被“罰”如何補(bǔ)救？

　　將會(huì)通報(bào)游客本人簽字，可以提交異議申請(qǐng)

　　記者在《辦法》的附件中看到，《“游客不文明行為記錄”信息報(bào)送單》上包括姓名、性別、身份證號(hào)碼、信息保存期限、接收人簽字等內(nèi)容。

　　據(jù)介紹，“游客不文明行為記錄”形成后，確認(rèn)一名游客的不良信息記錄需要當(dāng)事人認(rèn)可簽字。被記入不文明行為記錄的游客，可以向做出記錄的旅游主管部門(mén)提交異議申請(qǐng)，一般由當(dāng)事人提出并提供有關(guān)證明材料。旅游主管部門(mén)收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人做出答復(fù)。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　為防止相關(guān)信息被非法使用，《辦法》提出，國(guó)家工作人員故意提供錯(cuò)誤信息的，或篡改、損毀、非法使用“游客不文明行為記錄”信息，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　　各地將如何執(zhí)行？

　　福建上海已有動(dòng)作；專(zhuān)家稱需要多部門(mén)配合

　　在國(guó)家旅游局的《辦法》出臺(tái)前，福建、上海、江蘇等地都有所動(dòng)作。據(jù)媒體報(bào)道，去年7月，福建省旅游局聯(lián)合多部門(mén)出臺(tái)相關(guān)方案，提出對(duì)做出不文明行為的責(zé)任單位和個(gè)人，要給予曝光，并根據(jù)事件的影響，采取批評(píng)教育、警告、責(zé)令整改等相應(yīng)的懲戒措施。

　　今年年初，上海市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年將探索制定《上海市游客旅游不文明記錄管理辦法》，聯(lián)動(dòng)航空公司、旅行社、旅游飯店等，形成游客旅游不文明信息通報(bào)、追責(zé)機(jī)制。

　　北京交通大學(xué)旅游系教授王衍用說(shuō)，國(guó)家旅游局出臺(tái)《辦法》如果要保證落實(shí)到位并對(duì)我國(guó)旅游形象提升起到作用，就需要多部門(mén)聯(lián)合。

　　他建議，可以通過(guò)國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)民航、鐵路、出入境等部門(mén)。旅游部門(mén)可以先行在旅游行業(yè)內(nèi)部試行對(duì)不良信息游客的“處罰”，比如在景區(qū)買(mǎi)票時(shí)不能享受優(yōu)惠，比如旅行社不為其提供出境游服務(wù)等。下一步還要研究相關(guān)措施，由旅游部門(mén)牽頭的信息采集，可能無(wú)法覆蓋到自助游的游客。

　　申海恩建議，各地在執(zhí)行《辦法》時(shí)可以根據(jù)自身的情況簡(jiǎn)易流程，可以交由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)際操作，其采集的信息也可以更便利地與行業(yè)內(nèi)部共享，作為參考。