PPP成燙手山芋,園林工程企業(yè)如何渡難關(guān)?

2019-07-01 13:37:43    作者:陳美諭     來源:中國花卉報(bào)     瀏覽次數(shù):

眼看他起高樓 眼看他樓塌了

  三年前,對(duì)園林專業(yè)畢業(yè)生來說,“去園林上市企業(yè)上班”等于獲得“好平臺(tái)”、“高起點(diǎn)”。當(dāng)年的他們想不到有一天,參天大樹也會(huì)面臨將傾的危機(jī)。“發(fā)債失敗”、“欠薪”新聞?lì)l出,公司旗下股權(quán)多次變更,園林上市企業(yè)各種負(fù)面新聞纏身。

  棕櫚園林已經(jīng)被國資控股,東方園林也有傳言。龍頭企業(yè)風(fēng)雨飄搖,小企業(yè)日子也不好過。國家對(duì)工程項(xiàng)目管理日益規(guī)范,無法再靠“借資質(zhì)”獲得項(xiàng)目的小企業(yè)收入少了,用人、運(yùn)營(yíng)成本卻在攀升。

曾甘之如飴的PPP項(xiàng)目如今成了燙手山芋,園林工程企業(yè)如何渡難關(guān)?

  曾經(jīng)恣意生長(zhǎng)的園林工程被戴上緊箍咒;以為是聚寶盆的PPP項(xiàng)目如今成了燙手山芋;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中多了資質(zhì)齊全、財(cái)力雄厚的國企與央企。這都是園林企業(yè)正在面臨的問題,怎么辦?

看齊政策 不忘市場(chǎng) 有多大碗 吃多少飯

  曾被認(rèn)為是園林行業(yè)風(fēng)口的PPP項(xiàng)目,在2017年遭大量清理退庫,擊碎了多少企業(yè)的擴(kuò)張夢(mèng)。

  今年4月財(cái)政部發(fā)布40號(hào)文件,繼續(xù)遏制假借PPP名義增加地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)行為,PPP市場(chǎng)高壓仍舊未解。另一方面,國家始終把PPP項(xiàng)目看做穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,不斷優(yōu)化。財(cái)政部PPP中心統(tǒng)計(jì),截至2019年4月末,全國PPP項(xiàng)目累計(jì)8921個(gè),投資額13.5萬億元。

曾甘之如飴的PPP項(xiàng)目如今成了燙手山芋,園林工程企業(yè)如何渡難關(guān)?

  有人說,如果企業(yè)杠桿太大,什么模式都行不通。讓龍頭企業(yè)陷入困境的,不全是PPP的鍋。

  以東方園林為例,2018年,該公司中標(biāo)PPP項(xiàng)目36個(gè),總計(jì)金額339.48億元,同比增長(zhǎng)18.65%。PPP項(xiàng)目不僅需要前期大量墊資,且資金回籠時(shí)間長(zhǎng),對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金要求高。其實(shí),在2017年財(cái)務(wù)報(bào)表中,遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均水平的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和67.62%的資產(chǎn)負(fù)債率顯示,企業(yè)資金流轉(zhuǎn)已亮紅燈。“短債長(zhǎng)投”的資金模式亦遭詬病。

  在評(píng)估承接PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí),東方園林財(cái)務(wù)報(bào)表中連續(xù)幾年提及“政府換屆”、“政策支持力度”等不確定性影響因素,卻忘了作為企業(yè)需面對(duì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

  預(yù)計(jì)未來幾年,大型園林項(xiàng)目甲方仍主要是政府——房地產(chǎn)業(yè)頹勢(shì)明顯,單個(gè)項(xiàng)目金額小、管理成本高;文旅項(xiàng)目方興未艾,或能成為未來的盈利點(diǎn)。面對(duì)諸多不確定性,無論企業(yè)規(guī)模大小,都要小心,誘人的奶油下未必是蛋糕,是氣球或炸彈也未可知。

曾甘之如飴的PPP項(xiàng)目如今成了燙手山芋,園林工程企業(yè)如何渡難關(guān)?

  好消息是,國務(wù)院發(fā)文規(guī)定七月起政府項(xiàng)目不得墊資實(shí)施。國家對(duì)各地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也逐漸完善,全國2519個(gè)已實(shí)行PPP項(xiàng)目的行政區(qū)中,有1800個(gè)行政區(qū)財(cái)政支出責(zé)任比在預(yù)警線(7%)以下,評(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)與地方政府都是一個(gè)好的指引。

  鑒于此,園林企業(yè)還需密切關(guān)注政策變化,審慎考量、合理布局,以避免那些“不需承受”或“承受不了”的風(fēng)險(xiǎn)。

PPP還是EPC? 上下貫通 方得始終

  PPP并非承接政府工程的唯一模式。相較PPP的長(zhǎng)周期、大投入,EPC是另一種模式。

  EPC總包模式下,承包方擔(dān)主要責(zé)任,也被賦予更大自主權(quán)。設(shè)計(jì)、采購無縫銜接,設(shè)計(jì)、施工同時(shí)開展,除了有利于工期縮短,項(xiàng)目質(zhì)量也因設(shè)計(jì)的隨時(shí)調(diào)整而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。所以EPC項(xiàng)目素以高質(zhì)、高效、低成本著稱。

曾甘之如飴的PPP項(xiàng)目如今成了燙手山芋,園林工程企業(yè)如何渡難關(guān)?

  目前園林工程企業(yè)能真正“總承包”的不多。原因在于“總承包”要求設(shè)計(jì)、施工、采買、規(guī)劃、管理的綜合能力,滿足要求的企業(yè)數(shù)量有限。

  據(jù)了解,EPC實(shí)施多省試點(diǎn)項(xiàng)目以來,東方園林、文科園林、杭州園林等都有相關(guān)項(xiàng)目承建。從上述企業(yè)的情況來看,效果還不錯(cuò)。

  杭州園林年報(bào)顯示,2018年公司營(yíng)收5.2億元,同比增長(zhǎng)185%,增幅創(chuàng)3年新高。其中,“博鰲濱海大道綠化提升工程”等EPC項(xiàng)目營(yíng)收3.66億元,占總營(yíng)收69.98%。報(bào)表中亦顯示,“工程總承包業(yè)務(wù)”毛利率54.3%,貢獻(xiàn)占比69.7%,是公司最大的毛利來源。

  總承包模式不只是高營(yíng)收一個(gè)好處。統(tǒng)一布局、集中管理下,無論是交涉的時(shí)間或項(xiàng)目采購的成本都降低了。項(xiàng)目周期短、資金回流快、管理成本低,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流大幅上升。

曾甘之如飴的PPP項(xiàng)目如今成了燙手山芋,園林工程企業(yè)如何渡難關(guān)?

  不過EPC需要底氣。作為園林施工企業(yè),最主要的是攻克設(shè)計(jì)難關(guān),加強(qiáng)管理與施工能力。一個(gè)一般的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)占工程總承包規(guī)模的3%至5%。但在EPC項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)往往起統(tǒng)領(lǐng)作用,是全局的入口。據(jù)了解,杭州園林有風(fēng)景園林和建設(shè)設(shè)計(jì)雙甲級(jí)資質(zhì),主持項(xiàng)目多次獲設(shè)計(jì)、建設(shè)大獎(jiǎng)。正是出色的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)水平,讓其不斷承建EPC項(xiàng)目,業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)。

  如果說,PPP項(xiàng)目是靠政策靈丹讓功力驟長(zhǎng),EPC則更像經(jīng)過多年苦煉而修成上仙?,F(xiàn)在的市場(chǎng)上,吃唐僧肉長(zhǎng)生不老的有(只要不被一棒子打死),歷九九八十一難取得正果也有。如何選擇要看各家實(shí)力。

  無論是設(shè)計(jì)院還是工程公司,想轉(zhuǎn)型EPC不是一朝一夕的事,專業(yè)可靠的團(tuán)隊(duì),不僅要靠各類專業(yè)人才的儲(chǔ)備,還要在項(xiàng)目實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

守住錢 看住人 以人為本 優(yōu)化管理

  《紅樓夢(mèng)》中,賈府衰敗的原因很多,王夫人查抄大觀園時(shí),探春說:“大族人家,若從外頭殺來,一時(shí)殺不死,必是家里自殺自滅,才能一敗涂地。”

  家族如此,企業(yè)一樣。家大業(yè)大了,人員、財(cái)政管理難度增加,人浮于事,內(nèi)里虧空在所難免。黛玉進(jìn)賈府時(shí)居然有20多人抬轎子,何其奢華,何等浪費(fèi),縱使表面光鮮,內(nèi)里卻在虧空。

  園林公司很多還是靠“人海”戰(zhàn)術(shù)。鐵漢生態(tài)員工數(shù)超4000人,人均創(chuàng)造利潤(rùn)7.35萬元,與人均薪酬差不多。另一家擁有1800名員工的上市公司,人均創(chuàng)造利潤(rùn)居然為負(fù),真是“三個(gè)和尚借水吃”。

  在人力成本控制方面,今年的行業(yè)黑馬——東珠生態(tài)很值一提。2018年?duì)I收15.9億的東珠生態(tài),歸屬凈利潤(rùn)行業(yè)排名第五,公司凈利率躍居第二。今年上半年,東珠生態(tài)已簽署訂單超百億元,但其在職員工數(shù)量只有400多個(gè),人均歸屬凈利潤(rùn)高達(dá)78.89萬元。

  進(jìn)一步了解,東珠的人員結(jié)構(gòu)中,技術(shù)人員占比三成。2018年,公司引入大量人才,不僅升職加薪(加薪13%),還實(shí)施員工持股激勵(lì)計(jì)劃以留住人才。預(yù)計(jì)今年,隨著承接項(xiàng)目體量的增長(zhǎng),公司高層技能型人才數(shù)量還會(huì)提高。

  情況相似的還有美尚生態(tài)。以“生態(tài)修復(fù)”、“生態(tài)文旅”、“生態(tài)旅游”為主業(yè)的美尚生態(tài)十分重視企業(yè)技術(shù)發(fā)展。2018年,公司研發(fā)投入3686.45萬元,技術(shù)人員占比高達(dá)64.85%。旗下全資子公司“木趣科技”研發(fā)出多項(xiàng)科技專利成果,使公司業(yè)務(wù)范圍得以拓展。

  許多人認(rèn)為技術(shù)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,但技術(shù)只是方法,核心還是人。提升人員管理效率,便要吸引和留住高技能專業(yè)人才。

  縱觀整個(gè)園林行業(yè),人才處于極度緊缺狀態(tài),人才將是核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是眾所周知的。即使這樣,高技能人員的待遇在相當(dāng)一部分公司并不突出。“企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本太高”是許多公司兌現(xiàn)不了員工價(jià)值甚至非法采用“掛靠”運(yùn)營(yíng)的說辭。運(yùn)營(yíng)成本高可能是事實(shí),但園林企業(yè)該做的是合理控制成本,通過加強(qiáng)管理與引進(jìn)技術(shù)來降低不必要的支出,提升技能型人才的待遇。在未來,讓人才吃虧,結(jié)果肯定是讓自己吃虧。

  啟用、吸納人才,是一舉多得的事情。通過完善高水平人才待遇模式,園林公司不僅能實(shí)現(xiàn)自我升級(jí),也會(huì)促生出更多園林領(lǐng)域的高技能人才。相信越來越多獨(dú)具慧眼的布局者、巧奪天工的施工者、未雨綢繆的管理者的出現(xiàn),將為行業(yè)注入更多創(chuàng)新的血液,使園林行業(yè)擁有更多活力與機(jī)遇。

編輯:王月

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