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內(nèi)蒙古河套灌區(qū)創(chuàng)新機(jī)制打造綠化灌區(qū)
[日期:2009-05-19]  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  入春以來(lái),內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局(下稱總局)動(dòng)員灌區(qū)5000人參與植樹(shù)造林,完成26萬(wàn)株高桿和10萬(wàn)株灌種植任務(wù),有力地推動(dòng)了總局“創(chuàng)新機(jī)制、綠化灌區(qū)”五年規(guī)劃的快速實(shí)施。

  近年來(lái),河套灌區(qū)大力開(kāi)展造林綠化工作,并取得了明顯成效,對(duì)保證水利工程安全運(yùn)行、促進(jìn)灌區(qū)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但約有60%的樹(shù)木是上世紀(jì)六七十年代種植的,嚴(yán)重老化,效益逐年下降,加之產(chǎn)權(quán)不清、機(jī)制不活等主客觀原因,制約了灌區(qū)造林綠化工作的深入發(fā)展。為了充分發(fā)揮灌區(qū)水土資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,打造綠色灌區(qū)就成了灌區(qū)建設(shè)與管理的重要任務(wù)之一。

  今年是新中國(guó)成立60周年,也是巴彥淖爾市委、市政府提出用3至5年時(shí)間把臨河地區(qū)建成國(guó)家級(jí)園林城市的關(guān)鍵一年!叭ツ辏偩窒到y(tǒng)提出了‘創(chuàng)新機(jī)制、綠化灌區(qū)、富裕職工、保護(hù)工程’的綠化指導(dǎo)方針,制定了“創(chuàng)新機(jī)制、綠化灌區(qū)”五年規(guī)劃,計(jì)劃從2008年~2013年,實(shí)施百萬(wàn)株林木上堤工程,實(shí)現(xiàn)灌區(qū)的國(guó)管水利工程的渠溝(道)全面覆蓋,努力向渠溝綠蔭化、樞紐景觀化方向發(fā)展。結(jié)合水利文化建設(shè),把灌區(qū)水利工程建成優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綠化帶、風(fēng)景帶、旅游帶和經(jīng)濟(jì)帶,逐步實(shí)現(xiàn)“渠溝穩(wěn)定、防汛固基、景觀美化、人水和諧”。

  為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新機(jī)制、綠化灌區(qū)、富裕職工、保護(hù)工程”的目標(biāo),總局實(shí)行了“誰(shuí)造歸誰(shuí)、審批采伐、伐一補(bǔ)三”的工作機(jī)制和“部門(mén)引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制。按照規(guī)劃,總局和各管理局每年將安排專(zhuān)門(mén)造林經(jīng)費(fèi),實(shí)行按比例分配捆綁使用,同時(shí)依靠全社會(huì)力量,多層次、多渠道籌措工程建設(shè)資金和物資,增加技術(shù)和勞務(wù)投入。

  在具體實(shí)施中,對(duì)國(guó)管渠道的重點(diǎn)段落和分干渠以上的各樞紐造林以及景觀綠化,由所轄管理局直接負(fù)責(zé)。在簽訂合同的前提下,灌區(qū)職工也可以在所有的國(guó)管渠道上進(jìn)行植樹(shù)造林。此外,在確保國(guó)有水利工程用地不被侵占的前提下,可根據(jù)實(shí)際情況,積極鼓勵(lì)渠(溝)道周邊農(nóng)民參與造林。為調(diào)動(dòng)各方面的積極性,還計(jì)劃每年籌集100萬(wàn)元,作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,重點(diǎn)獎(jiǎng)苗條、育苗!辈丫G化工作納入目標(biāo)管理考核體系,每年進(jìn)行三次以上的定期督查,春季查進(jìn)度、種植質(zhì)量和數(shù)量,夏季查成活率,秋冬季查保存率,根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

  在技術(shù)操作上,本著“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則,積極引進(jìn)新的造林技術(shù)和工藝,嚴(yán)格按照種苗栽培管理技術(shù)操作規(guī)程,考慮適應(yīng)性強(qiáng)、景觀效果好、品種多樣性等因素科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工。

  今年,總局黨委對(duì)植樹(shù)造林工作多次進(jìn)行研究部署,特別是進(jìn)入4月以來(lái),利用植樹(shù)造林的黃金季節(jié),動(dòng)員總局上上下下近5000人參與植樹(shù)造林,完成26萬(wàn)株高桿和10萬(wàn)株灌木種植任務(wù),是近年來(lái)完成任務(wù)最多的一年。據(jù)統(tǒng)計(jì),規(guī)劃實(shí)施一年多來(lái),全灌區(qū)已累計(jì)種植高桿42萬(wàn)多株,灌木23.46萬(wàn)株,育苗590畝,完成投資1000多萬(wàn)元,灌區(qū)綠化五年規(guī)劃進(jìn)入快速實(shí)施階段。

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