日前，天津市農(nóng)委主持召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討會(huì)，來自中國農(nóng)科院、天津社科院、天津工業(yè)大學(xué)、天津農(nóng)科院、天津農(nóng)學(xué)院、天津市委黨校等單位的專家，圍繞著十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一新時(shí)代對(duì)三農(nóng)工作的新部署、新要求，展開了熱烈討論，各抒己見，并針對(duì)天津如何貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表了很好的意見和建議。

　　中國農(nóng)科院研究員吳敬學(xué)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中的必經(jīng)階段，德國、英國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有許多有益的啟示和經(jīng)驗(yàn)，頂層設(shè)計(jì)是鄉(xiāng)村振興成功的關(guān)鍵，關(guān)鍵是要通過立規(guī)、立制、立法等強(qiáng)有力的措施來保障鄉(xiāng)村的振興，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的收入等值、消費(fèi)等值、教育等值、醫(yī)療等值、社保等值，最大限度地推進(jìn)城鄉(xiāng)的均等化水平。

　　中國農(nóng)科院研究員蔣和平提出了具體的建議：一是推進(jìn)八大工程，即鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造工程、鄉(xiāng)村景觀再造工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工程、鄉(xiāng)村人才培育工程、城鄉(xiāng)社會(huì)融合發(fā)展工程、農(nóng)民增收增效工程；二是深化五項(xiàng)改革，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)金融體制改革、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)改革、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制改革。

　　天津社科院蔡玉勝研究員認(rèn)為天津農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)該在“三個(gè)變革”上下功夫：一是質(zhì)量變革，推進(jìn)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是效率變革，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。三是動(dòng)力變革，深入挖掘和轉(zhuǎn)換促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能，包括城市化動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動(dòng)力、資源市場(chǎng)化運(yùn)作的動(dòng)力、鄉(xiāng)村文化傳承促進(jìn)的動(dòng)力、企業(yè)家要素引入的動(dòng)力等。

　　天津工業(yè)大學(xué)蔡為民研究員認(rèn)為在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中在三個(gè)方面破題：一是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的單向流動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向流動(dòng)，解決農(nóng)村的老齡化、空心化的問題。二是探索承包地和宅基地的新增和退出機(jī)制，解決在集體所有制不變的前提下承包地、宅基地的制度固化。三是解決好回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障性、支持性、促進(jìn)性政策措施，以便吸引更多的人員為鄉(xiāng)村振興出力獻(xiàn)力。

　　天津農(nóng)學(xué)院劉洪銀教授認(rèn)為要靠“三個(gè)帶動(dòng)”振興鄉(xiāng)村：一是多功能帶動(dòng)，在發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給保障功能的同時(shí)，不斷拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)宜居、旅游觀光、文化傳承等功能。二是能人帶動(dòng)，發(fā)揮本土能人和外來能人的作用，依靠鄉(xiāng)村能人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上水平、發(fā)展上臺(tái)階、管理上檔次。三是科技帶動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持和深化天津農(nóng)業(yè)科技特派員制度，發(fā)揮農(nóng)科院、農(nóng)學(xué)院的“兩院”作用，努力培養(yǎng)造就新一代農(nóng)業(yè)科技實(shí)用人才。

　　天津農(nóng)科院孫國興研究員提出三點(diǎn)建議：一是搞好特色規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)，分類施策，實(shí)行差別化推進(jìn)。二是創(chuàng)建有效載體，高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，解決現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在的體量不夠大、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)能力弱等問題。三是依靠社會(huì)合力，要積極引導(dǎo)全社會(huì)參與鄉(xiāng)村振興。

　　天津市委黨校臧學(xué)英教授認(rèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做到“十個(gè)結(jié)合”：與市委“五個(gè)現(xiàn)代化天津”的部署結(jié)合起來；與京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來；與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來；與農(nóng)村體制改革結(jié)合起來；與推進(jìn)全面開放結(jié)合起來；與農(nóng)村文化傳承保護(hù)結(jié)合起來；與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能結(jié)合起來；與依法治市的實(shí)踐結(jié)合起來；與科技帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)合起來；與促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來。

　　會(huì)上認(rèn)真聽取了大家的意見，充分肯定了專家提出的建議，并就天津?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措以及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的三個(gè)缺陷、三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、三個(gè)不足等短板問題，與專家進(jìn)行了深入的交流探討，要求有關(guān)部門圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步深入研究，為貫徹十九大精神、全面安排好今后一個(gè)時(shí)期的天津三農(nóng)工作提供深入、準(zhǔn)確、詳實(shí)的決策依據(jù)。