東北四市發(fā)布聯(lián)合宣言 打造“世界級城市群”

2016-12-27 09:29:17    作者:汪志民     來源:中國規(guī)劃網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  東北三省的四個核心城市日前發(fā)出聯(lián)合宣言,攜手打造世界級城市群。

  這份由哈爾濱市、沈陽市、大連市、長春市共同發(fā)布的《2016太陽島論壇暨東北振興論壇東北四城市太陽島宣言》(下稱“宣言”)稱,將強化沈陽、大連、長春、哈爾濱中心城市核心帶動作用,建設(shè)世界級城市群。

  公開資料表明,城市群是在特定的地域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市,依托一定的自然環(huán)境條件,以一個或兩個巨型城市為中心,借助于現(xiàn)代化的交通和信息通達性,密切城市之間的內(nèi)在聯(lián)系,共同構(gòu)成一個相對完整的城市集合體。

  目前世界公認的大型城市群有五個,它們是:美國波士華城市群、北美五大湖城市群、日本東海道城市群、歐洲西北部城市群、英國中南部城市群。

  同時,根據(jù)2015年1月世界銀行發(fā)布的報告,我國的珠江三角洲超越日本東京,成為世界人口和面積最大的城市群。本月中旬,在上海舉行的“長江三角洲城市群發(fā)展論壇”上,主題之一也是“建設(shè)具有全球影響力的世界級城市群”。

  在這次論壇上,中國社會科學(xué)院院長、黨組書記王偉光表示,從國家“十一五”規(guī)劃首次提出“城市群”的概念至今已有10個年頭,期間,我國在全球經(jīng)濟中的地位不斷提升,伴隨城鎮(zhèn)化進程,城市群發(fā)展速度舉世矚目,經(jīng)濟社會影響力日益提升。

  但近幾年來,世界金融危機導(dǎo)致了全球經(jīng)濟增速減緩,我國經(jīng)濟的發(fā)展步入了“新常態(tài)”。在這樣的背景下,要及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,培育新的國際競爭優(yōu)勢。長三角城市群發(fā)展規(guī)劃的發(fā)布正是契合這一目標(biāo)的創(chuàng)新舉措。

  東北四市的“宣言”稱,東北地區(qū)四個核心城市擬通過實現(xiàn)四個方面新突破,探索新形勢下東北老工業(yè)基地振興發(fā)展新路;通過采取五個方面聯(lián)合行動,打造區(qū)域經(jīng)濟共同體。

  上述四個城市市政府達成以下共識:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,在產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)培育上實現(xiàn)新突破;以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng),在培育發(fā)展新動能上實現(xiàn)新突破;以對接“一帶一路”戰(zhàn)略為重點,在全方位對外開放上實現(xiàn)新突破;以保障和改善民生為根本,在補齊民生短板上實現(xiàn)新突破。

  “宣言”提出,加強區(qū)域合作是東北振興的大勢所趨,共享新成果、共謀新格局、共創(chuàng)新未來,打造區(qū)域經(jīng)濟共同體,四市政府將采取以下行動:創(chuàng)新合作方式,構(gòu)建沈陽、大連、長春、哈爾濱四個核心城市聯(lián)動體系。完善市長年度會晤機制,健全東北振興的溝通協(xié)調(diào)機制。加強交流合作,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

  同時,要發(fā)揮金普新區(qū)、哈爾濱新區(qū)、長春新區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等載體作用,整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技成果轉(zhuǎn)化機制,實現(xiàn)分工協(xié)作、優(yōu)勢互補。打造區(qū)域公共服務(wù)和區(qū)域市場一體化發(fā)展新格局。

  在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享等重點領(lǐng)域深化合作,加強金融、旅游、會展、海關(guān)等領(lǐng)域合作,提升區(qū)域整體吸引力。強化沈陽、大連、長春、哈爾濱中心城市核心帶動作用,建設(shè)世界級城市群。

  以優(yōu)勢互補、開放共享、合作共贏為原則,借鑒長三角、珠三角、京津冀協(xié)同發(fā)展的先進經(jīng)驗,促進遼寧沿海經(jīng)濟帶、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)、哈長城市群等協(xié)同發(fā)展,共同引領(lǐng)東北全面振興,打造中國經(jīng)濟增長第4極。

編輯:lianqi

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