生態(tài)文明。因此,我們要從維護(hù)生態(tài)安全的基點(diǎn)出發(fā),實(shí)實(shí)在在地研究和解決廈門發(fā)展中面臨的各種生態(tài)與環(huán)境問題,提出建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的措施。切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放的生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)的消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。依法推行清潔生產(chǎn),落實(shí)廈門市人大常委會(huì)《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》。大力推行生態(tài)恢復(fù)和建設(shè),使全市的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展到良性循環(huán)狀態(tài),建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化海灣型生態(tài)城市和環(huán)境友好型社會(huì)。

  鏈接

  我們的環(huán)保路

  ●20世紀(jì)60年代,不承認(rèn)污染問題,認(rèn)為環(huán)境污染只是發(fā)達(dá)國家特有的現(xiàn)象,我們社會(huì)主義國家不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染問題。

  ●20世紀(jì)70年代,開始了環(huán)境污染的末端治理,主要是解決工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的“三廢”問題。

  ●20世紀(jì)80年代,提出了環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,我國“八項(xiàng)”環(huán)境管理制度不斷完善,使環(huán)境管理由定性管理走向定量管理、由行政命令走向制度約束,環(huán)境保護(hù)開始向法制化邁進(jìn)。

  ●20世紀(jì)90年代,提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)表了《北京宣言》,中國特色的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系基本建立,工作重心由單純的污染治理轉(zhuǎn)向全面的環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)上來。

  ●21世紀(jì),環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重,環(huán)境安全、生態(tài)安全提到重要議事日程,國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的頒布,以及盡快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”的新要求的提出,標(biāo)志著我國的環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段,是我國環(huán)境保護(hù)發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。

  我們的環(huán)境壓力

  據(jù)統(tǒng)計(jì),我國1/3的國土被酸雨侵蝕,七大江河水系中劣五類水質(zhì)約占40%,沿海赤潮的年發(fā)生次數(shù)比20年前增加了3倍,1/4人口飲用不合格的水,1/3的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染的空氣,全球污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中,中國占5個(gè)。與此同時(shí),我國能源浪費(fèi)消耗極大,每萬美元消耗礦產(chǎn)資源是日本的7.1倍,美國的5.7倍,甚至是印度的2.8倍。

  環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)世界銀行測算,中國空氣和水污染造成的損失要占到當(dāng)年GDP的8%;中科院測算,環(huán)境污染使我國發(fā)展成本比世界平均水平高7%,環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占到GDP的15%;國家環(huán)保總局的生態(tài)狀況調(diào)查表明,僅西部9省區(qū)生態(tài)破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失占到當(dāng)?shù)谿DP的13%。與此同時(shí),環(huán)境污染也對(duì)人民的身體健康造成了明顯的危害。2005年,我國患病的人數(shù)已增至50億人次,因健康不安全所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8000億元,相當(dāng)于當(dāng)年GDP的7%。

  當(dāng)前,中國膨脹的人口和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,將使空氣、水、土地、生物等環(huán)境要素遭到破壞,自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)承載能力下降。有專家稱,由于廣大西部和生態(tài)脆弱地區(qū)難于承載現(xiàn)有人口,全國22個(gè)省市需要遷出1.86億人,而能夠接納人口的廣東、北京、天津、上海、遼寧、浙江、福建、黑龍江、海南等省市最多只能接納3000萬人。屆時(shí)全國將有1.5億人口淪為生態(tài)移民。

  聲音

  廈門市環(huán)保局:構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)是必然選擇

  眾所周知,無論古埃及文明、古巴比倫文明、古印度文明和古瑪雅文明,還是中華文明,都是發(fā)源于環(huán)境優(yōu)美、土地肥沃、生態(tài)良好的大河流域。然而不幸的是,時(shí)至今日,除中華文明一直綿延至今外,大多數(shù)古老文明在興盛繁榮和輝煌了幾個(gè)世紀(jì)之后迅速走向衰落和覆滅,而且文明越輝煌燦爛,其存續(xù)的時(shí)間就越短暫,其平均生存周期只有40-60代人(1000-1500年)。這些古代文明之所以僅能成為美好的歷史瞬間而不能延續(xù)至今,其重要原因就在于他們?cè)谧陨戆l(fā)展的同時(shí)破壞了孕育和支撐其文明的生態(tài)環(huán)境,正如偉大導(dǎo)師恩格斯所告誡:“我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們”。從生態(tài)學(xué)的意義上講,所謂的古代文明史實(shí)際上也就是生態(tài)文明與生態(tài)野蠻不斷抗?fàn)幍臍v史。一部文明的興衰史,實(shí)際上就是一部人類征服自然、浩劫資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)并最終自食惡果的辛酸史。因此,走生態(tài)文明之路,構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)是歷史發(fā)展的必然選擇,也是人類唯一的正確選擇。(關(guān)琰珠)

  廈門市規(guī)劃局:生態(tài)城市建設(shè)面臨機(jī)遇

  廈門生態(tài)城市建設(shè)面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇,但也存在一些十分緊迫亟待解決的嚴(yán)峻難題。一方面,經(jīng)過20多年的發(fā)展,廈門通過整合其區(qū)位資源、政策資源、人文資源、生態(tài)環(huán)境資源,確實(shí)積累了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)成果,確立了生態(tài)城市建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,廈門面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)位地位確立、空間安全格局構(gòu)建、生態(tài)環(huán)境維育、傳統(tǒng)文化和特色文化的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)、區(qū)域競爭力優(yōu)勢保持與提升等一系列問題的挑戰(zhàn)。在此情況下,廈門必須抓住當(dāng)前現(xiàn)有的發(fā)展良機(jī)和條件,憑借先發(fā)優(yōu)勢和生態(tài)城市建設(shè)契機(jī),制定切實(shí)可行的發(fā)展方略,才能在新一輪的挑戰(zhàn)中繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  鼓浪嶼—萬石山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì):景區(qū)走上可持續(xù)發(fā)展道路

  鼓浪嶼于1999年5月在鼓浪嶼最主要的景點(diǎn)日光巖景區(qū)先行實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn),率先通過了ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,成為全國首家實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)。在試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上,2000年9月起在全島范圍內(nèi)全面實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn),成為全國第一個(gè)獲得ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的行政區(qū)兼風(fēng)景名勝區(qū)。2002年4月被國家環(huán)保總局授予“ISO14000國家示范區(qū)”稱號(hào),2005年10月通過了國家環(huán)保總局、建設(shè)部聯(lián)合監(jiān)督檢查組的復(fù)評(píng)檢查并受到好評(píng)。實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)并創(chuàng)建“ISO14000國家示范區(qū)”對(duì)鼓浪嶼是一個(gè)新的機(jī)遇,符合國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系的建立,使環(huán)境管理工作實(shí)現(xiàn)“從無制度到有制度,從無序到有序,從強(qiáng)制管理到自覺參與”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)入自我加壓、自我完善、不斷提高的良性循環(huán)狀態(tài),充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方力量共同保護(hù)鼓浪嶼的環(huán)境和風(fēng)景名勝資源,使景區(qū)逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。

  廈門市水利局:從戰(zhàn)略高度重視水資源問題

  水資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是城市競爭力的有機(jī)組成部分。為此,在推進(jìn)廈門市新一輪跨越式發(fā)展,做強(qiáng)做大廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)程中,迫切需要建立優(yōu)化配置的水資源供給體系和完善有效的水環(huán)境保護(hù)體系,以水資源可持續(xù)利用保障我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。目前我市在水資源綜合開發(fā)利用上,已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了投資主體的多元化,基本實(shí)行了“以蓄補(bǔ)引”的供水秩序,并且做到了萬元工業(yè)增加值用水量處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。至2005年,我市萬元工業(yè)增加值用水量只有15.2立方米,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,接近發(fā)達(dá)國家水平,有效緩解了水資源供需矛盾。隨著我市推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展,對(duì)水資源的數(shù)量、質(zhì)量以及供水的安全性、可靠性都提出了更高的要求。因此,我們要從戰(zhàn)略的高度重視水資源問題,把水資源與國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,做好水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)工作。

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