同濟幾十位規(guī)劃設計專家擔當“社區(qū)規(guī)劃師”,城市更新引智,知識溢出社區(qū)
同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授、博士生導師徐磊青,主持國家自然科學基金項目四項,主持國家重大研發(fā)計劃課題一項。
最近大半年,他在跟長陽路上明園新村里的一個小小變電站“較勁”——接下的“變電站及其周邊公共空間更新改造”任務,設計幾經(jīng)周折,方案更新到第三稿。“不服氣,”徐磊青有點倔,“我一定要把它做好。”
近年來,同濟大學30多位規(guī)劃、設計、建筑領域的專家,在楊浦、浦東、靜安、徐匯、虹口等全市十多個區(qū)擔當起“社區(qū)規(guī)劃師”。當城市基層社區(qū)的單元微更新,與象牙塔內始終立于學術前沿的大學新智“碰撞”,什么正在發(fā)生?
“笑臉貼紙”和“1.2米外移”
一般人想象中,規(guī)劃設計師的工作,大概是坐在辦公室畫畫設計圖,做個模型去競標路演;真實的規(guī)劃設計工作,遠比這復雜,要加上前期實地考察測繪,與多部門溝通等。
然而,直接把茶幾大小的規(guī)劃設計模型扛到社區(qū)里,請居民投票的,還真挺罕見。2016年4月,徐磊青教授的團隊,在浦東新區(qū)塘橋街道,就這么干了。現(xiàn)場“驚心動魄”。
那一年,政府啟動推進“行走上海社區(qū)微更新”,他帶領小組參與塘橋金浦小區(qū)入口廣場微更新的競標。設計前期調研發(fā)現(xiàn),碼頭曾作為這片地區(qū)的主要對外功能沒落后,仍然保留著場所相當強度的記憶與磁場。菜場、住區(qū)、慈善商店、藥店、升旗臺、閱報欄與各類餐飲,在這個長廊狀區(qū)域共生……是上海舊小區(qū)特有的煙火氣。
規(guī)劃小組將初步設計的廣場模型和各細部的說明展板,搬到了實地,一邊講解,一邊請周邊居民投票、發(fā)表意見,這一過程持續(xù)了四天。一開始,大爺大媽和小年輕們都看不太懂,漸漸地越來越多人圍上來討論,伸手要代表“支持喜歡”的笑臉貼紙和代表“拒絕反對”的憤怒貼紙。
完成金浦小區(qū)廣場更新規(guī)劃時,徐磊青帶領的規(guī)劃小組將初步設計的廣場模型和各細部的說明展板,搬到了實地,一邊講解,一邊請周邊居民投票、發(fā)表意見,這一過程持續(xù)了四天。一開始,大爺大媽和小年輕們都看不太懂,漸漸地越來越多人圍上來討論。
投票結果,居民“愛憎分明”。在中心區(qū)域的“20米長8米寬5米高爬滿植物的木廊架”人氣最高,紅黃藍綠各色“笑臉”貼得滿滿,都在追問細節(jié),“會種什么花草”“多久能成蔭”。而原本處于方便社區(qū)管理考慮劃出“臨時停車位”的展板,意外被爭相貼“怒臉”,原來不少人顧慮車輛進出可能產(chǎn)生安全隱患。因為居民太踴躍,規(guī)劃組成員不得不把“停車區(qū)”展板蓋上,連連表示“收到大家的意見了,不用再投了”。
“比起從一片空白上畫出圖紙,對已有社區(qū)進行更新規(guī)劃,難度高多了,”徐磊青說,因為要與周邊居民進行深入溝通,讓他們充分參與并表達需求,才能真正完成被需要、被珍惜而可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)新環(huán)境,這不是在辦公室拍腦袋能夠拍出來的。”三個月后,小組最終提交的方案在競標中擊敗其他7家,全票通過。投票者中,除了行政管理部門、專業(yè)設計機構,還有兩位居民代表。
很少有人知道,設計規(guī)劃費用,是從項目總造價中按比例計算的。比起普通商業(yè)項目,社區(qū)更新總造價一般不高,其規(guī)劃設計費用幾乎可以算”公益性“了。
曾有一家業(yè)內知名的事務所,也看到了社區(qū)更新發(fā)展?jié)摿?,并為此專辟新部門,堅持了兩年,這個部門去年還是關了。
這幾年,徐磊青和他的許多同事依然投入很多時間精力,圖什么呢?
在他看來,首先,作為研究者,本身就應不斷探索和突破邊界的。“社區(qū)規(guī)劃師”機制,處于現(xiàn)階段城市設計的前沿,它要求設計者以包容性規(guī)劃者與社區(qū)行動者的姿態(tài)深度介入城市更新,修復傳統(tǒng)社區(qū)公共空間短板引發(fā)的人際疏離等痼疾。其次,社區(qū)規(guī)劃在城市規(guī)劃中占有重要位置,目前情況來看,與其相關的各部門機構溝通,最終下沉聚合到街道層面,如何提升這一平臺的效能,是來自實踐的新課題,亟待積累更多經(jīng)驗。更為重要的是,大學承擔育人和服務社會的功能,學生在參與社區(qū)真實改造案例過程中,獲得成長。
城市規(guī)劃學院副院長張尚武教授認為,高校專家進入社區(qū)更新項目,是一種不斷增加的社會需求。他們參與規(guī)劃,也是一種牽引多方共同參與社會治理的方式。
“廣場舞大媽們提供了很好的范本”
3月19日上午10:30,赤峰路63號8號樓701室,同濟大學景觀設計學者劉悅來,正給6位大四學生上畢業(yè)設計討論課,主題為全球社區(qū)花園建設特點。
“在美國丹佛,這類項目資金并不完全來源于政府,還包含周邊聯(lián)系緊密的社會組織或企業(yè),一般每個團體投入資金占比不超過25%,”學生王玥結合案例總結分析。風景園林專業(yè)的陳昱萌負責調研新加坡的情況,“那里有專門舉辦的花園節(jié),包含多種競賽,垂直花園、水下花園、微縮景觀等分門別類,觀賞性和激勵性都很強。”
這些討論并非紙上談兵,在劉老師的點評和指導下,各國相關模式及適應性不斷與五角場街道情況進行比對。去年年初,楊浦區(qū)政府與同濟大學簽約,聘請12位專家為社區(qū)規(guī)劃師。其中,劉悅來老師負責與區(qū)內五角場街道對接。討論課上與學生碰撞出的金點子,他將最終完善后提交街道,未來有望在社區(qū)開花結果。多年來,他和團隊已在上海10個區(qū)完成60多處城市微更新項目。
由聯(lián)合國、國際展覽局和中方共同主編的《上海手冊·21世紀可持續(xù)發(fā)展指南·2017年度報告》中,劉悅來帶領學生參與規(guī)劃設計和運維的“創(chuàng)智農(nóng)園”,成為成為全球入選的七個案例之一。
工作日下午一點,陽光正猛。走進這2000平方米的花園,滿眼綠意,望不到頭的一個個大花盒中,玫瑰正要開放,藍莓已經(jīng)冒芽,還有有可供采摘的“一米菜園”、聞香識草的“香草園”,以及孩子們玩耍的沙坑和用松樹皮堆成的鍛煉場地。很難想象,三年前,這原本是創(chuàng)智天地社區(qū)的一塊狹長“邊角料”,常年無人看管,雜草叢生,堆積著建筑垃圾和廢料。
從雜草叢生、堆滿垃圾的小區(qū)“邊角料”,到如今綠意盎然的野趣花園。
劉悅來特別自豪地介紹一個平平無奇的小水塘:“你知道嗎,有六只青蛙,已經(jīng)在那里度過了了兩個冬天,許多孩子來撈小蝌蚪回家養(yǎng)。”他理解的“生態(tài)文明”這個宏大詞語,就是耳邊蛙鳴,還有好多叫不上名字的花草昆蟲。
“這是一個永遠沒有完成的規(guī)劃,”劉悅來說,通過各種方式,邀請更多社區(qū)居民參與。在社會認養(yǎng)區(qū),劃出30多塊花圃,有孩子的家庭都能在這里擁有自家的小菜地。唯一門檻是要有勞有獲,不能“土地閑置”。每年,這里還會提供12次課程,幫助居民了解種植相關知識。秋天的時候,大家一起割稻子、收小麥??偣?0平方米的稻田分5次收割,因為太珍貴了。
劉悅來正與居民一起,把社區(qū)小花園裝扮得更美。
采訪時,遇到一位來園中小憩的楊女士,正追問志愿者怎樣能帶花草來和大家一起種。“想讓這里變得更美,”她說,“我喜歡花,家和開的店都在附近,能有這樣一方凈土真好,我還常推薦好朋友們過來看看。”
“其實我們每個人都是城市的主人,至少應該是所在社區(qū)的主人??晌覀兺褜坝^空間的權利讓渡了,變成了被動的旁觀者。”劉悅來解釋,每天穿過小區(qū)上班的你對修剪精美的花團樹叢匆匆一瞥,也只是感嘆它們看起來很美,然后,就沒有然后了,因為再美也與你無關,更談不上種點什么,體會收獲的快樂。這一點,廣場舞大媽們提供了很好的范本,很多社區(qū)原來是沒有廣場的,她們去跳舞了,就有了廣場。同樣的道理,當人們主動投入到社區(qū)公共空間的綠化中來,從基本的培土、種植、澆水做起,人與人、人與自然的有機互動就開始了。
“魔法之門”,真的開了
這幾天,景建路一邊墻上,悄悄開出一道門,1.5米寬。工人正忙著安裝進出旋轉架、加固周邊墻體。來往行人忍不住近前張望,詢問著什么時候能通行。五角場街道黨工委副書記徐萬驊經(jīng)過,在心里說了一句:“魔法之門”,真的開了。
這道墻,一邊是創(chuàng)智天地社區(qū),一邊是國定一社區(qū)。位于前者的創(chuàng)智農(nóng)園建立之初,包括規(guī)劃者和街道管理方就在考慮,能不能打通這一墻之隔,讓這野趣花園成就更大范圍的美好睦鄰。那時,設計師和孩子們就在花木掩映的墻上繪出一道門,寫上門牌號“九又四分之三”,就像哈里波特系列故事里那個魔法站臺一樣。
隨著創(chuàng)智農(nóng)園的發(fā)展,“開門”的需求越來越急切。一方面,國定一小區(qū)的居民如果從正門走,要繞15分鐘以上才能到達花園;另一方面,創(chuàng)智天地社區(qū)如果能有一道直通國定一的門,居民日常生活購物也能方便不少。然而門到底開不開、怎么開、開在哪個位置、后續(xù)如何管理維護、安全怎樣保障等,還需要各方充分交流,達成共識。
“高校專家?guī)砝碚摵蛯嵺`相結合的創(chuàng)新和賦能,不僅激活了社區(qū)之美,也盤活了更多人參與社區(qū)事務的向心力,” 徐萬驊說,社區(qū)更新從設計到運營維護全過程中的廣泛參與,帶動社區(qū)自治理念漸入人心。
3月13日那天,是開門的日子。他所在的社區(qū)交流微信群中,有人發(fā)了一句,“心墻破則形墻破”。徐萬驊記憶猶新。多元參與,睦鄰家園。作為城市發(fā)展重要單元,社區(qū)需要的,正是這樣的健康“肌底”。
城市更新,留下的豈止魔法門故事。比如,還有9歲小姑娘的一首小詩——在社區(qū)花園里,她第一次見到了真實的稻草人,第一次跟朋友們一起割稻子,回家后歪歪扭扭地寫下了——凡事,看上去很小,但它卻在,這個星球上,在這個小小的院子里發(fā)生。
編輯:周星宇
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