“我省花卉產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)政府政策的引導(dǎo)與支持。”記者采訪時(shí)有人如此感慨。為加快熱帶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省早在2005年就出臺(tái)了《關(guān)于加快熱帶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加大資金扶持力度，減輕花卉稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)各種生產(chǎn)要素的合法流轉(zhuǎn)與優(yōu)化組合，為海南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。

　　2011年，省政府辦公廳再次出臺(tái)政策，提出將全省劃分為4個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)，“十二五”末花卉種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝，提出到“十二五”末全省花卉設(shè)施栽培面積達(dá)10萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值50億元的宏偉目標(biāo)。

　　同時(shí)，海南省林業(yè)廳在與各地政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)進(jìn)行充分的交流之后，制定了具體措施來(lái)支撐“十二五”期間的花卉發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)廣大農(nóng)民參與花卉生產(chǎn)；發(fā)展花卉旅游推進(jìn)花卉經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展；強(qiáng)化科技支撐，不斷提高種植水平和產(chǎn)品科技含量；培育市場(chǎng)主體，逐步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條和增強(qiáng)發(fā)展后勁，有計(jì)劃地在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)區(qū)建立專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和綜合交易市場(chǎng)。

　　“在政策扶持方面，我省也將加大資金投入、提供金融信貸支持，嘗試建立完善花卉保險(xiǎn)機(jī)制、減輕花卉稅費(fèi)負(fù)擔(dān)以及探索改革花卉辦證放行制度。”海南省花卉協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、?？谑谢ɑ軈f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余長(zhǎng)龍告訴記者，這些產(chǎn)業(yè)政策都是根據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及企業(yè)和花農(nóng)反映較為集中的問(wèn)題所制定的。

　　在我省的“十二五”花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，海南全省花卉種植面積將達(dá)到20萬(wàn)畝，形成優(yōu)勢(shì)明顯的主導(dǎo)產(chǎn)品和健全的生產(chǎn)、科研、貯運(yùn)、銷售、信息、旅游相結(jié)合的發(fā)展體系。

　　有著如此規(guī)模宏大的構(gòu)想與規(guī)劃支持，難怪?？谑谢ɑ軈f(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在采訪中感嘆，相較今后的發(fā)展，目前海南的花卉產(chǎn)業(yè)正是含苞待放時(shí)。

　　在第八屆中國(guó)花卉博覽會(huì)上，我省取得了驕人的成績(jī)。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)和發(fā)展，海南花卉的知名度早已為人熟知。“云南的花，海南的葉”，業(yè)內(nèi)耳熟能詳?shù)倪@句話，不僅僅是對(duì)我省鮮切葉占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)八成份額的描繪，更是對(duì)我省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的褒揚(yáng)與肯定。

　　政策引導(dǎo)的效果花卉產(chǎn)業(yè)這邊風(fēng)景獨(dú)好

　　花市火爆的影響全省花農(nóng)種植熱情高漲

　　近年來(lái)，我省花市的持續(xù)火爆，讓種植花卉的農(nóng)戶嘗到了甜頭，花卉種植面積不斷擴(kuò)展。如今，花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省熱帶農(nóng)業(yè)的生力軍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。據(jù)悉，目前海南花卉種植面積已超過(guò)9萬(wàn)畝，花卉企業(yè)500多家，從業(yè)人員近3萬(wàn)人，全省花卉年銷售額近9億元，已形成國(guó)有、民營(yíng)、個(gè)人、外資多元化投資花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好局面。

　　“以海口為例，花卉產(chǎn)業(yè)始于上世紀(jì)80年代中期，至今已有花卉公司或基地近百家。”據(jù)市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2013年我市花卉種植面積6.2萬(wàn)畝，花卉產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7.8億元，花農(nóng)年人均收入超萬(wàn)元，發(fā)展速度居全省之冠。

　　?？诃偵絽^(qū)的紅旗鎮(zhèn)正在實(shí)施的“一業(yè)一品一鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，“一業(yè)”即指以花卉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將紅旗鎮(zhèn)建設(shè)成為全省最大的熱帶花卉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)海南熱帶花卉產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶共同參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　風(fēng)光背后的反思我省花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)與劣

　　“如今，我省的花卉產(chǎn)業(yè)看起來(lái)很風(fēng)光，其實(shí)一路走來(lái)也是頗為不易。”省林業(yè)廳的一位負(fù)責(zé)人很是感觸地說(shuō)，花卉是世界各國(guó)農(nóng)業(yè)中唯一不受農(nóng)產(chǎn)品配額限制和21世紀(jì)最有希望的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，花卉產(chǎn)品已逐漸成為國(guó)際貿(mào)易的大宗商品。早在2000年，我國(guó)的花卉種植生產(chǎn)面積就已位居世界第一，但產(chǎn)值卻不到世界花卉總產(chǎn)值的1%。究其原因，主要是由于中國(guó)花卉綜合生產(chǎn)配套技術(shù)水平低下，管理不到位，產(chǎn)品質(zhì)量差，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“我們海南的花卉產(chǎn)業(yè)也存在著起步晚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、產(chǎn)銷分離、信息滯后、沒(méi)有相應(yīng)的銷售平臺(tái)等一系列問(wèn)題。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，但是，我省也有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)。首先，海南長(zhǎng)夏無(wú)冬，擁有全國(guó)冬季最好的花卉生產(chǎn)基地；其次，海南的花卉種質(zhì)資源非常豐富，全省共有花卉種質(zhì)資源859種，其中野生種406種，栽培種453種，特有種47種。尤以蘭花資源最為豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)共有野生蘭花57屬161種，栽培蘭花14屬50種，海南特有種47種。

　　2012年，建設(shè)周期為4年、總投資超5億元的“?？趪?guó)家蘭花產(chǎn)業(yè)園”在海口龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)動(dòng)工。這個(gè)占地達(dá)２０００畝的項(xiàng)目，建成后將輻射周邊８０００余畝農(nóng)民種植區(qū)，如今，我省多個(gè)蘭花產(chǎn)業(yè)園的建成與籌備，標(biāo)志著我省正成為我國(guó)乃至世界重要的熱帶蘭花產(chǎn)業(yè)基地。

　　此外，現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的手工操作，勞動(dòng)力是花卉商品生產(chǎn)中不可忽視的重要成本因素。海南勞動(dòng)力資源豐富，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們成本低，在競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)占有一些優(yōu)勢(shì)。