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重慶建宜居城市 要讓老百姓出門就能見綠
[日期:2008-08-12]  來源:重慶晚報  作者:   發(fā)表評論(0)打印




居民在小區(qū)內鍛煉

重慶主城區(qū)一角

  宜居城市需要綠化裝扮

  平時遛遛狗,飯后與老伴散散步,天熱時搬張椅子在樹陰下乘乘涼,家住渝中區(qū)曾家?guī)r的張秀珍老人過著這樣悠閑的日子。

  67歲的張婆婆在曾家?guī)r住了十多年,“住的是老房子,以前從來沒享受過小區(qū)綠化!鄙鐓^(qū)公園的建成讓老人特別高興,“現在一出家門就是公園,看著都舒服!”

  沿鵝卵石鋪筑的小路走進社區(qū)公園,兩旁都是茂密的黃葛樹,密實的樹陰讓人頓時感覺涼快不少,茉莉花、薔薇、太陽花等點綴其間。公園里有不少小石桌和石凳子,質樸的色調跟周圍的老建筑十分搭配。除了供居民休閑的桌椅外,另一側還設有健身器材,老人們晚飯后都愛來甩甩手扭扭腰,活動筋骨。這是他們對宜居城市的簡單愿望。

  這樣的簡單愿望已在慢慢實現。兩年來,我市主城區(qū)共建成310個社區(qū)公園,多數位于老城區(qū)或老居民樓,為城市新增綠地面積206.05公頃。今年還將新添40個社區(qū)公園,以改善居民的生活環(huán)境。

  “一座鋼筋水泥的城市肯定不是宜居城市!眹伊謽I(yè)局黨組副書記、副局長李育材日前在我市開放論壇上指出,需要綠化來裝扮她。全國各地市民都在急切盼望森林和綠地出現在自己家門口,宜居環(huán)境已成為各大城市相互比拼的一個重要籌碼。同時,重慶的炎炎夏日會因大片森林的出現而降溫。李育材估計,大片森林可讓山城夏季的氣溫下降3℃,地表溫度降低7℃,建筑物外墻的溫度可驟降4℃-10℃。森林還將為城市增加濕度10%-20%。

  危舊房改造要增綠留白

  同樣是老城區(qū),危舊房改造更受人關注。2001年,我市開始實施危舊房改造,截至去年底,共完成改造909.36萬平方米,近16萬戶居民的居住條件得到了極大改善。

  市委書記薄熙來在此前調研中說,這些年,重慶發(fā)生了巨大變化,取得了歷史性進步。但仍有不少群眾住在破爛不堪的危舊房里,居住條件十分惡劣。他們期盼舊城改造,渴望住上新房,市區(qū)兩級黨委和政府都有責任為他們解決住房問題,讓廣大市民共享改革發(fā)展的成果。

  他強調,危舊房改造一定要讓利于民,保證遷建房的面積比原來大,質量比原來好,戶型設計要方便適用,要搞好房屋的上下水、道路交通、綠化等配套設施和環(huán)境,使拆遷戶住得更寬一些、更好一些、更舒心一些。

  據悉,改造中將“減量、增綠、留白、整容”,其中“增綠”是重點,“綠地率”指標要達到50%,即一半的地塊要用于建綠,無疑在改善老百姓居住條件的同時,會帶來更多綠地。

  百姓滿意度是重要標準

  國務院批準的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)》(以下簡稱《總規(guī)》)首次為重慶提出了“宜居環(huán)境”這個概念。

  直轄以來,重慶一直在亢奮狀態(tài)下加速前進:主城以每年25平方公里的速度擴張,人口以每年40-60萬的速度向城市化過渡!犊傄(guī)》明確了未來12年,主城城區(qū)將從現在的500平方公里擴至1000平方公里,人口增至1000萬。

  這種加速度下,我們“宜居”了嗎?中國城市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師楊保軍表示,評價重慶這座城市是否宜居,一個重要標準是市民對于城市的安全性、方便性、健康性、出行性、舒適性的滿意度。

  當初提出“宜居城市”的概念并未提出一個客觀的標準。楊保軍說,當時人們的理解比較簡單,覺得“宜居”的城市就是應該讓人安居樂業(yè),使人能夠長久、持續(xù)舒適地生活在城市。結果單純追求GDP,經濟發(fā)展了,污染越來越嚴重,生活設施卻很少,生活質量沒有提高反而下降。

  市規(guī)劃研究中心主任余穎介紹,國內對宜居城市的評價體系,版本較多,眾說紛紜,涵蓋了宜居理念的方方面面。為統(tǒng)一標準,2007年4月,建設部公布了《宜居城市科學評價標準》。按照這一標準,宜居城市主要內容包括:社會文明、經濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個方面。

  去年10月起,市規(guī)劃研究中心歷時5個月,開展大量問卷調查,著手《宜居重慶規(guī)劃研究》,而其評價體系不只是看經濟指標,正是按建設部公布的六大指標來操作。

  余穎說,從事這項課題研究的總體背景,正是起源于我國高速城市化過程中出現了經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護不和諧的問題。對我市而言,就是經濟社會的發(fā)展,廣大市民對城市生活功能和景觀環(huán)境提出了更高的要求。

  市委三屆三次全委會提出,必須從長計議,精心塑造,逐漸形成有重慶特色的綜合環(huán)境優(yōu)勢。我市要建設“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”、“健康重慶”,其中宜居放在首位。三年內,主城區(qū)危舊房改造要完成1000萬平方米,在改善市民居住條件的同時,要嚴格控制建筑的高度和密度,降低容積率,多建一些廣場、綠地,努力為市民增加公共空間。

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  ●“暢通重慶”:主城區(qū)2050年前,將在2737平方公里內,規(guī)劃“九線一環(huán)”共10條軌道線路,總長513公里,共設車站270座。除輕軌地鐵網絡外,還規(guī)劃了呈“五橫六縱一環(huán)七聯(lián)絡”、覆蓋整個主城都市區(qū)的快速路網。它多與環(huán)線高速相連,形成對內、對外快速出入通道,時速最高可達80公里,雙向六車道。規(guī)劃至2020年完成,屆時半小時主城不再成為夢想。

  ●“森林重慶”:5年內,將興建城市綠地3923萬平方米,使全市的森林覆蓋率達到38%。今年內要建成城市生態(tài)林130萬平方米、鮮花大道50萬平方米,新建社區(qū)公園40個。

  ●“平安重慶”:作為重慶的開放品牌來打造,使重慶成為外來投資者的安全區(qū)、放心區(qū),從而吸引更多的投資者來渝投資、創(chuàng)業(yè)。

  ●“健康重慶”:每個區(qū)縣的重點中學都要建400米的塑膠跑道,大中小學校的體育課要由原來每周2節(jié)增加到4節(jié)。大力開展全民體育活動,在機關、工廠和學校普及廣播體操。

  市民基本認可重慶宜居

  經問卷調查、各項指標的綜合統(tǒng)計分析,市民對宜居重慶的總體滿意度為68.5分,這說明市民對重慶作為宜居城市基本上是認可的。

  但是,68.5分也表明居民對重慶的宜居水平不是很滿意。換個說法,重慶還尚未達到宜居城市的要求,在以后的城市建設中還需要花大力氣,進行相關內容的改善和建設,并分階段、分步驟逐步實現宜居城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

  通過對構成宜居重慶的各項分指標的統(tǒng)計分析、排序可以看出,在居民最為認可的分項指標,位于前四位的是“日常購物設施”、“居住區(qū)鄰里關系”、“公交設施利用”,以及“餐飲設施”;而60分以下的分指標從低往高依次是“兒童游樂設施”、“空間開敞性與建筑物密度”、“汽車尾氣排放”、“休閑娛樂設施”、“公用空地活動場所”、“交通通暢不擁堵狀況”、“周邊區(qū)域特色與價值認可”、“建筑景觀的美感與協(xié)調”及“周邊社區(qū)文化和氛圍”! ”緳诟寮捎浾 李珩 采寫

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