我國濕地工作進入依法全面保護新階段
11月5日,全國濕地保護管理座談會在湖北武漢舉辦,深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在《濕地公約》第十四屆締約方大會重要致辭和指示批示精神,全面總結(jié)濕地保護工作取得的成就,安排部署今后兩年的重點工作任務(wù)。會議明確,新形勢下全國濕地保護工作思路要從搶救性保護轉(zhuǎn)向依法全面保護,工作重心要從增加數(shù)量、擴張規(guī)模轉(zhuǎn)向規(guī)范管理、提升質(zhì)量,不斷提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
黨的十八大以來,特別是2022年《濕地公約》第十四屆締約方大會召開一年來,我國濕地保護工作在筑牢濕地生態(tài)安全底線、推進實施《濕地保護法》、保護修復(fù)重要濕地生態(tài)系統(tǒng)、探索濕地生態(tài)價值實現(xiàn)途徑、參與和引領(lǐng)全球濕地治理等方面,取得了重要進展和令人矚目的成績。目前,全國有82處國際重要濕地(其中香港1處)、58處國家重要濕地、903處國家濕地公園、13個國際濕地城市,全國濕地保護體系初步建立。
會議指出,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,濕地工作必須適應(yīng)形勢要求,調(diào)整工作思路、工作重心,著力完善配套法規(guī)制度、增強監(jiān)督管理能力、科學(xué)修復(fù)重要濕地、探索濕地生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑、提高參與引領(lǐng)濕地全球治理能力。在具體工作中,考慮到我國自然地理特征和經(jīng)濟社會發(fā)展的區(qū)域差異,以及濕地保護工作起步晚的現(xiàn)實,在落實法律要求完善配套法規(guī)制度中,地方和基層要結(jié)合自身實際,主動大膽探索,因地制宜、實事求是尋找有效解決矛盾問題的思路和辦法;認(rèn)清濕地具有顯著的開放包容特征、涉及的管理主體多、相關(guān)利益方復(fù)雜多樣等屬性,發(fā)揮各自優(yōu)勢,構(gòu)建分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局,形成分工明確、齊抓共管的工作合力;堅持生態(tài)優(yōu)先毫不動搖,鼓勵發(fā)展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等業(yè)態(tài),推動綠色低碳發(fā)展。
會議要求,今后兩年,全國濕地工作以推進全國人大執(zhí)法檢查反映問題整改、推動國際紅樹林中心的成立和運行、持續(xù)加強互花米草防治等重要濕地保護修復(fù)工作、提高國家濕地公園監(jiān)測監(jiān)管能力、規(guī)范國際重要濕地和國際濕地城市建設(shè)管理等為重點,全面開創(chuàng)我國濕地依法全面保護新局面。
會上,深圳市、武漢市代表分別匯報了國際紅樹林中心建設(shè)和國際濕地城市建設(shè)情況,江西省、福建省、海南省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)同志就濕地保護法實施、互花米草治理、紅樹林保護修復(fù)工作做了經(jīng)驗交流。最高人民檢察院第八檢察廳、全國人大環(huán)資委負(fù)責(zé)同志介紹了濕地保護司法保障和濕地保護法實施檢查的情況。
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