綜上所述，我建議：

　　1.要高度重視城市超負荷、超強度開發(fā)這一嚴峻課題，控制和把握城市中心區(qū)建設總量，把部分建設項目和城市功能遷移到城市中心之外的副中心。把市區(qū)部分規(guī)劃建設用地調整為綠地，使城市中心區(qū)的規(guī)劃建設納入更加科學合理的軌道。

　　2.研究城市規(guī)劃建設的發(fā)展戰(zhàn)略和模式，為了解決超負荷的問題，能否突破中心大團和分散集團式的原有觀念，研究并探索以高速公路為主線的"藤上結瓜"的新規(guī)劃模式。即沿著高速公路建設社區(qū)組團以緩解城市中心區(qū)壓力的新思路。高速公路的出現(xiàn)改變了現(xiàn)代社會生活，沿高速公路發(fā)育起來的由居住、辦公、購物康樂為一體的邊緣城市社區(qū)正迅速形成，這樣的社區(qū)在歐美一些中心城市周邊都有不少。

　　3.以政府投入為主，采取多元投資的機制，利用產業(yè)結構、教育結構調整為契機，征用土地拆遷危舊，在城市中心區(qū)規(guī)劃建設新綠地。建議有關部門，像研究房改、危改一樣，把拆廠建綠納入工作日程，搞出試點，以便推開。政府可以投資建公路、鐵路等基礎設施，相信也可以投入一定資金用于拆廠建綠、拆危建綠，這也是一項重要的基礎設施，是本世紀增加城市中心集中綠地的最后一次機遇。從宏觀上看，這也是擴大內需、拉動經濟增長的一種手段。是都市中心的"退耕還林"。所換得的生態(tài)環(huán)境效益是經濟效益不能替代的。

　　對那些由于財力，一時不能拆廠建綠的，應該從規(guī)劃上把這些廠、校劃為城市綠化儲備用地，以實現(xiàn)舊城改造的科學規(guī)劃。

　　4.重新著手新一輪的城市規(guī)劃修編。要為城市的科學合理容量和綠地的分布打下基礎。逐步做到規(guī)劃建綠、科學建綠、按需建綠，以達到城市中心區(qū)內建設用地和綠地相間相融，形成城市風貌和韻律與節(jié)奏的變化格局。

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