臺學(xué)者:“六都”候選人都應(yīng)向大陸城市規(guī)劃取經(jīng)

2019-11-01 09:15:01         來源:環(huán)球網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  臺灣《旺報》13日評論文章,作者為臺灣屏東大學(xué)副教授鄭博文,全文摘編如下:

  中國大陸30多年來的改革開放的進步,不管你是藍還是綠,你都得承認(rèn)大陸的沿海主要城市如上海、大連、天津、青島、杭州、寧波、福州、廈門、深圳、廣州的發(fā)展成果不比臺灣的“六都”遜色,有些項目恐怕是超越臺灣“六都”,時值臺灣“九合一”大選,看到藍綠候選人言不及義,一點城市愿景的心思都沒有提到,教臺灣民眾如何放心將權(quán)力托付給這些候選人。

  有赴中國大陸參訪經(jīng)驗的民眾或許有參觀過各城市的城市規(guī)劃館,這些規(guī)劃館的展示內(nèi)容大致上分城市的歷史、現(xiàn)況及未來,未來就是城市的愿景藍圖。日前看到媒體有一條新聞的報道,說是高雄市長陳菊女士曾到訪天津城市規(guī)劃館,參觀該館后她表示,不知道天津是如此的進步。令人十分感慨,身為臺灣“直轄市”首長怎么會是如此的膚淺,連競爭對手城市的發(fā)展一點也不清楚掌握,輸給人家一點也不冤枉。

  大陸的城市發(fā)展藍圖是不是機密而無法取得?答案是否定的,個人前面所提到的城市其2020年的城市總體規(guī)劃在網(wǎng)絡(luò)世界都可取得閱讀。中國大陸的城市尤其是主要沿海城市是透過愿景藍圖的描述,讓民眾與外來投資人知道市政府未來有那些發(fā)展方向,因此有那些商機會產(chǎn)生,而愿意與市政府一起奮斗筑夢,將彼此間的目標(biāo)相互融合,創(chuàng)造彼此互利成果,中國大陸沿海主要城市就這樣逐漸發(fā)展起來。

  城市有沒有愿景藍圖規(guī)劃?答案是有的。但在網(wǎng)絡(luò)上你是無法找到資料拿來閱讀,而這些愿景藍圖并沒有獲得縣市首長青睞重視,變成圖書館或資料室的藏書,因此許多構(gòu)想就成空中樓閣。臺灣的城市發(fā)展一直無法聚焦發(fā)展,而讓中國大陸的主要沿海城市逐漸趕上超越的道理就在此,盼望“六都”市長及其他縣市長候選人能深思。

  的城市發(fā)展是呈現(xiàn)既競爭又合作的情況,面對招商引資兩岸的城市是競爭狀態(tài),面對城市問題,兩岸城市則又可透過合作來分享解決之道,目前對岸的沿海主要城市的網(wǎng)絡(luò)資料是2020年愿景,但實際上前述這些城市早就在進行2025、2030或2040規(guī)劃,說不定會在十三五期間陸續(xù)公布,看到對岸行政首長或官員的積極性,臺灣的候選人能不能負(fù)責(zé)任的提出一套愿景藍圖,做為當(dāng)選后的細部規(guī)劃準(zhǔn)繩?則臺灣的民眾是很無奈,好像只能挑比較不爛的,這就失去“選賢舉能”的民主選舉意義。

  民眾或許會質(zhì)疑城市的愿景藍圖是一種候選人作文比賽,看誰會吹牛或大開空白支票,對照中國大陸的城市總體規(guī)劃(愿景藍圖)是透過各階段的“五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”及各部門五年規(guī)劃來推動執(zhí)行,并訂定各種指標(biāo)進行管控與問責(zé);臺灣目前縣市綜合發(fā)展計畫就是缺乏這種機制而淪為紙上計劃,是臺灣目前“六都”與縣市政府的弱項。

  “六都”目前選戰(zhàn)正陷入口水戰(zhàn)爭,各候選人不妨停下腳步,看看對岸沿海主要城市的愿景藍圖,有無借鏡之處,重新思考要給選民什么樣的明天;同時,中國大陸的沿海主要城市目前正展開十三五的各項前期規(guī)劃,期盼年底的當(dāng)選人,能放下身段,好好學(xué)習(xí)對岸城市愿景規(guī)劃的優(yōu)點,在短期間提出自己城市的愿景藍圖及各部門執(zhí)行計劃與指標(biāo),讓臺灣各地的市民能真正“安居樂業(yè)”。

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