——實現園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展

　　園林綠化巧妙地嫁接了一個地域的人文與自然、歷史與現代，傳承了一個城市的精神與記憶、力量與象征，逐漸成為越來越多的城市參與未來競爭的重要名片。經歷過創(chuàng)建國家園林城市的激情豪邁，經歷過市場化改革的波瀾壯闊，濮陽園林在探索、思變中走到了發(fā)展的十字路口。已經百尺竿頭的濮陽園林，如何才能更上一層樓，繼續(xù)引領行業(yè)風潮？又將從哪里尋找可持續(xù)發(fā)展的強勁動力，不斷彰顯城市園林承載的公益期求？在全國上下深入學習貫徹黨的十七大精神之際，濮陽市園林綠化處黨總支在局黨委的直接領導下，審時度勢，適時提出了具有一定前瞻性的五年戰(zhàn)略目標——創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民。以期實現濮陽園林綠化事業(yè)更新更高更和諧的發(fā)展境界。

　　創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民，基本要義是以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法實現園林綠化事業(yè)的新發(fā)展，順利實現二次創(chuàng)業(yè)，努力讓發(fā)展成果惠及全體職工，促使廣大職工自覺以更高的創(chuàng)新智慧和更大的創(chuàng)業(yè)激情投入園林綠化主業(yè)，實現城市園林綠化事業(yè)與推動民生改善之間的良性互動�！皠�(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，是我處貫徹落實黨的十七大精神、踐行科學發(fā)展觀的生動體現，是長期以來培育的“勤奮、和諧、共贏、發(fā)展”等核心價值理念的衍生和折射，是“科學管養(yǎng)、鞏固提升、改革創(chuàng)新、發(fā)展民生”工作思路的豐富和發(fā)展，更是我處改革、發(fā)展經驗的升華。這一戰(zhàn)略集合了廣大干部職工的智慧和發(fā)展愿望，閃爍著科學發(fā)展與民生關懷的光芒，從一提出就顯示了強大的感染力和生命力，迅速被定位成我處今后五年的發(fā)展規(guī)劃。

一、依靠創(chuàng)新所形成的內源動力推動濮陽園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展

　　近幾年來，濮陽園林抓住創(chuàng)建、鞏固國家園林城市和市場化改革的重要機遇，強力推進“以綠興綠、科技促綠”戰(zhàn)略和精細化管理，園林綠化管養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，城市綠量逐年增加�熅坝^層次不斷豐富，為宣傳濮陽形象、提升城市品位、促進濮陽發(fā)展發(fā)揮了無可替代的作用。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。我們雖然加大了園林建設力度，但投入模式單一和財力不足的問題并未得到根本解決；市場化改革深入推進，但面臨著事業(yè)單位傳統(tǒng)體制的制約；職工收入普遍提高，但推動民生改善方面的問題還比較突出。與此同時，周邊城市通過加大投入、創(chuàng)新機制等手段，推動園林綠化事業(yè)快速發(fā)展，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現，國家園林城市標準也相應提高。在此情況下，濮陽園林發(fā)展的拐點已然出現：不能鞏固現有的成果意味著落后，發(fā)展慢了也意味著落后。面對新的發(fā)展環(huán)境，我們要加快科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，再塑濮陽園林品牌，除了“干在實處”之外，還必須“謀在新處”、“贏在特處”。為此，必須高舉自主創(chuàng)新旗幟，堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神破難題、解困境、求突破，努力在創(chuàng)新中創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，推進新發(fā)展，實現新跨越。

　　創(chuàng)新興綠，就是在發(fā)揚光大園林綠化成功經驗的基礎上，依靠創(chuàng)新所形成的內源動力推動濮陽園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展，通過實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新精神，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，努力形成有利于自主創(chuàng)新的體制、機制環(huán)境，加快理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科研創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新乃至黨建創(chuàng)新的步伐。創(chuàng)新必須為了興綠，這是一切工作的出發(fā)點和著力點。所有的制度設計，所有的創(chuàng)新活動，必須圍繞園林綠化事業(yè)展開，必須有助于搞活綠化管養(yǎng)模式，必須有助于綠化管養(yǎng)水平的提升。創(chuàng)新必須科學揚棄，我們在工作中探索的“科學管養(yǎng)、鞏固提升、改革創(chuàng)新、發(fā)展民生”的工作思路，“注重細節(jié)，追求卓越”的精細化管理模式，培育的“勤奮、和諧、共贏、發(fā)展”、“細節(jié)、責任、價值、機會”等組織文化，倡導的“誠信達理、博愛仁和”等核心價值觀，實踐證明是切合我處實際并富有生命力和創(chuàng)造力的，必須加以傳承。創(chuàng)新必須持續(xù)進行，創(chuàng)新不是一項階段性的業(yè)務工作，也不可能一勞永逸，必須把創(chuàng)新作為一種發(fā)展理念、發(fā)展舉措貫穿于園林綠化事業(yè)的全過程，結合濮陽園林綠化工作實際堅持不懈地進行下去。

二、以園林綠化事業(yè)的興旺帶動二次創(chuàng)業(yè)，著力推動民生改善

　　科學發(fā)展觀強調以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。黨的十七大明確提出：“要加快推進以改善民生為重點的社會建設，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。”省、市促進全民創(chuàng)業(yè)會議進一步強調要從發(fā)展之基、富民之本、活力之源、崛起之路的高度充分認識促進全民創(chuàng)業(yè)的重大意義。以創(chuàng)業(yè)推動民生改善，讓全體人民共享發(fā)展成果，被擺到了前所未有的突出位置。長期以來，廣大園林職工用汗水、用奉獻澆灌著美麗的城市之花，打造了優(yōu)美的園林景觀和極致的人居環(huán)境，扮靚了城市形象，在濮陽發(fā)展進程中留下重墨濃彩的一筆。就是這樣一個群體，一直工作在比較辛苦、比較清苦的條件下，默默無聞而不為社會所了解和重視。如何通過推動民生改善落實以人為本，實現綠化養(yǎng)護主業(yè)和職工個人發(fā)展的雙贏，一直是領導和職工共同的心愿。

　　創(chuàng)業(yè)富民，就是在實現園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展的同時，有效整合和利用現有資源，引導和支持廣大職工自主創(chuàng)業(yè)，努力使全體職工工作條件不斷改善，收入水平持續(xù)提高，家庭財產普遍增加，生活質量明顯變好。這是科學發(fā)展觀的根本要求，是社會主義市場經濟客觀規(guī)律的內在要求，更是貫徹落實十七大精神的生動體現。創(chuàng)業(yè)是一種腳踏實地、積極進取的精神狀態(tài)，一種善于把握機會、創(chuàng)造性地整合資源的行動方式。早在2005年，我們就以“以綠興綠”實踐拉開了創(chuàng)業(yè)富民工程的序幕。廣大職工利用現有資源，個人出資在綠地光照條件欠佳、水肥條件不好以及基本郁閉的樹林下引種耐旱性地被麥冬，在保證景觀和生態(tài)效益前提下，擴繁獲利歸職工個人所有。目前，麥冬栽植面積已超過60萬平方米，不僅降低了城市園林建植費用，解決了園林綠化建設資金不足難題，還讓廣大職工得到了實惠。經過市場化改革的洗禮，廣大職工的市場意識、創(chuàng)業(yè)精神進一步增強，業(yè)務水平和創(chuàng)新能力不斷提高，陸續(xù)出現了一些創(chuàng)業(yè)成功的典型事例，在廣大職工中發(fā)揮了巨大的輻射和帶動作用。大力推進創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略，就是鼓勵廣大職工創(chuàng)業(yè)的膽子再大一些，步子再快一些，范圍再廣一些，層次再高一些。園林綠化處作為創(chuàng)業(yè)活動的大后方，將以信息共享、資源共用、風險共擔的機制為廣大職工的創(chuàng)業(yè)活動提供全方位的支持，通過繁育新優(yōu)地被植物，發(fā)展林下經濟和立體綠化，推廣盆景技術，引種和發(fā)展藥用植物等工作，不斷培育新的經濟增長點，增強職工的創(chuàng)業(yè)后勁，讓廣大職工在創(chuàng)業(yè)活動中得到更多的實惠。

三、以創(chuàng)業(yè)富民與創(chuàng)新興綠的互動實現園林綠化主業(yè)與職工民生改善的雙贏

　　濮陽市園林綠化處擁有一支能打硬仗、善于創(chuàng)新、勇于奉獻、不求名利的干部職工隊伍，這是一筆難得的資源。面對市場經濟浪潮的沖擊，如何穩(wěn)定好、帶領好這支隊伍，是做好綠化養(yǎng)護主業(yè)、提升濮陽園林品位的關鍵所在。推行富民政策，目的不是為了幾個職工的富裕，而是通過多種形式的富民辦法讓廣大職工都富裕起來，真正做到發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果由職工共享，努力使全處職工家業(yè)更加殷實，產業(yè)更加興旺，事業(yè)更加有成。因為只有民富才能安居，只有安居才能樂業(yè)，只有解決好了民生改善這一廣大職工最關心最現實最直接的利益問題，解除他們發(fā)展的后顧之憂，才能實現干部職工隊伍的穩(wěn)定與和諧，才能充分發(fā)揮廣大干部職工的聰明才智，使愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)成為他們自覺的行動，從而以更飽滿的熱情、更負責的態(tài)度、更專業(yè)的工作投入到園林綠化養(yǎng)護這一主業(yè)中來，實現共建共享。另一方面，以富民為訴求的創(chuàng)業(yè)歷程，將激發(fā)廣大職工最原始最現實的創(chuàng)造力，各種新理念、新模式、新技術的采用和推廣，將為創(chuàng)新興綠工程提供最基本最直接的素材和源動力，最終形成一個養(yǎng)護主業(yè)與改善民生互為目的、互相促進、共同發(fā)展的良性循環(huán)。從這個意義上說，創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民是一個相互聯系的有機整體，是一個過程和目標的統(tǒng)一，最終落腳點是園林綠化主業(yè)與職工民生改善的雙贏。

　　創(chuàng)新是園林綠化事業(yè)發(fā)展的永恒主題，是富民之根。創(chuàng)業(yè)是園林綠化事業(yè)發(fā)展的固本之基，是富民之源。深入推動創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民工程，是我處今后一個時期重要的發(fā)展戰(zhàn)略。我們要深刻領會和理解這一戰(zhàn)略決策的豐富內涵，牢固樹立創(chuàng)新興綠為本、創(chuàng)業(yè)富民立身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，努力營造事事講創(chuàng)新、人人能創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，自覺投身創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民的偉大實踐，以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新，以富民為興綠的基礎，以興綠為富民的支撐，堅定不移地走創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民之路，推動濮陽園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展。