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西溪國家濕地公園工程綜述:最美濕地看西溪
日期:2008-09-26     來源:杭州網(wǎng)-杭州日報     作者:韓峻等   我要評論()



  :“西湖游罷西溪去”,再過幾天,一個更完全、更完美的西溪就將呈現(xiàn)在我們面前——29日,西溪國家濕地公園(西區(qū))將實現(xiàn)有限開園,與東區(qū)一起,形成一個完整的、現(xiàn)代意義的城市濕地公園。這個國內唯一一個集城市濕地、農耕濕地、文化濕地于一體的國家濕地公園,與西湖一起,在杭州這個生活品質之城翩翩起舞。

  西溪濕地綜合保護工程,是一項保護環(huán)境的“生態(tài)工程”、傳承歷史的“文脈工程”、造福于民的“民心工程”,是市區(qū)聯(lián)動的“融入工程”、濕地保護的“示范工程”、提升城市品位的“競爭力工程”。作為西溪濕地綜合保護工程的“收官之戰(zhàn)”,西溪濕地綜合保護三期工程標志著西溪濕地將得到全面有效保護,從而為后人留下一塊面積近11平方公里的寶貴的都市型濕地,圓杭州老百姓的世紀之夢。西溪濕地將真正成為杭州這座歷史文化名城、國際風景旅游城市和“生活品質之城”的“城市之腎”,為杭州這個城市“再活一個五千年”打下堅實的基礎!

  高起點規(guī)劃“世紀精品”

  曾以“一曲溪流一曲煙”聞名的西溪濕地,位于距市中心不到五公里的杭州城西,與西湖、西泠并稱為“杭州三西”。它也是目前全國大中城市中唯一一塊城市濕地,天然濕地的野趣美景和深厚古樸的文化底蘊,給這片古老的土地賦予了美妙和神秘的色彩。

  隨著杭州“旅游西進”戰(zhàn)略的實施,西溪的保護開發(fā)揭開了新的一頁。2004年初,市政府正式批復《杭州市西溪濕地保護區(qū)總體規(guī)劃》,決心把11平方公里的核心區(qū)塊打造成國家級乃至世界級濕地。2005年5月1日,西溪濕地綜合保護工程一期有限開園;2007年10月1日,西溪濕地綜合保護工程二期又順利實現(xiàn)有限開園目標。

  西溪濕地綜合保護工程的腳步?jīng)]有絲毫停留。今年,市委、市政府又多次要求,要圍繞西溪國家濕地公園三期區(qū)塊今年國慶節(jié)“有限開園”目標,堅持生態(tài)優(yōu)先、最小干預、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續(xù)發(fā)展“六大原則”,堅持功能化、差異化、整體化、一體化“四化”方針,堅持和而不同、細節(jié)決定成敗、既好看又好用“三大理念”,落實保質量、保進度、保安全、保穩(wěn)定、保廉潔“五保”要求,又好又快推進西溪濕地綜合保護三期工程,打造“世紀精品、傳世之作”,為西溪國家濕地公園早日列入國際重要濕地名錄“添磚加瓦”。

  西溪濕地綜合保護工程三期,即國家濕地公園(西區(qū))地處余杭區(qū),東與西湖區(qū)接壤,西以繞城高速為界,北至文二西路(文新路),南至五常大道,面積3.353平方公里,總投資43億元,總建筑面積11.5萬平方米。為確保工程規(guī)劃的高規(guī)格、高品位,實現(xiàn)西溪國家濕地公園“收官之作”的圓滿,余杭區(qū)請來了杭州園林設計院專家,現(xiàn)場勘察,精心規(guī)劃設計。設計過程中遵循六大基本原則,堅持積極保護方針,通過適度利用來實現(xiàn)真正的保護,實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益最大化。經(jīng)過多次論證和修改,最終形成了較為完善的規(guī)劃方案,并于2007年報經(jīng)市政府批復同意。

  生態(tài)優(yōu)先,最小干預

  調整完善后的西溪濕地三期工程控規(guī)方案分濕地農耕文化體驗村、西溪五常文化民俗村、西溪藝術集合村和大眾濕地休憩村(以上均為暫名)四大功能區(qū)塊,方案既體現(xiàn)了同一期、二期工程的統(tǒng)一性,又較好地體現(xiàn)了差異性,有著自己鮮明的特點。

  西溪五常文化民俗村,建筑面積約2.5萬平方米。景點包括洪園民俗村、民居博覽區(qū)、洪園、龍舟競渡、觀音庵等,景點內設有主入口和游船碼頭。其中民居博覽區(qū)占地30畝,計劃移建30多幢江南古建筑,有明清時期原汁原味的古民居、廳堂、宗祠30幢,古戲臺、古亭子、古石牌坊、古石雕等500多件。

  西溪農耕體驗文化村位于三期工程北側,規(guī)劃以濕地農耕漁耕文化體驗為特色的休閑度假村落。西溪藝術集合村位于西溪濕地三期工程的西南角,建筑面積5萬余平方米,由十二位中國當代明星建筑師的實踐力作組成,是中國唯一城市濕地藝術聚落。西溪大眾休憩村建筑以生態(tài)展示和休閑旅游為主,包括入口服務區(qū)、生態(tài)展示區(qū)和生態(tài)村落區(qū)。

  所有的建設都遵循“生態(tài)優(yōu)先、最小干預”等六大原則,通過消除雜亂的不良生態(tài)環(huán)境,以恢復濕地景觀,增加生態(tài)景觀和生物的多樣性。原來區(qū)內蕩中有島、島中有塘、港汊縱橫,隨意生長的河柳群以及遍布桑地、柿林、竹林的獨特水鄉(xiāng)原貌變得更加美麗,生態(tài)功能得以最大限度地得到保護和發(fā)揮。濕地內洪氏文化、五常武術文化、龍舟文化以及具有江南水鄉(xiāng)田園氣息的河渠行舟、碧網(wǎng)捕魚、竹林挖筍等民俗文化、活動也將得到更好地挖掘、保護和展示。

  政府以民為本,群眾全力配合

  西溪國家濕地公園(西區(qū))工程拆遷涉及村民住房1701戶,創(chuàng)下了余杭征地拆遷史上單次數(shù)量的紀錄。故土難移的情結,給拆遷增加了一定難度。但工程的建設者始終相信,工程的建設將帶給當?shù)厝罕姼叩纳钇焚|,而他們的努力,也讓當?shù)氐木用癯浞终J識了這一點。

  從2007年5月初開始,經(jīng)過艱苦細致的前期工作,工程指揮部在相關部門、五常街道等大力支持配合下,打了一場漂亮的動遷簽約“攻堅戰(zhàn)”。僅用不到一個月時間,工程涉及的1701戶各類動遷戶中主房戶全部完成,總簽約率達99.24%,比較圓滿地完成階段性動遷簽約工作目標。尤其是在首個簽約時間節(jié)點內,短短半個月即一舉完成96%以上的簽約量,這在余杭區(qū)歷史上尚屬首次,彰顯了西溪精神,體現(xiàn)了西溪速度。

  1600多戶在外過渡動遷戶的冷暖牽動著建設者的心。指揮部會同五常街道編制了《外出過渡人員通訊錄》加強對大量外出過渡人員的聯(lián)系、服務和管理;逢年過節(jié),工程建設指揮部都會同五常街道開展廣泛的走訪慰問活動,為動遷戶送上溫暖,及時幫助解決老百姓生活上遇到的困難。

  讓支持西溪濕地綜合保護三期工程及五常城市化推進的廣大動遷群眾,按期入住農居多高層安置公寓是市委、市政府的要求,也是余杭區(qū)委、區(qū)政府對五常人民的重大承諾,廣大動遷群眾的殷切期盼。為使在外過渡的動遷農戶能早日入住,三期工程指揮部會同五常街道克服諸多困難,全力推進多高層安置公寓建設。

  涉及濕地三期工程及五常城市化推進動遷農戶安置的多高層公寓共有6處,目前3處已在建設之中,2處進入前期施工階段。西溪人家一期的5幢住宅樓已經(jīng)全部結頂,部分拆遷戶明年年底之前就能搬進新居。這5處多高層公寓占地1708畝,建筑面積179萬平方米,建成后可安置近2萬人。高效的工作和務實的作風,有效地打消了群眾的疑慮,為征遷工作順利推進打下了堅實基礎。

  百日攻堅,高速推進

  不到1個月的時間,一舉完成1701戶住戶的動遷簽約;不到9個月的時間,高標準完成了西溪五常文化民俗村、西溪大眾休憩村等區(qū)塊1.3平方公里景觀、道路和近4萬平方米建筑的建設。西區(qū)工程的建設進度,因此也有了自己的專用名詞:西溪速度。

  今年6月30日,西溪濕地(西區(qū))工程建設“百日攻堅”正式打響,所有建設人員均以高度的責任感和使命感,克服種種制約因素,忘我地投入到工程建設之中,全力以赴加快工程推進速度。市級有關部門、西湖區(qū)在工程建設上一路綠燈,只要是涉及西溪的,都盡最大能力予以支持。

  洪園工區(qū)、龍舌嘴工區(qū)、五常港及各道路、景觀、水利工程均劃分出標段,實施定點定人定崗,責任層層分解落實到人,各施工單位正夜以繼日地進行施工建設。

  為確保有限開園區(qū)域的建設順利完工,工程指揮部制訂了“開園倒計時”方案,并從9月份開始,指揮部全體現(xiàn)場管理人員將辦公地點移至洪園工區(qū)現(xiàn)場,實行24小時到崗制。發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調解決,搶抓進度;針對施工力量不足這一瓶頸,指揮部通過各種途徑想方設法抽調了200多名大木工、石匠、鋪裝工、泥水匠等充實到重點施工崗位,全天候施工。

  工程總指揮屠冬冬,帶領各級指揮和工作人員,吃住在工地,每天早、中、晚三次巡查進度,召開例會、協(xié)調解決相關問題;負責洪氏宗祠景點的抽調干部蔣民,每天超過10個小時在工地上,因為曬得比工人還黑,被大家戲稱為“大黑哥”;檢察官胡軍和司法干部陳利明,白天在塵土飛揚、烈日暴曬的工地上忙碌,晚上因過度疲勞掛點滴,第二天一早卻又準時出現(xiàn)在工地上……

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