在國(guó)內(nèi)諸多城市建設(shè)CBD風(fēng)潮中，北京CBD東擴(kuò)引人關(guān)注。近日，時(shí)代周報(bào)記者就CBD規(guī)劃問(wèn)題專訪了原北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、北京CBD規(guī)劃建設(shè)總顧問(wèn)柯煥章。

　　超高建筑不符合低碳理念

　　時(shí)代周報(bào)：你怎么看待CBD東擴(kuò)區(qū)的定位，以及它最主要的職能。

　　柯煥章：北京CBD這個(gè)構(gòu)想最早是在1992年的北京城市總體規(guī)劃中提出的，2000年以后才全面啟動(dòng)并大力推進(jìn)建設(shè)，已先后建成800多萬(wàn)平米的各類建筑，有數(shù)十座現(xiàn)代化的樓宇在CBD聚集。CBD內(nèi)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)企業(yè)以及大的跨國(guó)公司都已經(jīng)占到全北京市的70%。這不僅對(duì)北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，而且對(duì)新北京城市形象的建設(shè)也產(chǎn)生了重大影響。

　　東擴(kuò)區(qū)的功能定位基本上與現(xiàn)有CBD一致，主要包括三方面內(nèi)容：一是中心的功能，有大量的銀行、保險(xiǎn)公司、投資公司、證券公司等進(jìn)駐，在金融方面更關(guān)注外資金融機(jī)構(gòu)。二是生產(chǎn)性企業(yè)辦公，包括跨國(guó)公司、大型生產(chǎn)性貿(mào)易性公司總部或分支機(jī)構(gòu)入駐。三是為以上兩項(xiàng)功能提供服務(wù)的設(shè)施或機(jī)構(gòu)，比如酒店、商業(yè)、文化、娛樂(lè)、信息、咨詢等。

　　時(shí)代周報(bào)：這次東擴(kuò)計(jì)劃中一個(gè)亮點(diǎn)是建設(shè)低碳商務(wù)區(qū)，這是個(gè)新概念，我們將如何實(shí)現(xiàn)呢？

　　柯煥章：CBD本身是一個(gè)高耗能的區(qū)域，照明、空調(diào)、交通、網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)都很耗能，為了建設(shè)低碳商務(wù)區(qū)，就要采取一些新的措施，比如這次的設(shè)計(jì)方案中，提出要建設(shè)4個(gè)能源中心，一體化的方式供熱、制冷、廢物收集等，又比如交通方面進(jìn)一步突出以公共交通為主體，大力發(fā)展地鐵和地面公交，規(guī)劃布局盡可能采取小街區(qū)的模式，這樣更有利于形成良好的步行環(huán)境等等，經(jīng)過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

　　時(shí)代周報(bào)：CBD會(huì)出現(xiàn)地標(biāo)性的高樓嗎，比方說(shuō)建一座中國(guó)或者北京最高的建筑？

　　柯煥章：幾乎每個(gè)參選方案都涉及到了高層建筑，按照現(xiàn)有的規(guī)劃，CBD東擴(kuò)區(qū)內(nèi)肯定會(huì)出現(xiàn)地標(biāo)性的高層建筑，高度有望超過(guò)目前北京的國(guó)貿(mào)三期。但是我并不建議建設(shè)什么第一高樓，因?yàn)闃菍映�過(guò)200米以上，造價(jià)就要大幅增加，還有消防、抗震、安全、垂直交通及長(zhǎng)期的維護(hù)費(fèi)等問(wèn)題，這也不符合CBD的低碳理念。

　　與世界性CBD差距很大

　　時(shí)代周報(bào)：比起紐約曼哈頓，日本銀座，北京CBD有什么需要學(xué)習(xí)的地方呢？

　　柯煥章：比起這些世界性城市的CBD，我們還有很多不足的地方。首先CBD的功能還不夠強(qiáng)，雖然我們進(jìn)來(lái)了一些世界500強(qiáng)的企業(yè)，跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)，但是數(shù)量和影響力上我們比起紐約、東京、倫敦的CBD還相距甚遠(yuǎn)。

　　具體功能設(shè)施上，甲級(jí)寫字樓還不夠多，東擴(kuò)時(shí)要增加適應(yīng)高端商務(wù)辦公需要的寫字樓；還有一些大的跨國(guó)企業(yè)想進(jìn)駐，但是他們對(duì)現(xiàn)有的寫字樓不滿意，這就需要根據(jù)他們自身的特點(diǎn)和需求為他們量身定做寫字樓，或者要滿足他們自建寫字樓的需要。

　　其次，我們的商業(yè)服務(wù)設(shè)施和配套工程還滿足不了CBD 的需求。我常問(wèn)一句話，我們CBD內(nèi)像紐約的第五大道、時(shí)代廣場(chǎng)在哪兒？另外除了會(huì)議中心、酒店、商業(yè)購(gòu)物設(shè)施缺乏外，我們的CBD到了晚上還是比較冷清，缺乏文化、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施。我們?cè)贑BD規(guī)劃方案中有80多萬(wàn)平方米的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，但還沒(méi)有全建起來(lái)，這次東擴(kuò)方案又進(jìn)一步增加了。

　　另外就是交通，現(xiàn)在入駐CBD的企業(yè)多達(dá)1.5萬(wàn)家，從業(yè)人員超過(guò)18萬(wàn)人，CBD中心區(qū)僅有地鐵1號(hào)線、10號(hào)線通過(guò)，然而將來(lái)幾十萬(wàn)員工在這上班你怎么來(lái)支撐它？東擴(kuò)方案中有很多關(guān)于解決交通問(wèn)題的對(duì)策，進(jìn)一步發(fā)展公共交通、增加地鐵，有的建議建設(shè)區(qū)域內(nèi)部的軌道交通、有軌電車等等一些辦法，還強(qiáng)調(diào)了自行車和步行的系統(tǒng)。另外，除了正在建設(shè)的地鐵6號(hào)、14號(hào)、7號(hào)線都經(jīng)過(guò)CBD的外圍，我們還在努力，希望建設(shè)一條穿越CBD核心區(qū)域的地鐵，但是這個(gè)還在討論中。

　　時(shí)代周報(bào)：現(xiàn)在很多城市都在建設(shè)CBD，比如廣州，你怎么評(píng)價(jià)這些地方的CBD？

　　柯煥章：許多城市實(shí)際是在建設(shè)一個(gè)復(fù)合功能的城市公共活動(dòng)中心，而不是真正意義上的CBD。但是像廣州這樣的城市應(yīng)該建設(shè)CBD，廣州正在建設(shè)具有一定商務(wù)功能的白鵝潭、白云新城等新區(qū)，可能形成多中心CBD格局，正如日本東京不止有一個(gè)CBD，除了銀座，還有新宿、澀谷、池袋、幕章、臨海部等地，廣州北京都可以學(xué)習(xí)這種多中心的格局。