湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)第一家幸福鄰里中心開業(yè)

嘉興市平湖鐘埭街道楓葉公園綠道

　　你向往的美麗城鎮(zhèn)是什么樣子？

　　也許是青山隱隱水迢迢，田園詩(shī)意近在咫尺，人與自然和諧相處；也許是街巷整潔，秩序井然，公共設(shè)施俱全，公共服務(wù)普惠……

　　去年，在全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)全部完成環(huán)境綜合整治任務(wù)后，浙江又有了全面推進(jìn)新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)新目標(biāo)。

　　2020年，全省1010個(gè)小城鎮(zhèn)啟動(dòng)環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，并打造100個(gè)省級(jí)樣板；到2022年，300個(gè)小城鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省級(jí)樣板，其他小城鎮(zhèn)全面達(dá)到美麗城鎮(zhèn)基本要求；到2035年，全省小城鎮(zhèn)高質(zhì)量全面建成美麗城鎮(zhèn)。

　　今天起，在浙江省城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組美麗城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室的指導(dǎo)下，錢江晚報(bào)推出《美麗城鎮(zhèn)·美好生活》專欄，為你講述美麗的“小鎮(zhèn)故事”。

　　浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃三分院副院長(zhǎng)，這是鐘衛(wèi)華的職務(wù)，最近，他每周至少要往海鹽跑一次，因?yàn)樗囊粋€(gè)新身份——海鹽縣美麗城鎮(zhèn)首席設(shè)計(jì)師。

　　2019年8月，浙江省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于高水平推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，提出建立技術(shù)專家服務(wù)機(jī)制，以縣為單位，推行美麗城鎮(zhèn)建設(shè)首席設(shè)計(jì)師制度，鐘衛(wèi)華就是其中一位。

　　首席設(shè)計(jì)師，設(shè)計(jì)什么？

　　鐘衛(wèi)華用通俗的話概括：好比是請(qǐng)來(lái)了一個(gè)“醫(yī)生”，問診、會(huì)診、開藥方，為縣域的發(fā)展，提供統(tǒng)籌性的規(guī)劃和方向。

　　若對(duì)地方不了解，真不敢接任務(wù)

　　43歲的鐘衛(wèi)華是紹興人，典型的工科男，本科畢業(yè)院校是“規(guī)劃老八校”之一的重慶建筑大學(xué)，如今已組建合并進(jìn)入重慶大學(xué)，所學(xué)的專業(yè)就是城市規(guī)劃。

　　2001年大學(xué)畢業(yè)后，鐘衛(wèi)華留在了實(shí)習(xí)單位浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工作，一晃已近20年。

　　多年來(lái)，鐘衛(wèi)華一直和城鄉(xiāng)規(guī)劃打交道，參與過很多地方主體規(guī)劃，也操刀過著名城鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃，還曾在重慶、湖北等地推廣過浙江的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。但全省這么多縣市區(qū)，除了家鄉(xiāng)紹興外，他和海鹽的關(guān)系最為特殊。

　　2013年，鐘衛(wèi)華曾到海鹽掛職任住建局副局長(zhǎng)，在那里待了一年多；2016年9月開始，浙江推廣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，首創(chuàng)“駐鎮(zhèn)規(guī)劃師”模式，鐘衛(wèi)華對(duì)接的就是海鹽沈蕩鎮(zhèn)。

　　這一次，得知自己受聘成為海鹽縣首席設(shè)計(jì)師，他并不意外。

　　“如果是其他縣市，不那么熟悉，可能一時(shí)還不敢接這個(gè)任務(wù)。”鐘衛(wèi)華知道海鹽的優(yōu)勢(shì)和癥結(jié)，這也是作為首席設(shè)計(jì)師“問診”的第一步。

　　海鹽聘請(qǐng)鐘衛(wèi)華為首席設(shè)計(jì)師，也調(diào)動(dòng)了他背后多專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，涉及園林、建筑、市政等領(lǐng)域，就像是一個(gè)“會(huì)診”過程，從現(xiàn)狀基礎(chǔ)、資源稟賦再結(jié)合縣里的定位，給出匹配的方案。

　　每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)設(shè)計(jì)，有差異也接地氣

　　經(jīng)前期摸排和統(tǒng)計(jì)論證，浙江列入美麗城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施對(duì)象共有1010個(gè)小城鎮(zhèn)。今年，要全面啟動(dòng)1010個(gè)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、完成投資300億元、打造100個(gè)省級(jí)樣板。

　　2019年9月，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《浙江省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)指南（試行）》，為打造樣板鎮(zhèn)提供了標(biāo)準(zhǔn)。

　　今年3月2日，浙江召開全省美麗城鎮(zhèn)辦主任網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、省美麗城鎮(zhèn)辦常務(wù)副主任張奕強(qiáng)調(diào)推廣首席設(shè)計(jì)師制度。目前嘉興、衢州兩地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)覆蓋，像鐘衛(wèi)華這樣的首席設(shè)計(jì)師，就是請(qǐng)來(lái)“開藥方”的。

　　像海鹽縣轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特點(diǎn)特色不同，鐘衛(wèi)華團(tuán)隊(duì)給出的定位建議也都不一樣。

　　西塘橋街道，是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地，靠近杭州灣，定位是打造成縣域副中心；百步鎮(zhèn)是集成吊頂生產(chǎn)小鎮(zhèn)，集成吊頂?shù)漠a(chǎn)量占全省半壁江山，發(fā)展方向是工業(yè)型美麗城鎮(zhèn)；而澉浦鎮(zhèn)位于海鹽南面，不僅有南北湖風(fēng)景區(qū)，還有羊肉節(jié)文化，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，目標(biāo)是打造農(nóng)旅型美麗城鎮(zhèn)。

　　龐大的系統(tǒng)方案，最終是打造舒適感

　　美麗城鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)，總則是努力建設(shè)功能便民環(huán)境美、共享樂民生活美、興業(yè)富民產(chǎn)業(yè)美、魅力親民人文美和善治為民治理美。

　　實(shí)現(xiàn)“五美”的具體方案，一定是厚厚一疊。

　　今年3月，浙江省在全國(guó)率先出臺(tái)了《浙江省美麗城鎮(zhèn)生活圈配置導(dǎo)則（試行）》，整整21頁(yè)，其中對(duì)打造生活圈體系框架、配置要求、建設(shè)指引等做出詳細(xì)規(guī)定，提出5分鐘鄰里生活圈、15分鐘社區(qū)生活圈、30分鐘鎮(zhèn)村生活圈的分級(jí)概念。

　　要如何布局？考驗(yàn)了首席設(shè)計(jì)師的水平。

　　就拿5分鐘社區(qū)生活圈來(lái)說(shuō)，導(dǎo)則要求步行5分鐘內(nèi)，配置相應(yīng)的社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)、文化室、幼兒園等設(shè)施。在前期調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育配置基本符合，但文化、醫(yī)療設(shè)施不一定滿足。

　　“像文化室，有條件新建，沒條件可以改建。如果幼兒園場(chǎng)地大，可以開辟一個(gè)教室用作文化室。”鐘衛(wèi)華說(shuō)，現(xiàn)在流行一個(gè)說(shuō)法：打造有溫度的社區(qū)，“有溫度，其實(shí)就是舒適，5分鐘、15分鐘、30分鐘并不是死板的要求，重點(diǎn)是營(yíng)造一種舒適感。”