生態(tài)環(huán)境部:堅(jiān)決杜絕生態(tài)保護(hù)修復(fù)中的形式主義
前不久召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)明確,要著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管,為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。在今天上午國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上強(qiáng)化對(duì)所有者、開發(fā)者乃至監(jiān)管者的統(tǒng)一監(jiān)管,當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。堅(jiān)決杜絕生態(tài)保護(hù)修復(fù)中的形式主義。
黃潤秋介紹,近年來,生態(tài)環(huán)境部立足指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)的職能,堅(jiān)持政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法、督察問責(zé)“四統(tǒng)一”,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)外部監(jiān)管,主要開展了以下三方面的工作:
一是在構(gòu)建生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系上下功夫。先后印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作的意見》《“十四五”生態(tài)保護(hù)監(jiān)管規(guī)劃》《自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》《生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法(暫行)》等,基本形成了“53111”生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系,也就是開展全國、重點(diǎn)區(qū)域、生態(tài)保護(hù)紅線等五個(gè)層面的監(jiān)測(cè)評(píng)估,落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄、生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地監(jiān)管三方面制度。同時(shí),組織開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng),建設(shè)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建;
二是在提升發(fā)現(xiàn)問題能力上下功夫。充分利用衛(wèi)星資源、航空有人和無人機(jī)、地面固定和移動(dòng)巡視監(jiān)測(cè)等手段,構(gòu)建“天空地一體化”生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)圍繞自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等,開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的能力。截至目前,發(fā)現(xiàn)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)問題5000多個(gè),5個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管試點(diǎn)省份生態(tài)破壞問題79個(gè);
三是在督促問題整改上下功夫。一方面,通過兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,公開曝光涉及生態(tài)破壞、影響到可持續(xù)發(fā)展的典型案例87個(gè),長江、黃河警示片揭露了生態(tài)破壞問題226個(gè),有力推動(dòng)了一批突出生態(tài)問題的解決。另一方面,通過“綠盾”行動(dòng),推動(dòng)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題94.24%已經(jīng)完成了整改,自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)重點(diǎn)問題數(shù)量和面積實(shí)現(xiàn)了“雙下降”,基本扭轉(zhuǎn)了侵占破壞自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的趨勢(shì)。
黃潤秋表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將按照全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的部署和要求,在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上強(qiáng)化對(duì)所有者、開發(fā)者乃至監(jiān)管者的統(tǒng)一監(jiān)管,當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。一是完善生態(tài)保護(hù)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,完善信息共享、案件移交機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管制度建設(shè),持續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作用。三是嚴(yán)肅查處生態(tài)破壞行為。堅(jiān)決杜絕生態(tài)保護(hù)修復(fù)中的形式主義。
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