約翰·高爾斯沃西有句名言：“如果你不考慮未來，那么你就不可能擁有未來。”高校規(guī)劃對(duì)學(xué)校生存與發(fā)展的重要性毋庸諱言。回首我國(guó)高校規(guī)劃工作的發(fā)展歷程，其真正受到重視是在進(jìn)入21世紀(jì)以后。由于發(fā)展時(shí)間較短，我國(guó)的高校規(guī)劃工作無(wú)論是規(guī)劃理念還是規(guī)劃制定的操作程序都不夠完善。

　　當(dāng)下，我國(guó)高校發(fā)展規(guī)劃工作仍然面臨著諸多困局。主要包括：對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)還不夠深入，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定仍然沒有完全由“被動(dòng)”轉(zhuǎn)向“自覺”；學(xué)校規(guī)劃職能部門職責(zé)不夠明確和全面，有礙規(guī)劃的制定和落實(shí)；缺乏可操作性的執(zhí)行計(jì)劃，規(guī)劃落實(shí)困難；規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管和評(píng)估缺位，規(guī)劃不能隨著外在環(huán)境和條件的變化而及時(shí)作出調(diào)整；缺乏規(guī)劃領(lǐng)域的專業(yè)人才，影響規(guī)劃制定和實(shí)施的科學(xué)性。面臨如此困局，我們必須尋找破解之道。如是，高校規(guī)劃才能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，真正成為高校發(fā)展的戰(zhàn)略地圖。

　　抓好規(guī)劃的制定工作

　　抓好規(guī)劃的制定工作，保證規(guī)劃能夠得到全校成員的重視，能夠有專門的職能部門負(fù)責(zé)，能夠充分地做好院校研究，以保證規(guī)劃的科學(xué)性。

　　校長(zhǎng)必須對(duì)規(guī)劃工作給予高度的重視。校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的行政首腦，是學(xué)校發(fā)展的“舵手”。如果校長(zhǎng)不重視規(guī)劃的制定和實(shí)施，那么高校規(guī)劃就只能被人們戲謔為“規(guī)劃鬼話，墻上掛掛”?，F(xiàn)在我國(guó)很多高校的規(guī)劃之所以成為應(yīng)景之作，很大程度上就是校長(zhǎng)不夠重視。

　　學(xué)校規(guī)劃職能部門要明確職責(zé)，要集院校研究、規(guī)劃制定、資源配置和評(píng)估管理的職能于一身。上海交通大學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)，很多國(guó)外知名大學(xué)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)都承擔(dān)著規(guī)劃制定、預(yù)算編制、參與資源配置、數(shù)據(jù)分析、政策研究和實(shí)施院系評(píng)估等職能。這些職能圍繞著規(guī)劃工作的制定、實(shí)施和調(diào)整形成了一個(gè)完整的閉合循環(huán)。規(guī)劃制定必須以數(shù)據(jù)分析和政策研究為基礎(chǔ)，規(guī)劃的實(shí)施又必須以預(yù)算和資源配置為保障，規(guī)劃的調(diào)整又必須建立在評(píng)估的基礎(chǔ)上。這樣才能使規(guī)劃工作順利進(jìn)行。

　　在制定規(guī)劃過程中，要重視院校研究。院校研究的目的是研究本校和服務(wù)本校。院校研究就是通過收集學(xué)校的有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和情報(bào)，并對(duì)收集的資料進(jìn)行縝密分析和系統(tǒng)研究，為學(xué)校發(fā)展提出科學(xué)合理而又切實(shí)可行的解決方案，為學(xué)校規(guī)劃和管理決策提供咨詢服務(wù)。我國(guó)的高校規(guī)劃要想制定得科學(xué)合理就必須重視院校研究。

　　重視規(guī)劃的執(zhí)行和評(píng)估

　　在總體規(guī)劃制定后，要重視執(zhí)行計(jì)劃的制定。執(zhí)行計(jì)劃是對(duì)總體規(guī)劃的細(xì)化，是對(duì)總體目標(biāo)的分解，其操作性更強(qiáng)。執(zhí)行計(jì)劃需要包括具體任務(wù)、實(shí)現(xiàn)方式、保障措施和時(shí)間安排等。有了執(zhí)行計(jì)劃，規(guī)劃的落實(shí)才有抓手。

　　規(guī)劃的落實(shí)過程中，還要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估。在落實(shí)規(guī)劃的過程中一定要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估，通過外部強(qiáng)制力來推動(dòng)規(guī)劃落到實(shí)處。另外，評(píng)估也可以幫助高校在規(guī)劃的落實(shí)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行必要的調(diào)整，以使規(guī)劃能夠隨著外部環(huán)境的變化而改變，以保證規(guī)劃目標(biāo)能夠最終得以實(shí)現(xiàn)。

　　加強(qiáng)規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)

　　規(guī)劃工作越來越專業(yè)化，這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。學(xué)校的規(guī)劃部門要承擔(dān)研究、規(guī)劃、評(píng)估和管理等多項(xiàng)職能，這對(duì)規(guī)劃部門的職員提出了越來越高的要求。因此，必須要有高素質(zhì)的專業(yè)人才來承擔(dān)規(guī)劃任務(wù)。但是由于各種客觀原因，我國(guó)高校規(guī)劃部門專業(yè)化人才儲(chǔ)備不夠，人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。

　　加強(qiáng)的路徑有兩條：一是新進(jìn)人員要保證是具有規(guī)劃相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科背景的優(yōu)秀人才；二是要加強(qiáng)規(guī)劃培訓(xùn)，提高現(xiàn)有隊(duì)伍的規(guī)劃素質(zhì)。只有雙管齊下，在未來的幾年里，我國(guó)高校規(guī)劃部門的人才狀況才會(huì)有所改善。只有長(zhǎng)期重視規(guī)劃人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，我國(guó)高校規(guī)劃工作才能擺脫“人才荒”的困局。

　　（張紅偉等報(bào)道）