河南濮陽：做好改革創(chuàng)新成果整理 推動各項工作再上新臺階

　　中國風景園林網訊　城市園林綠化以豐富的園林植物向城市輸入自然因素，構成完整的綠地系統(tǒng)和優(yōu)美的景觀，是市政公用事業(yè)和環(huán)境建設的重要內容，也是國土綠化的重要組成部分。高質量、高水平地做好城市園林綠化的建設與養(yǎng)護管理，既是改善城市生態(tài)環(huán)境和建設投資環(huán)境的需要，又是人們高質量生存、生活和工作的基礎。

　　隨著我國國民經濟的協(xié)調、健康、快速發(fā)展及全面建設和諧社會的進展，城市園林綠化迎來了百花盛開的春天。各地對城市園林綠化的重視程度不斷提高，投入持續(xù)增加，"衛(wèi)生城市"、"園林城市"等創(chuàng)建工作順利開展，反映城市園林綠化的三大指標迅速提高；園林科研碩果累累，新技術、新材料在城市園林綠化中不斷應用，促進了園林綠化事業(yè)的發(fā)展；城市園林綠化法規(guī)建設日臻完善，保證了城市園林建設的順利進行，園林綠化逐步走上了法律化、制度化……

　　但是，我國城市園林綠化事業(yè)也面臨許多困難，諸如缺乏資金、土地緊張等。各地在建設與養(yǎng)護管理工作中也存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如管理手段落后、管理人員素質不高、養(yǎng)護管理水平有待提高等。特別是面對市政公用行業(yè)市場化改革的大潮，城市園林綠化如何充分發(fā)揮市場在調配資源中的作用，以較小的投入，獲取最大的生態(tài)效益，實現城市園林綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是擺在各地城市園林工作者面前的一個課題。

　　濮陽市園林綠化處自2003年以來，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、求真務實的態(tài)度，就中西部經濟欠發(fā)達地區(qū)城市園林綠化如何破解資金土地瓶頸；在市場經濟的新形勢下，城市園林綠化行業(yè)如何發(fā)展等問題進行了有益探索。他們創(chuàng)造性地提出了"創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民"戰(zhàn)略，寓民生發(fā)展于景觀改善之中，實現了園林綠化的大發(fā)展與民生改善的雙豐收；以國家園林城市的鞏固、提升為己任，打破思維定勢，摒棄傳統(tǒng)的經驗式的綠化管養(yǎng)模式，創(chuàng)造性地提出了城市綠地科學管養(yǎng)的理論，綠地管養(yǎng)水平不斷提升；按照國家住房與城鄉(xiāng)建設部變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事"的市政公用行業(yè)市場化改革方向，遵循"外方內圓"的原則，開展了一系列以市場為取向的改革，有效提高了資金使用率，逐步實現了"投入型"園林到"自養(yǎng)型"園林再到"產出型"園林的轉變，走出了一條具有濮陽特色的興綠富民道路，被譽為"城市綠化的濮陽模式"。《光明日報》、《經濟日報》、《領導決策信息》、《中國改革報》、《河南日報》、河南電視臺等多家新聞媒體對此進行了宣傳報道。

　　為了總結經驗，開創(chuàng)更加美好的明天，同時，也為了拋磚引玉，探索市政公用行業(yè)市場化改革的新形勢下，適合經濟欠發(fā)達地區(qū)的城市綠化道路，濮陽市園林綠化處組織有關人員對近幾年的改革創(chuàng)新成果進行總結整理。為此，他們成立了以處黨總支書記陶向黨為組長，處副主任李傳省為常務副組長的強有力的領導小組，并落實專人開展改革創(chuàng)新相關材料的總結、整理、編撰和申報工作。

　　理論是行動的指南。相信"成果"對于更好的解讀"城市綠化的濮陽模式"，進一步總結推廣濮陽園林的改革和發(fā)展經驗，汲取其先進理念，推動城市園林綠化行業(yè)發(fā)展具有特別重要的借鑒作用，同時，濮陽市園林綠化處也必將以此為契機，推動各項工作再上新臺階。