2008年11月10-12日，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）組織召開的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務政府間科學-政策平臺（IPBES）會議在馬來西亞吉隆坡舉行。召開本次會議的目的是討論IPBES的目標與功能、工作計劃與預算、管理結(jié)構(gòu)和秘書處的職能、議事規(guī)則和程序等問題。UNEP執(zhí)行主任Achim Steiner先生，法國高等教育和研究部部長Valerie Pecresse女士，馬來西亞自然資源和環(huán)境部部長Douglas Uggah Embas先生，德國環(huán)境、自然保護和核安全部自然資源保護與可持續(xù)利用司司長Jochen Flasbarth先生，聯(lián)合國大學高等研究院院長Abdul Hamid Zakri先生到會致開幕詞。來自75個國家和26個機構(gòu)的170余名代表參加了會議。

　　IPBES的概念最初來源于千年生態(tài)系統(tǒng)評估的后續(xù)行動和生物多樣性科學知識國際機制（IMoSEB）。2001-2005年，世界上1360余名科學家開展了千年生態(tài)系統(tǒng)評估，首次分析了全球生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與變化趨勢�！渡�物多樣性公約》第八次締約方大會通過了決議，鼓勵締約方在開展區(qū)域和國家層次的評估時利用千年生態(tài)系統(tǒng)評估的方法。2007年，UNEP啟動了千年生態(tài)系統(tǒng)評估后續(xù)行動，這包括支持實施千年生態(tài)系統(tǒng)評估的響應活動，研制一些操作工具和方法，并探討開展第二次全球生態(tài)系統(tǒng)評估的可行性。

　　IMoSEB是在2005年召開的生物多樣性、科學與管理巴黎會議上提出來的，由法國政府推動。為推進IMoSEB進程，法國政府建立了國際指導委員會、執(zhí)行委員會和秘書處，召開了2次國際會議、6次區(qū)域咨詢會議。

　　UNEP整合了千年生態(tài)系統(tǒng)評估后續(xù)行動和IMoSEB這兩個進程，提出了IPBES概念，并在第九次締約方大會上作過宣傳，但沒有引起各國的特別關(guān)注。

　　UNEP執(zhí)行主任根據(jù)《生物多樣性公約》締約方大會第IX/15 號決議的要求，舉辦了本次會議。會議采用全體會議的方式，重點對IPBES的目標與功能進行了討論。與會代表一致認為，生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務對人類福祉十分重要，必須保護生物多樣性；同時，加強生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務方面科學與政策的聯(lián)系，也十分重要。但各方在采取何種方式加強科學與政策的結(jié)合方面存在較大分歧，會議未能對IPBES的目標和功能達成一致。