“五個理念”創(chuàng)建森林城市
開展森林城市建設是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要、增進民生褔祉的重大舉措,也是建設生態(tài)文明、美麗中國的必然要求。2016年1月26日,習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領導小組第12次會議時專門強調(diào),要著力開展森林城市建設,搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來;搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林;搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。這為森林城市創(chuàng)建指明了方向,提供了根本遵循。在習近平生態(tài)文明思想引領下,中央“十三五”規(guī)劃《建議》、中央關(guān)于加強城市規(guī)劃建設管理的《若干意見》、國家“十三五”規(guī)劃《綱要》等重大決策部署,賦予了森林城市建設拓展區(qū)域發(fā)展空間、營造城市宜居環(huán)境、擴大生態(tài)產(chǎn)品供給等重要任務。
扎實深入做好森林城市創(chuàng)建工作,必須從國家戰(zhàn)略全局和人民生態(tài)福祉的高度,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,充分認識開展森林城市建設的重要性和緊迫性,堅持為民創(chuàng)森、務實創(chuàng)森、系統(tǒng)創(chuàng)森、聯(lián)動創(chuàng)森、廉潔創(chuàng)森“五個理念”,突出重點,精準發(fā)力,努力推動森林城市建設深入持久開展。
一要充分彰顯為民創(chuàng)森的建設思想。要按照習總書記要求搞好城市內(nèi)、城市周邊、城市群綠化,切實體現(xiàn)以市民為中心的森林城市建設思想,真心實意把市民看作是閱卷人,我們是答卷人。既要播種綠色,改善生態(tài)環(huán)境,也要跟進理念,傳播生態(tài)文化。要以市民的普遍關(guān)切點引領我們的工作著力點,以市民的由衷認同感計量我們的工作成就感。建設什么樣的森林城市,怎么建設森林城市,如何鞏固和提升森林城市建設的質(zhì)量,都應當以市民的需求和愿望為最大考量。
二要牢固樹立務實創(chuàng)森的工作導向。必須遵循森林城市建設的客觀規(guī)律、林草綠化美化彩化的自然規(guī)律,循序漸進,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不好高騖遠,不急于求成。必須重視規(guī)劃,科學規(guī)劃、尊重規(guī)劃、落實規(guī)劃。必須重視經(jīng)營管理,提高城市森林林分質(zhì)量和生態(tài)功能。林分的經(jīng)營,質(zhì)量的提升,有時候是資金的問題,但更多時候是認識的問題、責任的問題。在森林城市創(chuàng)建過程中,特別需要體現(xiàn)專業(yè)水準,體現(xiàn)擔當意識,培育工匠精神。
三要高度重視系統(tǒng)創(chuàng)森的功能培育。要用系統(tǒng)的觀點來認識和培育城市森林,有意識地去規(guī)劃和建設森林類型多樣化、生態(tài)功能多樣化、管護措施近自然化,結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定,功能完備、效益遞增的森林生態(tài)系統(tǒng)。城市森林不僅要有形有色,還需要結(jié)構(gòu)彼此補充,景觀相互協(xié)調(diào),形成有效的生態(tài)系統(tǒng),體現(xiàn)生物多樣性,確保城市森林有神有魂,接地氣、有靈氣,實現(xiàn)良性循環(huán),確保持續(xù)發(fā)展。再把眼界拓展一些,我們不僅應當追求類型豐富的城市森林生態(tài)系統(tǒng),還要注意統(tǒng)籌建設山水林田湖草美美與共的自然生態(tài)系統(tǒng)。
四要持續(xù)強化聯(lián)動創(chuàng)森的有效形式。創(chuàng)森是地方黨委政府高度重視的一項工作,不是只歸哪個部門管理,也不是單靠哪個部門的力量就能做好的。林草部門首先要責無旁貸、積極作為,但城管、水務、交通、國土等部門也大有可為,發(fā)揮著非常重要的作用。所以,還需要各部門繼續(xù)發(fā)揮職能優(yōu)勢,在黨委政府統(tǒng)一領導下形成強大工作合力,共同創(chuàng)造優(yōu)異的創(chuàng)森工作業(yè)績。必須強調(diào)的是,在聯(lián)動創(chuàng)森過程中,林草部門要主動配合其他創(chuàng)森職能部門的工作,把專業(yè)精神、專業(yè)理念、專業(yè)要求傳播出去、融合進去,確保各部門的創(chuàng)森工作充分體現(xiàn)整體性、專業(yè)化、標準化。
五要全面落實廉潔創(chuàng)森的紀律要求。森林城市創(chuàng)建從2004年開始,從無到有,由小到大,到如今成為叫得響的重要品牌,是創(chuàng)建城市、規(guī)劃單位、專家團隊、主管部門共同奮斗努力的成果,極其來之不易。目前,森林城市創(chuàng)建如火如荼,今年還計劃啟動縣級國家森林城市創(chuàng)建工作。但在大好形勢面前,我們也要正視一些問題隱患,其中比較突出的就是廉潔創(chuàng)森問題。對各個責任主體、在各個工作環(huán)節(jié),我們都必須給予高度重視,表達鮮明態(tài)度,采取得力措施,防止各種違紀和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,真正體現(xiàn)從嚴從實、恪盡職守的責任,踐行不忘初心、牢記使命的要求。在森林城市創(chuàng)建這項事業(yè)上,我們是真正的命運共同體。如果我們對問題不予正視,甚至左推右躲,就有可能讓小瑕疵變成大隱患,讓小故事變成大事故。到那時候,事業(yè)首當其沖受影響,個人首當其沖受影響。因而,創(chuàng)建森林城市必須在各個方面、各個環(huán)節(jié)把紀律挺起來,把規(guī)矩立起來。做人要硬氣,做事同樣要硬氣,每個單位每個人都應當在風氣上論短長,在質(zhì)量上見高低,以信譽、質(zhì)量來樹立形象,贏得更好發(fā)展機會。
森林城市建設不僅是習近平總書記對推動林業(yè)事業(yè)新發(fā)展提出的新要求,同時也是一項非常有意義的德政工程和民生事業(yè)。真誠希望所有的創(chuàng)建城市、規(guī)劃單位、專家團隊、主管部門,都自覺樹立“四個意識”,準確定位,精細把握,相互支持,同心同向。只要我們樹立好的理念,堅定付諸努力,強化制度約束,堅持質(zhì)量至上,敢為人先,搶占先機,我們就能下出先手棋,搶占制高點,贏得工作的主動權(quán)。
相信通過大家的共同努力,森林城市創(chuàng)建工作一定能夠在新的起點上呈現(xiàn)新的局面:創(chuàng)建城市不需要拉關(guān)系找門路,心無旁騖做好工作才真正有底氣、起作用;規(guī)劃部門主動沉下去多跑多看多聽多問多想,使規(guī)劃充分體現(xiàn)科學性、指導性,接好地氣,符合實際;專家團隊說的每一句話,寫的每一個字,都充分體現(xiàn)大師風范、專家水準、職業(yè)操守、工匠精神;管理部門更要先正其身,規(guī)范履職,導向鮮明。應該說的話必須說,說了就要兌現(xiàn),要管用。不該做的事絕不做,誰做的誰負責,終身追責。只要我們愿意秉持無畏的精神,堅守無私的陣地,踐行無悔的誓言,甘做無名的功臣,相信在森林城市建設道路上,一定會有越來越多的有志之士和有識之士攜起手來,同心同向維護良性發(fā)展,鞏固共同發(fā)展,創(chuàng)造新的更大發(fā)展。
編輯:李玉蘭
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