人類依水而居，城市因水而興，一條健康的城市內(nèi)河承載著城市的歷史文化，是城市發(fā)展的重要資源、影響城市美化和城市品位的重要因素。然而，快速城市化在帶來大量工業(yè)和生活污水的同時，對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾也打破了城市水生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡。

　　在日前召開的2016年中國城市學(xué)年會上，聚焦生態(tài)文明理念下的城市內(nèi)河規(guī)劃與治理問題。與會專家指出，城市內(nèi)河綜合治理，應(yīng)更加尊重河流的自然屬性，注重河流防洪、生態(tài)、景觀等功能的發(fā)揮，維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)的健康，滿足河道兩側(cè)城市建設(shè)和景觀塑造要求。

　　為何反復(fù)治理仍效果不佳?

　　在城市化進(jìn)程中，河道整治是必不可少的工作。在中國工程院院士、河海大學(xué)副校長王超看來，目前，城市在河道治理過程中，存在順直化、均勻化、阻斷化、侵占化、硬質(zhì)化、破碎化等問題。

　　將河道拓寬，清淤整治，裁彎取直，修筑堤防，是目前城市河道整治的主要措施。從防洪角度看，綜合采取以上措施，可以達(dá)到減少防洪工程占地、減少工程投資等目的。但從生態(tài)角度看，河岸硬化等措施會破壞魚類產(chǎn)卵場、阻隔洄游通道。同時，一些倉促上馬的工程措施，會導(dǎo)致河流缺少必要的生態(tài)基流，破壞河道內(nèi)的生物棲息地，進(jìn)而破壞生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

　　現(xiàn)在，還面臨一個尷尬的問題：不少城市河道雖然經(jīng)過反復(fù)治理，但效果不佳。在國務(wù)院參事仇保興看來，這緣于以下幾個原因：一是原有的治水方式錯誤，破壞了水體的自我凈化機(jī)制，常犯的錯誤是將河道設(shè)計建設(shè)成“三面光”，破壞了水生系統(tǒng)的自凈能力;二是缺乏知難而上的決心和方案，沒有對城市主要污染源截污納管;三是城市面源污染失控、暴雨初期徑流污染直排河道水體。

　　比如，為了美觀，一些地方會對岸邊植被進(jìn)行人為改造，在岸邊園林化的過程中也伴隨著堤岸固化。自然河流經(jīng)過多年的水流作用，往往是一個彎曲有度、深潭淺灣交錯出現(xiàn)的自然曲流或者辮狀河道，但在城市化過程中，河道往往會被截彎取直，其目的是方便土地利用。在城市河道修整過程中，河道往往從一個自然的不規(guī)則河道變成一種人為的上寬下窄梯形河道，這在很大程度上改變了河道水流的方向和生態(tài)水文過程。

　　眾所周知，自然河道除了具有水源供應(yīng)、交通運(yùn)輸和水產(chǎn)養(yǎng)殖功能外，還具有輸水、泄洪、水生生物棲息、納污降解、調(diào)節(jié)氣候、補(bǔ)給地下水、觀賞娛樂等多方面的功能。但隨著城市化發(fā)展，目前，河道功能主要局限在觀賞娛樂功能、納污排泄通道等方面。

　　“城市河流硬質(zhì)化嚴(yán)重，不僅花費(fèi)了大量建設(shè)經(jīng)費(fèi)，而且破壞河流生態(tài)環(huán)境，減弱凈污能力，不能進(jìn)行河道水和地下水的相互交換。同時，隨著流量和水面急劇減少，城市河道生態(tài)系統(tǒng)的氣候調(diào)節(jié)功能日趨微弱。城市河道的水產(chǎn)養(yǎng)殖、水源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、水生物棲息、補(bǔ)給地下水等功能受到巨大破壞。”王超說。

　　不僅如此，過分人工化的景觀設(shè)計，使河道景觀過于單一，缺少文化承接和自然魅力，由此損害河道的景觀價值，也影響周邊土地價值提升。城市內(nèi)河失去了自然靈性，整個城市形象也會受損。