住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部（以下簡稱“三部委”）聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》（以下簡稱《通知》）提出后，各省市也提出各種自己關(guān)于特色小鎮(zhèn)的口號和目標(biāo)。于是在運(yùn)動中，那些牽強(qiáng)附會，狗尾續(xù)貂，生搬硬套，照貓畫虎，復(fù)制粘貼，引經(jīng)據(jù)典的手段方式一起都使出來了，開始一場轟轟烈烈的造鎮(zhèn)運(yùn)動，各式各樣的專家們也開始挖掘各種的理由為造鎮(zhèn)運(yùn)動來尋找依據(jù)和借口。各地的政府也不斷的提出創(chuàng)新高的口號，如投資幾十個億，全省創(chuàng)造100個特色小鎮(zhèn)等等。

　　那么關(guān)于特色小鎮(zhèn)的思考，又有多少人去想多一點(diǎn)呢？現(xiàn)就特色小鎮(zhèn)的一些問題，筆者提出一點(diǎn)思考的結(jié)果，分享給大家一同探討和交流。

　　一、特色小鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)化的區(qū)別

　　特色小鎮(zhèn)是基于原來的城鎮(zhèn)管理運(yùn)營的提升，但是絕對不是城鄉(xiāng)一體化或者新城鎮(zhèn)運(yùn)動的延續(xù)。關(guān)于城鎮(zhèn)的運(yùn)營管理的概念，這是很多的讀者都認(rèn)同的一個詞匯和思維。那么在特色小鎮(zhèn)的前提下，筆者認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的不能繼續(xù)做新城鎮(zhèn)建設(shè)那種不斷的征地拆房，集中安置等做法。更不是修一兩個專業(yè)市場，就是特色小鎮(zhèn)的出路和渠道。在政府角度主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)，需要從大拆大建的角度，轉(zhuǎn)移到運(yùn)營管理上的提升。

　　二、“特”是產(chǎn)業(yè)的特色

　　特色小鎮(zhèn)一定是以產(chǎn)業(yè)為依托，能夠形成完整或者部分產(chǎn)業(yè)鏈，且與上下游的供需關(guān)系協(xié)作良好。特色小鎮(zhèn)的特色不是任何部門及領(lǐng)導(dǎo)賦予的特色，也不是翻看地方志挖掘的特色。真正的特色小鎮(zhèn)首先是區(qū)域的產(chǎn)業(yè)的特色。只有挖掘產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容及活力，制定產(chǎn)業(yè)的扶持及優(yōu)惠政策，用產(chǎn)業(yè)的活力帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成良好的供需關(guān)系，這才是特色小鎮(zhèn)的發(fā)展動力和可持續(xù)的基礎(chǔ)。

　　三、特色小鎮(zhèn)能帶給多數(shù)老百姓利益

　　特色小鎮(zhèn)一定是區(qū)域內(nèi)一部分人參與，并且可以影響多數(shù)人的生活和收入。特色小鎮(zhèn)基于產(chǎn)業(yè)的原因，那么一定是這個區(qū)域內(nèi)一部分人參與到產(chǎn)業(yè)中來，通過大多數(shù)人的參與，服務(wù)及傳播，為大多數(shù)人帶來各種產(chǎn)業(yè)紅利，這也才是特色小鎮(zhèn)的為區(qū)域帶來的紅利。所以，各地政府及領(lǐng)導(dǎo)或所謂專家不能僅僅是拍腦門或從政績角度，去給予一個區(qū)域特色。真正的特色一點(diǎn)是基于多數(shù)百姓的利益和發(fā)展方向而總結(jié)出來的特點(diǎn)。

　　四、特色小鎮(zhèn)需要有自己的特色產(chǎn)品

　　特色小鎮(zhèn)的核心特色不是旅游而是基于產(chǎn)業(yè)形成的特色產(chǎn)品，且產(chǎn)品在市場上具有一定的品牌和口碑影響力?，F(xiàn)在的特色小鎮(zhèn)打造過程中，要么是千方百計(jì)的造景或增加旅游服務(wù)設(shè)施，要么就是改造成各種旅游小鎮(zhèn)。其實(shí)旅游應(yīng)該只是對特色小鎮(zhèn)提升的一種表現(xiàn)手法，而不是所有的特色小鎮(zhèn)一點(diǎn)都需要旅游的角度。那些有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的小鎮(zhèn)，跟應(yīng)該做好產(chǎn)業(yè)扶持，理順產(chǎn)業(yè)供需，增加產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢赃m度的對城鎮(zhèn)風(fēng)貌，產(chǎn)業(yè)布局做政策性引導(dǎo)和扶持，但不能全部用旅游的角度去看特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。