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　　提起杭州，人們自然就會(huì)想到西湖。

　　西湖文明，已引領(lǐng)我們走過了1000多年歷史，是西湖成就了杭州。相對(duì)來說，大氣磅礴的錢塘江，卻一直游離于人們的視線之外。

　　不過，在蕭山、余杭撤市設(shè)區(qū)，杭州的市區(qū)面積從683平方公里擴(kuò)展到3068平方公里的大背景下，錢塘江歷史性地成為新千年杭州新發(fā)展的前沿基地，而位于錢塘江邊上的錢江新城，也一下子被推上了歷史發(fā)展的前沿。

　　今年“十一”，杭州市民期盼已久的錢江新城核心區(qū)將正式開放，杭州將正式從“西湖時(shí)代”邁進(jìn)到“錢塘江時(shí)代”。那么，錢江新城又將以怎樣的形象矗立在大杭州戰(zhàn)略中，它又將給杭州這座城市帶來什么？

　　定位：大杭州的CBD

　　作為一個(gè)國際風(fēng)景旅游城市、長三角南翼中心城市和浙江省省會(huì)城市，杭州應(yīng)該有一個(gè)自己的中央商務(wù)區(qū)。從某種意義上來說，杭州目前還沒有真正意義上的CBD。

　　CBD是整個(gè)城市的心臟，城市的政治、商貿(mào)、文化、信息中心，新城的建設(shè)，使杭州真正成為一個(gè)“有心人”。

　　根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的杭州城市總體規(guī)劃(2001-2020年)，錢江新城正位于錢塘江生態(tài)軸和城市發(fā)展軸的交匯處，杭州地理幾何中心和交通中心。錢江新城規(guī)劃用地約21平方公里，南至復(fù)興大橋、西至秋濤路、北至艮山路、東至九田路-和睦港、東南緊臨錢塘江，其中由清江路、秋濤路、慶春東路和錢塘江圍合而成的4平方公里核心區(qū)功能定位為長三角南翼區(qū)域中心城市的中央商務(wù)區(qū)，從某種意義上講，錢江新城主要指的就是4平方公里核心區(qū)。獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和功能定位，使錢江新城成為杭州實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”大都市發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡，建設(shè)新城的排頭兵，成為重塑杭州大都市城市新格局的坐標(biāo)“原點(diǎn)”。

　　“十一五”期間，杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局將發(fā)生重大變化�！笆晃濉蹦⻊�(wù)業(yè)和“文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)將占50%以上，表明杭州實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，成為發(fā)達(dá)城市；新的產(chǎn)業(yè)布局基本成型，下沙、江東、臨江地區(qū)成為長三角南翼杭州灣先進(jìn)制造業(yè)基地，江南城成為長三角最重要的高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)之一，老城區(qū)形成高度發(fā)達(dá)的商業(yè)文化旅游業(yè)，以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在錢江新城形成，錢江新城逐步成為杭州大都市城市的核心，城市“心臟”地位凸顯。

　　定位：大杭州的新地標(biāo)

　　到目前為止，杭州還找不到一處能集中展示新世紀(jì)現(xiàn)代化大都市嶄新形象的發(fā)展區(qū)塊。堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理”是貫穿錢江新城開發(fā)建設(shè)的原則方針。市政府在新城開發(fā)之初，就明確要將錢江新城打造成杭州的“外灘”，成為集中展現(xiàn)21世紀(jì)杭州大都市形象的標(biāo)識(shí)和天堂新地標(biāo)。

　　從上世紀(jì)90年代初，城市規(guī)劃專家就提出在錢塘江北岸地區(qū)規(guī)劃建設(shè)杭州未來中央商務(wù)區(qū)。經(jīng)過國內(nèi)外專家反復(fù)論證和大量前期研究，2000年底完成《杭州市江濱城市新中心城市設(shè)計(jì)》編制工作，2002年開始對(duì)原有規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行國際咨詢，在充分借鑒國內(nèi)外CBD規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，陸續(xù)完成錢江新城核心區(qū)及地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、綜合交通規(guī)劃、景觀規(guī)劃、亮燈工程規(guī)劃等20余項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)編制，為新城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　錢江新城總體規(guī)劃著眼21世紀(jì)現(xiàn)代化大都市的特點(diǎn)，突出“開放大氣”的錢塘江文化特色，結(jié)合杭州的地域特色和文化內(nèi)涵，形成西湖、錢塘江和城市新中心三者和諧統(tǒng)一，具有杭州特色、錢江特點(diǎn)、國際風(fēng)格的現(xiàn)代都市風(fēng)貌。

　　錢江新城規(guī)劃強(qiáng)調(diào)塑造杭州城市軸線，構(gòu)筑從西湖到錢塘江的城市生態(tài)發(fā)展走廊和城市核心，市民中心、大劇院和國際會(huì)議中心三大建筑成為城市新地標(biāo)和杭州新文化的象征；利用錢塘江環(huán)境特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)“城市陽臺(tái)”，增強(qiáng)親水性；以人為本、集約利用土地，大規(guī)模開發(fā)地下和公共開放空間，形成功能完備的綜合交通、公共服務(wù)立體空間布局；堅(jiān)持規(guī)劃功能的混合性，在建設(shè)大量高檔商務(wù)樓同時(shí)，建設(shè)一定量的文化體育、娛樂餐飲、購物旅居等服務(wù)設(shè)施；利用錢塘江與大運(yùn)河資源，規(guī)劃建設(shè)漁人碼頭，開發(fā)都市風(fēng)光旅游；以高建筑群構(gòu)筑新城天際輪廓線，彰顯新城現(xiàn)代大氣的大都市風(fēng)格。

　　定位：大服務(wù)的主平臺(tái)

　　杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于工業(yè)化的中后期。服務(wù)業(yè)的增長已經(jīng)開始超過制造業(yè)的增長；產(chǎn)業(yè)對(duì)資本投入的依存度開始降低，產(chǎn)業(yè)增長對(duì)技術(shù)依存度不斷提高；信息產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，已成為老市區(qū)產(chǎn)值最大的工業(yè)行業(yè)。為此，以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的集散型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。而集散型經(jīng)濟(jì)具有空間聚集的特征，以有利于互相合作聯(lián)系，降低交流成本，提高運(yùn)作效率。為此，客觀上要求城市提供一個(gè)相對(duì)集中的發(fā)展空間。

　　當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)傳統(tǒng)城市體系形成了強(qiáng)烈沖擊，城市體系將被分化為頭腦型城市和肢體型城市。前者占據(jù)重要的信息資源，是管理控制、生產(chǎn)服務(wù)等高附加值、高端部門的密集分布區(qū)域；后者則為前者進(jìn)行加工、裝配等生產(chǎn)，受其控制、支配，是低附加值、低端部門密集分布區(qū)域。顯然，誰能進(jìn)入頭腦型城市，誰就能在未來城市格局中搶占有利的戰(zhàn)略區(qū)位。為此，積極推動(dòng)以行政管理、生產(chǎn)服務(wù)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就成為杭州發(fā)展的必然選擇。

　　錢江新城功能定位為：杭州市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和省會(huì)經(jīng)濟(jì)的主平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展金融、會(huì)展、商貿(mào)、文化、旅游、中介咨詢等服務(wù)業(yè)。建成之后，它將是杭州市人才流、資源流、信息流最為集中的“司令部”。

　　定位：大企業(yè)的聚集地

　　杭州已實(shí)現(xiàn)從國有經(jīng)濟(jì)大市向民營經(jīng)濟(jì)大市的跨越。目前杭州私營企業(yè)法人單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)、實(shí)收資本和年?duì)I業(yè)收入四項(xiàng)指標(biāo)，在全省11個(gè)市中均居首位，分別占到全省的1/4以上。

　　而浙江省是民營企業(yè)大省，與其他地區(qū)的商務(wù)區(qū)比起來，錢江新城有一個(gè)無可比擬的優(yōu)勢(shì)，那就是一個(gè)500萬浙商燎原天下的優(yōu)勢(shì)。力求進(jìn)一步做大做強(qiáng)的浙江民營企業(yè)，需要一個(gè)更高層次的發(fā)展平臺(tái)。杭州并不缺資金，關(guān)鍵是缺發(fā)展空間，錢江新城是主城區(qū)最后一塊風(fēng)水寶地。想到來杭州投資的人比比皆是，但沒有合適的空間，沒有足夠的土地可用來招商引資。各個(gè)渠道每年有近200多億的民營企業(yè)資金流向上海及其他城市。如何讓它們把總部搬到杭州來，是錢江新城面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　目前，落戶錢江新城的企業(yè)總部已經(jīng)超過30家，尊寶大廈、華成大廈、圣奧大廈、榮和大廈、中天世紀(jì)大廈等都是其中的代表。而通過樓宇二次招商等，引進(jìn)京內(nèi)外知名企業(yè)的核算中心、研發(fā)中心、決策中心、采購中心、分銷中心或區(qū)域性總部等入駐，使得錢江新城成為各種總部的聚集地。

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