河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省園林博覽會申辦辦法的通知

冀政辦字〔2022〕155號

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門：

　　《河北省園林博覽會申辦辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省人民政府辦公廳

2022年12月13日

河北省園林博覽會申辦辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為做好河北省園林博覽會（以下簡稱“省園博會”）的組織管理工作，規(guī)范省園博會申辦、組織實施及河北省園林博覽會展園（以下簡稱“省園博園”）運(yùn)營維護(hù)管理，保障省園博會各項活動正常有序開展，制定本辦法。

　　第二條　辦會宗旨：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，展示園林綠化規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、科技的最新成果，搭建文化交流平臺，傳播園林文化，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大交流合作，豐富城市游憩空間，促進(jìn)園林綠化和城市建設(shè)管理水平提升。

　　第三條　辦會原則：生態(tài)環(huán)保、傳承文化、創(chuàng)新引領(lǐng)、永續(xù)利用。

　　第四條　省園博會由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、承辦城市政府承辦。

　　第五條　遵守省園博會辦會宗旨和原則的省內(nèi)外城市、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、個人可自愿參加省園博會各項活動，對省內(nèi)城市、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位參展的不作統(tǒng)一要求。

　　第六條　省園博會每兩年舉辦一次，在省內(nèi)各市（含定州、辛集市，下同）輪流舉辦，會期一般為3—6個月。具體會期由申辦城市根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和籌備、招展落實情況提出，報省政府確定。

　　每屆省園博會應(yīng)結(jié)合地方自然和歷史文化特點(diǎn)及行業(yè)發(fā)展形勢確定一個主題，通過舉辦國際園林（省園博園）設(shè)計大賽，引入高水平團(tuán)隊參與省園博園的規(guī)劃設(shè)計建設(shè)，提升建園檔次，打造精品園林，提高省園博會和承辦城市的影響力和知名度。

　　第七條　省園博會一般包括室外展和室內(nèi)專題展。室外展主要展示造園藝術(shù)及園林綠化新技術(shù)、新材料、新成果等，室內(nèi)專題展主要展示各類園林藝術(shù)作品、奇石、插花、盆景等。展會期間應(yīng)結(jié)合展會主題和行業(yè)發(fā)展需要，組織高層論壇、學(xué)術(shù)研討、園事花事、專業(yè)技能競賽、技術(shù)與商貿(mào)交流、特色文化藝術(shù)展示、展演等系列活動。

　　第八條　倡導(dǎo)辦會方式創(chuàng)新。鼓勵省內(nèi)外社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、個人以適當(dāng)形式參與省園博會建設(shè)和運(yùn)營，承辦專業(yè)展覽或競賽。

　　省園博會設(shè)立造園藝術(shù)、創(chuàng)新設(shè)計、新材料新工藝、展園施工、專題展覽、插花等專業(yè)獎項，對在省園博會建設(shè)、運(yùn)營期間有突出貢獻(xiàn)的單位、個人和優(yōu)秀作品進(jìn)行通報、獎勵。

　　第九條　省園博會會徽沿用河北省第一屆園博會會徽。每屆省園博會確定體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣募槲铩?/p>

　　第二章　申　　辦

　　第十條　省園博會采用申辦制，各市自愿申辦。申辦城市以市政府名義向省政府提出申辦申請，同時抄送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　第十一條　申辦城市需提交以下申報材料：

　?。ㄒ唬┥贽k報告和市政府承諾書；

　?。ǘ┦@博會的選址及總體規(guī)劃意向；

　?。ㄈ﹪H園林（省園博園）設(shè)計大賽辦賽方案；

　?。ㄋ模┡e辦省園博會的保障措施；

　?。ㄎ澹┦@博園后續(xù)運(yùn)營思路。

　　第十二條　申辦城市應(yīng)科學(xué)選擇省園博會展園建設(shè)用地，優(yōu)先利用廢棄地建設(shè)省園博園，堅持因地制宜、量力而行，統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、功能完善等因素，合理確定省園博園選址、建設(shè)規(guī)模和投資成本，不貪大求洋，讓老百姓受益。

　　第十三條　省園博園建設(shè)用地不屬于城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的規(guī)劃綠地的，需在省園博會開幕前將其作為城市公園綠地保留的部分納入城市綠地系統(tǒng)，劃定綠線范圍，作為城市公園綠地永久保留的部分不少于40公頃，并按綠線管制要求向社會公示。

　　第十四條　省園博會應(yīng)建設(shè)或提供滿足需要的主展館和主會場等配套設(shè)施，其地點(diǎn)和規(guī)模由承辦城市自行確定。

　　第十五條　承辦城市應(yīng)提供能滿足省園博會需要的交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、安保設(shè)施和其他公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境、服務(wù)和資金投入等方面的保障，充分考慮消防通道、安檢廣場、疏散通道、緩沖區(qū)、停車場的空間預(yù)留，配備必要的電子監(jiān)控、報警等信息化設(shè)施。

　　第十六條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于每屆省園博會開幕前組織下屆省園博會申辦工作，并提出承辦城市擬定意見。

　　第十七條　在規(guī)定的申辦期限內(nèi)，申辦城市政府自愿提出申辦省園博會申請，并根據(jù)本辦法第十一條規(guī)定提供申報材料。

　　每屆省園博會只確定一個舉辦城市，當(dāng)出現(xiàn)申辦空缺或因其他原因不能承辦時，由其他城市重新申辦或由省政府指定承辦城市。

　　第十八條　申辦期限截止后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織評審委員會對申辦城市進(jìn)行綜合評審。

　　評審委員會對申辦報告進(jìn)行審查，聽取申辦城市陳述，通過打分、投票等程序初步確定候選城市。

　　第十九條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)評審委員會意見，研究擬定承辦城市，報省政府審定。

　　第二十條　承辦城市不得變更申辦報告和政府承諾書的重大內(nèi)容。因特殊原因需要改變的，須提前報省政府批準(zhǔn)。

　　因不可抗拒因素導(dǎo)致不能如期舉辦的，省政府依據(jù)實際情況作出推遲、取消或終止決定。

　　第三章　籌　　辦

　　第二十一條　省政府成立省園博會組委會。組委會由主辦方、承辦方和省有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)省園博會籌辦和運(yùn)營工作。組委會職責(zé)是：審定省園博會組織實施方案、省園博園總體規(guī)劃；制定評獎辦法和標(biāo)準(zhǔn)，組織評獎、通報、獎勵；審定省園博會開幕式、閉幕式及吉祥物方案。

　　第二十二條　組委會辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)參展的組織協(xié)調(diào)工作；組建專家委員會，授權(quán)并監(jiān)督專家委員會開展工作；組織各類獎項的評選、獎勵；定期調(diào)度省園博會籌辦工作，及時協(xié)調(diào)解決籌辦過程中的有關(guān)問題；對承辦城市提供相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，督促承辦城市兌現(xiàn)政府承諾、按期完成省園博會籌辦和運(yùn)營各項工作；審定宣傳方案，適時組織召開新聞發(fā)布會；做好組委會交辦的其他工作。

　　第二十三條　組委會成員單位職責(zé)分別是：

　　（一）宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)承辦城市制定宣傳策劃方案及協(xié)調(diào)相關(guān)媒體；

　?。ǘ┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)承辦城市將省園博園項目納入省重點(diǎn)項目庫；

　?。ㄈ┕膊块T負(fù)責(zé)指導(dǎo)承辦城市制定安保相關(guān)方案；

　　（四）財政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)承辦城市申請省級財政資金；

　　（五）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)承辦城市做好會期競賽活動和省園博會表揚(yáng)獎勵工作；

　?。┳匀毁Y源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)承辦城市調(diào)整相關(guān)規(guī)劃；

　?。ㄆ撸┳》砍青l(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)承辦城市做好省園博園周邊交通設(shè)施建設(shè)；

　?。ò耍┥虅?wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)承辦城市做好相應(yīng)報批工作；

　?。ň牛┪幕吐糜尾块T負(fù)責(zé)指導(dǎo)省旅游發(fā)展大會承辦城市做好園旅融合工作；

　?。ㄊ┥鷳B(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、文物、電力部門按職責(zé)對承辦城市提供支持；

　?。ㄊ唬┢渌枰蓡T單位支持的事項。

　　第二十四條　承辦城市成立省園博會籌委會，籌委會由承辦城市政府和部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。其主要職責(zé)是：

　　（一）組織制定省園博會組織實施方案；編制省園博園總體規(guī)劃及展后省園博園運(yùn)行維護(hù)、保護(hù)管理及發(fā)展利用方案，報組委會審定后組織實施；征集吉祥物方案，并為參展城市企業(yè)做好服務(wù)，策劃并承辦省園博會開幕式、閉幕式、專題展覽、學(xué)術(shù)論壇、園事花事（職業(yè)技能競賽、花境競賽等）、經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資等活動；制定宣傳方案，組織相關(guān)活動。

　　（二）具體負(fù)責(zé)省園博會籌辦工作。組織實施省園博會相關(guān)建設(shè)工程，組織實施招展、籌展與組展工作，并組織對建設(shè)項目的竣工驗收，對參展單位建設(shè)工程實施竣工驗收備案。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)保障省園博會籌辦和宣傳推廣經(jīng)費(fèi)；配合專家委員會開展工作；提供能滿足省園博會需要的交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共服務(wù)設(shè)施。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)省園博會籌辦和辦會期間安全保障工作。具體安保組織工作在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的指導(dǎo)下組織實施，制定完善的安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　?。ㄎ澹┰O(shè)置專門的組織管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)省園博園內(nèi)所有資產(chǎn)的后續(xù)管理，采取有效措施保證其可持續(xù)發(fā)展與利用。

　?。﹨f(xié)調(diào)參展單位參展工作，督促工作進(jìn)度并監(jiān)督質(zhì)量，為參展單位提供必要的服務(wù)和后勤保障。

　　第二十五條　專家委員會按照省園博會組委會要求，對省園博會籌辦和運(yùn)營工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，主要職責(zé)是：參與省園博會相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案和相關(guān)獎項的評審；對省園博會籌辦和運(yùn)營過程及重點(diǎn)工作進(jìn)展進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和評估。

　　第二十六條　承辦城市應(yīng)提前進(jìn)行省園博會招展工作；省園博園主要工程項目建設(shè)，須在開幕前一個月內(nèi)完成并試運(yùn)行；室內(nèi)布展應(yīng)在組委會辦公室規(guī)定時間內(nèi)完成。

　　第四章　運(yùn)　　營

　　第二十七條　對各城市、單位、個人投資建設(shè)的室外展園的處置，由承辦城市與其建設(shè)方進(jìn)行協(xié)議約定。省園博會閉幕后，承辦城市應(yīng)將省園博園納入城市公園管理體系，嚴(yán)格遵照省園博園運(yùn)行維護(hù)、保護(hù)管理及發(fā)展利用方案實施管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對省園博園的后續(xù)利用和保護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十八條　省園博園配套服務(wù)項目經(jīng)營應(yīng)符合國家、我省有關(guān)規(guī)定，不得出現(xiàn)下列情形：

　?。ㄒ唬┰O(shè)立私人會所，改變園內(nèi)建（構(gòu)）筑物等公共資源屬性，包括實行會員制的場所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所；

　?。ǘ┥米孕陆ā⒏慕?、擴(kuò)建配套服務(wù)設(shè)施和場地；

　　（三）因經(jīng)營而改變或破壞園內(nèi)建（構(gòu)）筑物原有風(fēng)貌和格局；

　?。ㄋ模⒐芾碛梅坑糜谂涮追?wù)項目經(jīng)營；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止的其他情形。

　　第二十九條　支持社會資本參與省園博園運(yùn)營管理，提倡配套服務(wù)項目品牌化連鎖經(jīng)營、整體打包專業(yè)化運(yùn)營模式。創(chuàng)新政企合作機(jī)制，推動省園博園與周邊地塊聯(lián)動開發(fā)運(yùn)營。

　　第五章　附　　則

　　第三十條　本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。2016年6月8日省政府辦公廳印發(fā)的《河北省園林博覽會申辦辦法》（冀政辦字〔2016〕91號）同時廢止。